朝鮮主要經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)介紹
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:23
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2013年3月朝鮮勞動黨中央提出朝鮮各道按照自己的現(xiàn)況和特色開設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前朝鮮政府已經(jīng)在9個道開設(shè)了13個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，希望有效地利用外國資金和技術(shù)，“發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作與交流為發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)，提高人民生活做出貢獻(xiàn)?！?/span>
2014年朝鮮國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)總局升格為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會，主管朝鮮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展。朝鮮的經(jīng)濟(jì)空間劃分為平壤地區(qū)、北部地區(qū)、西部地區(qū)和東部地區(qū)。本文涉及的8個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，均集中在東部地區(qū)和西部地區(qū)。
1、朝鮮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
2013年11月朝鮮最高人民委員會常委會發(fā)布《朝鮮民主主義人民共和國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法》?！冻r經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法》確定：“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”是依據(jù)國家特別規(guī)定的法規(guī)對經(jīng)濟(jì)活動保障優(yōu)惠待遇的特殊經(jīng)濟(jì)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包括：工業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)、加工出口區(qū)、尖端技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)及科技部門的開發(fā)區(qū)，其分別隸屬中央或地方政府兩級管理?！冻r經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法》規(guī)定：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由國家批準(zhǔn)設(shè)置。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)基于地區(qū)國土建設(shè)總體規(guī)劃擬訂開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃由內(nèi)閣批準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)劃由中央特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
2、西部沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其評價
朝鮮西部地區(qū)與我國隔海、隔江相望，包括平安北道、平安南道、黃海北道和黃海南道，公路和鐵路與我國東北地區(qū)相連，是朝鮮經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，該區(qū)域從北到南有新義州—義州、南浦、海州、安州、沙里院和開城六個經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)。黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)、文德出口加工區(qū)、新坪旅游開發(fā)區(qū)和開城工業(yè)區(qū)等四個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于平安北道、平安南道、黃海北道。
黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括黃金坪島和上島，位于中朝兩國界河鴨綠江的下游，與朝鮮新義州特別行政區(qū)隔江相望。毗鄰的丹東市，作為中國最大的邊境口岸城市，中朝兩國70%以上的貿(mào)易量、60%以上的貿(mào)易額在這里發(fā)生。黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃總面積14.49k㎡，其中建設(shè)用地13.23k㎡，占91.3%。黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃形成“一核一帶九區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)，即以商務(wù)金融為核心，著力打造沿鴨綠江特色旅游風(fēng)情帶，建設(shè)口岸作業(yè)區(qū)、服裝加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品工業(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、倉儲物流區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)和彈性發(fā)展區(qū)，其中工業(yè)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工商用地占42.3%；居住用地占15.9%；綠地和預(yù)留用地占30.2%。