委內(nèi)瑞拉礦業(yè)權(quán)制度

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:23 瀏覽：958 收藏

根據(jù)委瑞內(nèi)拉憲法，一切礦產(chǎn)資源包括境內(nèi)現(xiàn)存所有等級的礦井及礦產(chǎn)所有權(quán)屬于國家所有。以下僅就礦業(yè)權(quán)類型、礦業(yè)權(quán)申請等六個方面了解委內(nèi)現(xiàn)拉礦業(yè)權(quán)的基本制度。

1、礦業(yè)權(quán)類型

委內(nèi)瑞拉礦業(yè)權(quán)有四種形式：一是在國家執(zhí)行委員會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的礦業(yè)權(quán)；二是勘探及后續(xù)開采特許經(jīng)營；三是小型經(jīng)營活動開采經(jīng)營權(quán)和手工礦業(yè)；四是礦業(yè)聯(lián)合體。其中第三種類型的礦業(yè)權(quán)僅限于委內(nèi)瑞拉藉的法人或自然人在特定的區(qū)域內(nèi)從事黃金和鉆石的開采，從業(yè)人數(shù)較少，開采時間較短?？碧郊昂罄m(xù)開采特許經(jīng)營構(gòu)成了委內(nèi)瑞拉礦業(yè)活動的主體。

2、礦業(yè)權(quán)申請

委內(nèi)瑞拉礦業(yè)權(quán)實(shí)行申請制度，向石油與礦業(yè)部提交內(nèi)容包括資質(zhì)證明、圖紙資料、財(cái)務(wù)證明、環(huán)保要求、投標(biāo)出價、相關(guān)自身優(yōu)勢等內(nèi)容。申請受理后未通知申請人結(jié)果，視作申請?jiān)獾骄芙^。通過審查的申請將進(jìn)行一系列的公示流程以接受可能的反對意見。同一種礦產(chǎn)、同一片礦區(qū)在受理一份申請并未做出是否授與的結(jié)論時，不接受其他申請。即實(shí)行的是先申請?jiān)瓌t。成立礦業(yè)聯(lián)合體也要經(jīng)過申請。

國家儲備區(qū)或由最高法院判決導(dǎo)致特許經(jīng)營權(quán)終止、放棄或失效的自由區(qū)域，石油與礦業(yè)部將以決議的形式公告相關(guān)范圍內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)申請事宜，具有招標(biāo)的性質(zhì)。

3、礦業(yè)權(quán)時效性

勘探和生產(chǎn)一體的特許權(quán)，期限為20年并可延期20年。特許權(quán)中的勘探期限為三年，可以延長一年。礦業(yè)權(quán)續(xù)期申請只能由具備清償能力的特許經(jīng)營人提出，不得晚于初始特許經(jīng)營期到期前六個月提出，石油與礦業(yè)部應(yīng)在這六個月時間內(nèi)做出決定，如果未發(fā)出通知，則延期申請理解為被批準(zhǔn)。

4、礦業(yè)權(quán)地域性

新礦法將地殼分為兩2個部分：一是地表土壤層，指形成簡單表層和向下延伸到采礦活動的具備收益權(quán)的土層；二是亞層土，深度不定，從地表土壤層結(jié)束處開始向下延伸。除非對地表土壤層或其他財(cái)產(chǎn)造成損害，否則在亞層土進(jìn)行采礦作業(yè)對地上收益權(quán)不形成賠償。

特許經(jīng)營權(quán)水平范圍呈矩形，由地表各個固定點(diǎn)和直線確定，其表面測量單位為公頃，延邊線向下可到地心。礦區(qū)由單元塊組成，是表示礦區(qū)的最小單位，面積在最小值493公頃和513公頃之間浮動。不得將含有超過二十四個單元塊的特許經(jīng)營礦區(qū)出讓給同一個經(jīng)營人。

5、礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)

經(jīng)石油與礦業(yè)部批準(zhǔn)，權(quán)利持有人有權(quán)處置、抵押、租賃、轉(zhuǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓或綜合上述方式轉(zhuǎn)讓給別人，從事小型采礦活動的礦業(yè)權(quán)人除外。采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓包括土地，配套設(shè)施和設(shè)備等任何用于采礦活動的動產(chǎn)或不動產(chǎn)。受讓人承擔(dān)采礦權(quán)所剩余期限內(nèi)所有的權(quán)利、義務(wù)。自由區(qū)域及國家儲備區(qū)礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)以多人可參與的招標(biāo)形式進(jìn)行。

6、礦業(yè)用地的保障

礦業(yè)法規(guī)定，管轄范圍內(nèi)采礦活動受益人可以申請地役權(quán)、臨時占用和財(cái)產(chǎn)征用。如果地役權(quán)涉及私人土地的，礦業(yè)權(quán)受益人可同土地所有人簽訂必要的合同。未達(dá)成協(xié)議的，受益人可向具有管轄權(quán)的民事初審法院提交申請，要求批準(zhǔn)采礦作業(yè)，并就土地的賠償事宜啟動相關(guān)程序。

以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)委內(nèi)瑞拉事業(yè)部