科特迪瓦林業(yè)法規(guī)及政策

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:23 瀏覽：1745 收藏

目前該國森林經(jīng)營依然以1984年的國家森林資源清查作為森林經(jīng)營的依據(jù)，而且許多林業(yè)政策的制定都要依靠FAO的援助。1985年，政府利用1984年的國家森林資源清查數(shù)據(jù)制定了5年開發(fā)規(guī)劃，但是由于人力、財(cái)力、物力不足，計(jì)劃目標(biāo)都未能如期實(shí)現(xiàn)。1988年政府又制定了《1988-2015年林業(yè)規(guī)劃》，提出了保護(hù)生態(tài)系平衡和森林施業(yè)合理化的目標(biāo)。該文件主要內(nèi)容包括:以平均每年至少400萬㎡的速度造林，在大面積營造工業(yè)用材林的同時(shí)制定全國范圍的經(jīng)營計(jì)劃，擴(kuò)展森林與草原綠化帶，在保持森林生長(zhǎng)可持續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的收獲采伐，隨著木材行業(yè)的發(fā)展努力建設(shè)完整的森林工業(yè)體系。但由于戰(zhàn)亂等原因，所制定的各種林業(yè)政策都未能真正執(zhí)行。

針對(duì)日益減少和退化的森林，科特迪瓦政府1994年發(fā)布了有關(guān)林業(yè)的385法令，一方面停止現(xiàn)有工業(yè)用材采伐，同時(shí)禁止在天然林、禁伐林及國家森林公園中進(jìn)行工業(yè)用材生產(chǎn)，除北緯8°以下地區(qū)以及部分農(nóng)村地區(qū)之外，林區(qū)及森林資源由林地所有者管理;林地所有者在采伐之前需要將森林資產(chǎn)清單和采伐計(jì)劃交由主管部門，按照采伐面積和材積繳納管理費(fèi)后，在林業(yè)工作人員監(jiān)督下進(jìn)行采伐作業(yè)。另一方面政府組織建立合法的森林采伐數(shù)據(jù)庫，建立森林警察部隊(duì)進(jìn)行巡邏，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)森林保護(hù)區(qū)附近及木材公司的森林采伐管理，加強(qiáng)森林采伐限制，提高森林管理人員素質(zhì)，加大恢復(fù)造林工作力度。

同時(shí)編制森林經(jīng)營方案，采用合理的方法和手段進(jìn)行森林可持續(xù)經(jīng)營。截至目前，經(jīng)營方案僅針對(duì)禁伐林，全國231個(gè)禁伐林中的86個(gè)已經(jīng)有了經(jīng)營方案。例如，林業(yè)造林開發(fā)公司(SODEFOＲ)提供的森林分類經(jīng)營方案就是以其所進(jìn)行的資源調(diào)查和管理規(guī)劃為基礎(chǔ)編制的。

1998年，科特迪瓦政府再次對(duì)森林進(jìn)行評(píng)估，次年制定了森林經(jīng)營總體方案。與此同時(shí)，政府開始著手制定新的林業(yè)政策和改進(jìn)措施。但由于動(dòng)亂的政治環(huán)境，機(jī)構(gòu)變化無常，社會(huì)政治危機(jī)，在2002年FAO開始援助之后，修訂的森林經(jīng)營方案在2005年最終確定。2007年國內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定之后，已經(jīng)制定好的林業(yè)政策于2010年開始實(shí)施，政府據(jù)此制定了2010-2015年林業(yè)發(fā)展計(jì)劃。這將有助于改進(jìn)現(xiàn)有的森林經(jīng)營方法。同時(shí)，科特迪瓦還承擔(dān)了一項(xiàng)國際性的木材經(jīng)營、非木材及野生自然保護(hù)項(xiàng)目。

對(duì)于生物多樣性，該國于1965年制定了關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)與獵捕的255條法令，禁止對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行捕獵;但由于國內(nèi)政治因素，1974年才在全國范圍內(nèi)得以實(shí)行。

以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)科特迪瓦事業(yè)部農(nóng)林牧漁課題組撰寫的《最新科特迪瓦林業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》，若轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

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