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括倉儲物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、勞動密集制造業(yè)（如電子信息產(chǎn)業(yè)、服裝加工業(yè)、食品工業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。通過開發(fā)建設(shè)，使黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中朝經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)、朝鮮擴(kuò)大對外交流的試驗區(qū)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)。
文德出口加工區(qū)位于平安南道的南浦特級市郊區(qū)的文德郡永安里，交通非常方便，離“平壤—南浦”高速公路11.5km，到平壤國際機(jī)場60km，距朝鮮最大的海港南浦港10km，加工的產(chǎn)品很方便通過中國、東南亞海域到達(dá)世界各地。文德出口加工區(qū)依托南浦特級市大都市區(qū)發(fā)展。南浦市現(xiàn)有人口190萬，可為出口加工區(qū)提供充足的勞動力，也確保出口加工區(qū)在到發(fā)貨物裝載、出境客貨運輸及資金流方面具備有利條件，將運用進(jìn)口原材料，共同促進(jìn)包括保稅加工、零件加工和裝配在內(nèi)的主要加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而將其建設(shè)發(fā)展成為出口加工示范基地。
③新坪旅游開發(fā)區(qū)
朝鮮擁有未開發(fā)且保存良好的自然資源，且2013年建成國際水平的馬息嶺滑雪場，建設(shè)旅游開發(fā)區(qū)的時機(jī)已經(jīng)成熟。新坪旅游開發(fā)區(qū)，位于黃海北道東北部新坪郡，大同江支流南江上游。成功設(shè)置和發(fā)展新坪旅游開發(fā)區(qū)需要：①重新評估發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)分生態(tài)旅游和文化旅游，并首先探討所有其他可能的選擇，同時探索發(fā)展高端可持續(xù)生態(tài)旅游，以創(chuàng)造更高的稅收；②更加尊重環(huán)境的開發(fā)方式；③突出文化特征，如朝鮮古建筑風(fēng)格和文化表演等活動；④建設(shè)國家公園，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，如地質(zhì)學(xué)調(diào)查的地質(zhì)公園，泉水特性利用特色旅游開發(fā)；⑤建設(shè)完備的旅游設(shè)施，如機(jī)場建設(shè)、高速公路建設(shè)，景區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)等。
④開城工業(yè)區(qū)
2000年朝韓領(lǐng)導(dǎo)人在平壤舉行歷史性會晤，雙方簽署了《北南朝鮮共同宣言》，其后共同決定在開城市和板門郡設(shè)立工業(yè)區(qū)，適應(yīng)韓國中小企業(yè)由于不斷上漲的工人工資而被迫外遷中國、越南和馬來西亞等地，同時也為朝鮮創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和增加外匯收入，讓韓國制造業(yè)絕處逢生。開城工業(yè)區(qū)有著比中國的勞動力價格更低，語言和文化相同，區(qū)域相近、運行成本更低等絕對優(yōu)勢。開城距離首爾只有70km、距離東北亞的航運及航空業(yè)樞紐仁川只有50km，有利于工業(yè)區(qū)投資的公司更快地把產(chǎn)品運送到世界各地，因此不少先前在中國山東?。ㄖ饕谇鄭u市）的投資撤出并轉(zhuǎn)往這里發(fā)展。現(xiàn)代集團(tuán)的現(xiàn)代峨山負(fù)責(zé)開城工業(yè)區(qū)開發(fā)。在開城工業(yè)區(qū)投資的韓國企業(yè)，所得稅僅為10%~14%，且前五年免稅，其后三年亦獲減免一半。韓國為此還制定了在朝鮮生產(chǎn)的所有商品獲免海關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。
2004年開城工業(yè)區(qū)開始試運行，一期占地53h㎡，于2007年建成并投入運作，251家公司簽約建廠（除韓國企業(yè)外還有2家中國和1家德國企業(yè)），共聘用了773名韓國管理人員和19513名朝鮮工人，韓國銀行也在當(dāng)?shù)亻_設(shè)分行。但在工業(yè)區(qū)運作期間，多次因朝韓關(guān)系惡化被朝鮮政府單方面關(guān)閉。最近媒體報道，朝鮮正計劃將開城工業(yè)區(qū)建設(shè)成為高技術(shù)園區(qū)，聘請新加坡嶼廊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊進(jìn)行規(guī)劃編制。
3、東部沿海的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
