烏克蘭危機對主要國家能源領域的影響
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:23
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烏克蘭危機對歐盟、俄羅斯和烏克蘭三方面直接利益相關者的內外能源政策有著最直接的影響。歐盟和俄羅斯在能源貿易領域互相依賴的現(xiàn)實迫使雙方盡量維持現(xiàn)有格局，烏克蘭將面臨進口天然氣價格上漲和國內能源開發(fā)放緩的負面影響，而俄羅斯在美歐制裁之下將承受巨大的經濟損失，或被迫作出能源政策調整。
目前，歐洲嚴重依賴俄羅斯的天然氣與原油，歐洲與俄羅斯之間的能源貿易對雙方來說都至關重要，彼此都是無法替代的合作伙伴。即使雙方在安全、政治、文化等領域分歧嚴重，現(xiàn)實經濟需求迫使雙方不得不繼續(xù)能源合作。
在歐盟整體層面上，俄羅斯能源至關重要。天然氣方面，據(jù)美國能源信息署（EIA）數(shù)據(jù)，2013年歐盟27國、土耳其、挪威、瑞士以及巴爾干半島國家合計消費天然氣約18.7萬億立方英尺，其中30%——約5.7萬億立方英尺——來自俄羅斯。原油方面，據(jù)2013年歐盟委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年歐盟27國合計消費原油約每日1850萬桶，其中22%——約每日400萬桶——來自俄羅斯。如果單純計算進口依存度，歐盟約1/3的能源進口需求——包括天然氣、原油和原煤——都依賴俄羅斯。
2. 烏克蘭受到嚴重負面影響
在前蘇聯(lián)解體后，烏克蘭不僅繼承了大部分黑海艦隊，而且接管了向歐洲市場運輸和出口天然氣的管道系統(tǒng)，直接掐住了俄羅斯的財源和歐盟的氣源。美國能源信息署估計，2013年俄羅斯出口歐洲天然氣的53%通過烏克蘭運輸，即歐洲消費天然氣的16%需要通過烏克蘭。此次政治危機將使俄羅斯和歐盟更加不信任烏克蘭作為運輸通道的可靠性和安全性，從而加速實施替代戰(zhàn)略。
此外，烏克蘭國內常規(guī)油氣資源十分有限，無法自給自足，60%以上的國內天然氣消費需要進口，且?guī)缀跞恳蕾嚩砹_斯。此外，烏克蘭能源運輸與消費系統(tǒng)設備老舊、效率低下、浪費嚴重，出于政治目的設立的能源補貼居高不下，嚴重腐蝕了國家的財政健康和能源企業(yè)的盈利能力，飽受詬病卻無人能改。目前，烏克蘭國家石油天然氣公司（Naftogaz）拖欠俄羅斯約20億美元天然氣款，并面臨100億～120億美元的未履約罰款；俄羅斯計劃4月1日之后取消2項天然氣價格優(yōu)惠（2014年1月起從每1000立方米406美元降至268.5美元，優(yōu)惠33%；2010年4月起每1000立方米優(yōu)惠100美元，換取俄羅斯海軍租賃克里米亞塞瓦斯托波爾軍港延期25年），將使烏克蘭進口天然氣價格最終上漲79%（從目前的每1000立方米268.5美元漲至385.5美元，最終至485美元左右）。烏克蘭過渡政府計劃于5月1日起將國內用戶天然氣價格提高50%（其中工業(yè)企業(yè)上漲29%，政府機構上漲64.2%，居民上漲51%），并于2018年之前陸續(xù)取消能源補貼，同時啟動對Naftogaz的反腐敗調查，逮捕其總經理。在目前烏克蘭國內政治混亂的局面下，政治代價巨大的能源改革能否真正實現(xiàn)尚未可知，但是Naftogaz內外交困將導致烏克蘭能源行業(yè)的糟糕狀態(tài)和下行趨勢持續(xù)下去。
在油氣開發(fā)方面，過去兩年內，殼牌簽署了烏克蘭東部Yuzivska區(qū)塊開發(fā)合同，雪佛龍簽署了西部Olesska區(qū)塊合同，總金額近百億美元。埃尼、埃克森美孚積極推進烏克蘭黑海近海油氣開發(fā)項目，英國JKX Oil & Gas公司、加拿大KulczykOil和美國Cub Energy等獨立能源公司也取得了一些中小型常規(guī)和非常規(guī)資源的區(qū)塊開發(fā)協(xié)議，并在斯倫貝謝等公司的幫助下開始生產。此次烏克蘭政治危機給上述能源開發(fā)項目的前景蒙上了一層陰影，?？松梨诤桶Ｄ岫紩和Ａ嘶顒?。因為無論西方支持烏克蘭的態(tài)度有多么堅定，油氣開發(fā)離不開穩(wěn)定的社會局勢和良好的商業(yè)環(huán)境。
3. 俄羅斯受資本外流影響經濟損失慘重
盡管油氣出口不會受到影響，但是俄羅斯在美歐經濟制裁下仍會遭受股票市值縮水、資本外流、交易成本上升等巨大經濟損失。
烏克蘭危機爆發(fā)以來，莫斯科股票市場損失市值約600億美元，遠遠超過索契冬奧會的開支。據(jù)俄羅斯財政部估算，2014年第一季度俄羅斯資本外流約600億美元，全年可能超過1000億美元，這將使俄羅斯2014年的GDP增長回落到0.6%，遠低于此前預計的2.5%，而世界銀行估計俄羅斯經濟甚至會萎縮1.8%。美歐通過銀行支付系統(tǒng)進行的制裁會使俄羅斯企業(yè)的交易成本大幅上升，加劇國內經濟困難。
此外，俄羅斯國內油氣開發(fā)也會受到一定程度的負面影響。烏克蘭危機使投資于俄羅斯的國際能源公司處境尷尬。目前，BP擁有“俄油”19.75%的股權，并與其展開密切合作；?？松梨凇⑴餐?、埃尼在俄羅斯北冰洋近海區(qū)塊投資頗多；殼牌則在薩哈林島的天然氣項目中擁有權益。對于即將展開的美歐經濟制裁（目前尚未公布細節(jié)），這些能源公司的項目首當其沖。
以上內容摘自絲路印象(www.miottimo.com)烏克蘭事業(yè)部能源電力課題組
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