2022年朝鮮的礦業(yè)權(quán)分布及管理

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:01 瀏覽：1773 收藏

朝鮮開放程度低，礦業(yè)權(quán)資料嚴(yán)格保密，朝鮮由于貫徹“先軍”思想，重要礦產(chǎn)地幾乎都控制在軍隊(duì)下屬企業(yè)中，只有少數(shù)控制在有實(shí)力的公司。據(jù)傳正在放開，但未見有關(guān)文件和資料。

朝鮮探礦權(quán)不對外開放，現(xiàn)階段采礦權(quán)也不直接給外國投資者，只能與具有開采證的企業(yè)合作，投入技術(shù)與資金，獲得合作開采礦山的參與權(quán)，并獲得礦產(chǎn)品作為投資的收益和返回本金，并給予稅收優(yōu)惠，外國投資者的所得稅率為結(jié)算利潤的25％，羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)為40％，國家鼓勵的尖端技術(shù)部門、資源開采和基礎(chǔ)高州建設(shè)部門，科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)部門的企業(yè)為10％。

朝鮮尚未制定出臺礦業(yè)權(quán)管理制度，但具有內(nèi)部實(shí)行的管理辦法，至今尚無明確的法律依據(jù)。根據(jù)絲路印象投資分析朝鮮事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年朝鮮礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，朝鮮吸引外資按《外國投資法》、《合同法》執(zhí)行。礦業(yè)權(quán)有探礦許可證和采礦許可證，采礦許可證對礦區(qū)面積和有效期無明確規(guī)定。朝鮮土地歸國家所有，可以租賃使用權(quán)，租賃合同規(guī)定使用土地的條件、期限、自然環(huán)境的保護(hù)和補(bǔ)償恢復(fù)措施，土地使用費(fèi)、雙方應(yīng)負(fù)的責(zé)任等內(nèi)容，土地首次使用基本期限不超過60年，一次可延長土地使用合同期40年。但租賃土地中的自然資源和埋藏物不屬于使用權(quán)標(biāo)的，對租借人未在土地契約規(guī)定期限內(nèi)投入投資總額50％以上或未按合同開發(fā)土地的，可以剝奪土地使用權(quán)。

在朝鮮礦業(yè)權(quán)經(jīng)營中，所需人員應(yīng)當(dāng)錄用朝鮮職工，錄用外籍職工擔(dān)任管理人員或特殊工種的技術(shù)員，當(dāng)與中央貿(mào)易指導(dǎo)機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議，非因本人過錯的事由而解雇的職工，應(yīng)當(dāng)按工作年齡提供補(bǔ)助金。朝鮮當(dāng)?shù)芈毠すべY包括工資、津貼、獎勵金和獎金，在公休日安排工作或延長工作時間應(yīng)予發(fā)放津貼，月工資標(biāo)準(zhǔn)由中央勞動機(jī)關(guān)規(guī)定。

礦業(yè)開發(fā)所需的大型設(shè)備，朝鮮不限制進(jìn)口，減免征收關(guān)稅。主要稅費(fèi)政策包括：企業(yè)所得稅、個人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、礦產(chǎn)資源稅、交易稅和地方稅。外國投資者可以將獲得的全部或部分利潤，在朝鮮境內(nèi)進(jìn)行再投資，并部分或全部退還已繳納的所得稅稅款，一般對外資投入的資產(chǎn)不實(shí)行國有化和征收，不得已的情況下需要國有化或征收時給予相應(yīng)補(bǔ)償。獲得利潤的60％可以匯往國外，其它必須在當(dāng)?shù)叵M(fèi)。

朝鮮基本沿用前蘇聯(lián)的勘查規(guī)范，環(huán)境保護(hù)方面要求比較嚴(yán)格，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，如礦權(quán)人違反相關(guān)規(guī)定，有關(guān)機(jī)關(guān)將依法予以限制、中止和終止。在礦區(qū)是否建設(shè)選礦或冶煉加工廠，以簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)，沒有強(qiáng)制必須在當(dāng)?shù)匾睙挼囊?guī)定，對一般礦產(chǎn)品沒有限制出境的規(guī)定。