朝鮮的東部地區(qū)境內(nèi)國鐵平羅線與俄羅斯西伯利亞鐵路聯(lián)網(wǎng)，是朝鮮重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，該區(qū)域從北到南有羅先、清津—七寶山、咸興、元山—金剛山四個經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)。羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、清津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和元東工業(yè)開發(fā)區(qū)等四個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于咸鏡北道（含羅先直轄市）和江原道。
羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，地處朝鮮北部圖門江下游的沿海地區(qū)，地名源自靠近中國琿春的先鋒郡和羅津市兩個地方，同中國、俄羅斯毗鄰，規(guī)劃面積470k㎡，總?cè)丝?5萬，包括羅津、先鋒、雄尚、豆?jié)M江4個城鎮(zhèn)。朝鮮曾于1991年宣布建立羅津先鋒自由貿(mào)易區(qū)，2010年將羅先升級為特別市（直轄市）。羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)規(guī)劃，將發(fā)展尖端科學(xué)產(chǎn)業(yè)部門、能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、輕工業(yè)、國際物流產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，將羅津、先鋒和雄尚三個港口的吞吐能力分別提高到940萬t、500萬t和500萬t，未來人口規(guī)模達(dá)到100萬人。2011年朝鮮頒布《羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)法》，對投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等給予特別鼓勵，旨在將羅先市建設(shè)成為國際性轉(zhuǎn)口、運輸、貿(mào)易、投資、金融、旅游、服務(wù)基地和世界性港口城市，將羅津港建成年吞吐量達(dá)1億t的綜合物流港。目前，羅先已經(jīng)成為朝鮮對外開放的窗口。2010年首次批準(zhǔn)在羅津、先鋒自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)設(shè)立南北朝鮮合作企業(yè)。中國、俄羅斯、日本、瑞士、美國等大型企業(yè)已在此區(qū)設(shè)立了12個辦事處，其中7個由俄羅斯設(shè)立。根據(jù)羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)資料，來羅先的投資者主要來自中國和俄羅斯，已有外資企業(yè)150余家，主要包括旅游、成衣、食品加工等產(chǎn)業(yè)部門。根據(jù)協(xié)議，中國將首先在羅先港建設(shè)7萬t級的4號碼頭，隨后推動可供客機(jī)和貨機(jī)降落的機(jī)場和火力發(fā)電廠等設(shè)施建設(shè)，之后再修建中國圖門到羅先港的55km鐵路和5號、6號碼頭。
②清津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
清津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托咸鏡北道首府清津市發(fā)展，具有很好的城市、產(chǎn)業(yè)、教育和港口支撐條件，是朝鮮最有發(fā)展?jié)摿Φ拈_發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)依托清津港，近期建成以金屬加工、機(jī)器制造、建材、電子、輕業(yè)等為主出口加工業(yè)區(qū)；遠(yuǎn)期發(fā)展面向吉林、黑龍江等物流和保稅加工貿(mào)易區(qū)，最終建成朝鮮未來的現(xiàn)代化物流城市、工業(yè)生產(chǎn)基地和出口加工基地。
③漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)
咸鏡北道的機(jī)場在漁郎郡，盛產(chǎn)梨和李子，靠近東海、長淵湖和漁郎川，其中長淵湖面積7.73k㎡，深39m，具備發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)和海產(chǎn)品加工業(yè)條件。新建的漁郎川發(fā)電站供電能力2.4萬kW。咸鏡北道農(nóng)業(yè)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)機(jī)械?？茖W(xué)校在朝鮮農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域具有重要地位。漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)選址在距離漁郎機(jī)場5km的富巖里農(nóng)業(yè)科學(xué)院分院試驗場。漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地面積5.1k㎡，以農(nóng)業(yè)研究和生產(chǎn)為主，建設(shè)循環(huán)生產(chǎn)體系的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和育種基地，采用溫室節(jié)水和無土栽培方式生產(chǎn)高級蔬菜、花卉、綠色有機(jī)食品，發(fā)展牧業(yè)、水果、養(yǎng)魚業(yè)，研究先進(jìn)農(nóng)業(yè)管理模式，建成朝鮮東海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
江原道元山市造船、鐵道和化工發(fā)達(dá)，區(qū)內(nèi)有鈦礦資源，具有發(fā)展航天、精密加工制造業(yè)基礎(chǔ)。元東工業(yè)開發(fā)區(qū)依托這些條件規(guī)劃建設(shè)，首先加快鈦資源開發(fā)和加工，發(fā)展鈦新型材料、半導(dǎo)體和電子產(chǎn)業(yè)，其次發(fā)展勞動密集型服裝業(yè)。元東工業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制符合工業(yè)開發(fā)區(qū)的各項要求。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)朝鮮事業(yè)部，若轉(zhuǎn)載請注明出處。
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1、朝鮮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
2013年11月朝鮮最高人民委員會常委會發(fā)布《朝鮮民主主義人民共和國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法》?！冻r經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法》確定：“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”是依據(jù)國家特別規(guī)定的法規(guī)對經(jīng)濟(jì)活動保障優(yōu)惠待遇的特殊經(jīng)濟(jì)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)包括：工業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)、加工出口區(qū)、尖端技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)及科技部門的開發(fā)區(qū)，其分別隸屬中央或地方政府兩級管理?！冻r經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法》規(guī)定：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由國家批準(zhǔn)設(shè)置。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)基于地區(qū)國土建設(shè)總體規(guī)劃擬訂開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃由內(nèi)閣批準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)劃由中央特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
2、西部沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其評價
朝鮮西部地區(qū)與我國隔海、隔江相望，包括平安北道、平安南道、黃海北道和黃海南道，公路和鐵路與我國東北地區(qū)相連，是朝鮮經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，該區(qū)域從北到南有新義州—義州、南浦、海州、安州、沙里院和開城六個經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)。黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)、文德出口加工區(qū)、新坪旅游開發(fā)區(qū)和開城工業(yè)區(qū)等四個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于平安北道、平安南道、黃海北道。
朝鮮西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)地理特征
黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)，包括黃金坪島和上島，位于中朝兩國界河鴨綠江的下游，與朝鮮新義州特別行政區(qū)隔江相望。毗鄰的丹東市，作為中國最大的邊境口岸城市，中朝兩國70%以上的貿(mào)易量、60%以上的貿(mào)易額在這里發(fā)生。黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃總面積14.49k㎡，其中建設(shè)用地13.23k㎡，占91.3%。黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃形成“一核一帶九區(qū)”的功能結(jié)構(gòu)，即以商務(wù)金融為核心，著力打造沿鴨綠江特色旅游風(fēng)情帶，建設(shè)口岸作業(yè)區(qū)、服裝加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品工業(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、倉儲物流區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)和彈性發(fā)展區(qū)，其中工業(yè)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工商用地占42.3%；居住用地占15.9%；綠地和預(yù)留用地占30.2%。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包括倉儲物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、勞動密集制造業(yè)（如電子信息產(chǎn)業(yè)、服裝加工業(yè)、食品工業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。通過開發(fā)建設(shè)，使黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中朝經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)、朝鮮擴(kuò)大對外交流的試驗區(qū)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)。
黃金坪經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃示意圖
文德出口加工區(qū)位于平安南道的南浦特級市郊區(qū)的文德郡永安里，交通非常方便，離“平壤—南浦”高速公路11.5km，到平壤國際機(jī)場60km，距朝鮮最大的海港南浦港10km，加工的產(chǎn)品很方便通過中國、東南亞海域到達(dá)世界各地。文德出口加工區(qū)依托南浦特級市大都市區(qū)發(fā)展。南浦市現(xiàn)有人口190萬，可為出口加工區(qū)提供充足的勞動力，也確保出口加工區(qū)在到發(fā)貨物裝載、出境客貨運輸及資金流方面具備有利條件，將運用進(jìn)口原材料，共同促進(jìn)包括保稅加工、零件加工和裝配在內(nèi)的主要加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而將其建設(shè)發(fā)展成為出口加工示范基地。
文德出口加工區(qū)規(guī)劃示意圖
③新坪旅游開發(fā)區(qū)
朝鮮擁有未開發(fā)且保存良好的自然資源，且2013年建成國際水平的馬息嶺滑雪場，建設(shè)旅游開發(fā)區(qū)的時機(jī)已經(jīng)成熟。新坪旅游開發(fā)區(qū)，位于黃海北道東北部新坪郡，大同江支流南江上游。成功設(shè)置和發(fā)展新坪旅游開發(fā)區(qū)需要：①重新評估發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)分生態(tài)旅游和文化旅游，并首先探討所有其他可能的選擇，同時探索發(fā)展高端可持續(xù)生態(tài)旅游，以創(chuàng)造更高的稅收；②更加尊重環(huán)境的開發(fā)方式；③突出文化特征，如朝鮮古建筑風(fēng)格和文化表演等活動；④建設(shè)國家公園，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，如地質(zhì)學(xué)調(diào)查的地質(zhì)公園，泉水特性利用特色旅游開發(fā)；⑤建設(shè)完備的旅游設(shè)施，如機(jī)場建設(shè)、高速公路建設(shè)，景區(qū)內(nèi)的道路建設(shè)等。
④開城工業(yè)區(qū)
2000年朝韓領(lǐng)導(dǎo)人在平壤舉行歷史性會晤，雙方簽署了《北南朝鮮共同宣言》，其后共同決定在開城市和板門郡設(shè)立工業(yè)區(qū)，適應(yīng)韓國中小企業(yè)由于不斷上漲的工人工資而被迫外遷中國、越南和馬來西亞等地，同時也為朝鮮創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和增加外匯收入，讓韓國制造業(yè)絕處逢生。開城工業(yè)區(qū)有著比中國的勞動力價格更低，語言和文化相同，區(qū)域相近、運行成本更低等絕對優(yōu)勢。開城距離首爾只有70km、距離東北亞的航運及航空業(yè)樞紐仁川只有50km，有利于工業(yè)區(qū)投資的公司更快地把產(chǎn)品運送到世界各地，因此不少先前在中國山東?。ㄖ饕谇鄭u市）的投資撤出并轉(zhuǎn)往這里發(fā)展。現(xiàn)代集團(tuán)的現(xiàn)代峨山負(fù)責(zé)開城工業(yè)區(qū)開發(fā)。在開城工業(yè)區(qū)投資的韓國企業(yè)，所得稅僅為10%~14%，且前五年免稅，其后三年亦獲減免一半。韓國為此還制定了在朝鮮生產(chǎn)的所有商品獲免海關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。
2004年開城工業(yè)區(qū)開始試運行，一期占地53h㎡，于2007年建成并投入運作，251家公司簽約建廠（除韓國企業(yè)外還有2家中國和1家德國企業(yè)），共聘用了773名韓國管理人員和19513名朝鮮工人，韓國銀行也在當(dāng)?shù)亻_設(shè)分行。但在工業(yè)區(qū)運作期間，多次因朝韓關(guān)系惡化被朝鮮政府單方面關(guān)閉。最近媒體報道，朝鮮正計劃將開城工業(yè)區(qū)建設(shè)成為高技術(shù)園區(qū)，聘請新加坡嶼廊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊進(jìn)行規(guī)劃編制。
3、東部沿海的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
朝鮮的東部地區(qū)境內(nèi)國鐵平羅線與俄羅斯西伯利亞鐵路聯(lián)網(wǎng)，是朝鮮重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，該區(qū)域從北到南有羅先、清津—七寶山、咸興、元山—金剛山四個經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)。羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、清津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和元東工業(yè)開發(fā)區(qū)等四個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于咸鏡北道（含羅先直轄市）和江原道。
朝鮮東部沿海經(jīng)濟(jì)地理特征
羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，地處朝鮮北部圖門江下游的沿海地區(qū)，地名源自靠近中國琿春的先鋒郡和羅津市兩個地方，同中國、俄羅斯毗鄰，規(guī)劃面積470k㎡，總?cè)丝?5萬，包括羅津、先鋒、雄尚、豆?jié)M江4個城鎮(zhèn)。朝鮮曾于1991年宣布建立羅津先鋒自由貿(mào)易區(qū)，2010年將羅先升級為特別市（直轄市）。羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)規(guī)劃，將發(fā)展尖端科學(xué)產(chǎn)業(yè)部門、能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、輕工業(yè)、國際物流產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，將羅津、先鋒和雄尚三個港口的吞吐能力分別提高到940萬t、500萬t和500萬t，未來人口規(guī)模達(dá)到100萬人。2011年朝鮮頒布《羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)法》，對投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等給予特別鼓勵，旨在將羅先市建設(shè)成為國際性轉(zhuǎn)口、運輸、貿(mào)易、投資、金融、旅游、服務(wù)基地和世界性港口城市，將羅津港建成年吞吐量達(dá)1億t的綜合物流港。目前，羅先已經(jīng)成為朝鮮對外開放的窗口。2010年首次批準(zhǔn)在羅津、先鋒自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)設(shè)立南北朝鮮合作企業(yè)。中國、俄羅斯、日本、瑞士、美國等大型企業(yè)已在此區(qū)設(shè)立了12個辦事處，其中7個由俄羅斯設(shè)立。根據(jù)羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)資料，來羅先的投資者主要來自中國和俄羅斯，已有外資企業(yè)150余家，主要包括旅游、成衣、食品加工等產(chǎn)業(yè)部門。根據(jù)協(xié)議，中國將首先在羅先港建設(shè)7萬t級的4號碼頭，隨后推動可供客機(jī)和貨機(jī)降落的機(jī)場和火力發(fā)電廠等設(shè)施建設(shè)，之后再修建中國圖門到羅先港的55km鐵路和5號、6號碼頭。
羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)規(guī)劃示意圖
②清津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
清津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托咸鏡北道首府清津市發(fā)展，具有很好的城市、產(chǎn)業(yè)、教育和港口支撐條件，是朝鮮最有發(fā)展?jié)摿Φ拈_發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)依托清津港，近期建成以金屬加工、機(jī)器制造、建材、電子、輕業(yè)等為主出口加工業(yè)區(qū)；遠(yuǎn)期發(fā)展面向吉林、黑龍江等物流和保稅加工貿(mào)易區(qū)，最終建成朝鮮未來的現(xiàn)代化物流城市、工業(yè)生產(chǎn)基地和出口加工基地。
清津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃示意圖
③漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)
咸鏡北道的機(jī)場在漁郎郡，盛產(chǎn)梨和李子，靠近東海、長淵湖和漁郎川，其中長淵湖面積7.73k㎡，深39m，具備發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)和海產(chǎn)品加工業(yè)條件。新建的漁郎川發(fā)電站供電能力2.4萬kW。咸鏡北道農(nóng)業(yè)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)機(jī)械?？茖W(xué)校在朝鮮農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域具有重要地位。漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)選址在距離漁郎機(jī)場5km的富巖里農(nóng)業(yè)科學(xué)院分院試驗場。漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地面積5.1k㎡，以農(nóng)業(yè)研究和生產(chǎn)為主，建設(shè)循環(huán)生產(chǎn)體系的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和育種基地，采用溫室節(jié)水和無土栽培方式生產(chǎn)高級蔬菜、花卉、綠色有機(jī)食品，發(fā)展牧業(yè)、水果、養(yǎng)魚業(yè)，研究先進(jìn)農(nóng)業(yè)管理模式，建成朝鮮東海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
漁郎農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃示意圖
江原道元山市造船、鐵道和化工發(fā)達(dá)，區(qū)內(nèi)有鈦礦資源，具有發(fā)展航天、精密加工制造業(yè)基礎(chǔ)。元東工業(yè)開發(fā)區(qū)依托這些條件規(guī)劃建設(shè)，首先加快鈦資源開發(fā)和加工，發(fā)展鈦新型材料、半導(dǎo)體和電子產(chǎn)業(yè)，其次發(fā)展勞動密集型服裝業(yè)。元東工業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制符合工業(yè)開發(fā)區(qū)的各項要求。
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