近年來(lái)中國(guó)企業(yè)投資澳大利亞主要案例集錦
2007年7月力拓(Rio Tinto)公司并購(gòu)加拿大鋁業(yè)公司之后就背負(fù)起高額債務(wù)。必和必拓(BHP Billiton)試圖以3:1的比例換股收購(gòu)力拓公司,但遭到力拓公司的拒絕。2008年1月,中國(guó)鋁業(yè)公司聯(lián)手美國(guó)鋁業(yè)公司入股力拓公司,獲得其9%的股權(quán)。力拓、必和必拓與中鋁三方之爭(zhēng)拉開(kāi)序幕。2008年下半年全球金融危機(jī)使力拓公司股價(jià)大跌,急需大量外部融資,而必和必拓公司也放棄對(duì)力拓公司的收購(gòu)計(jì)劃。2009年2月,力拓公司被迫向中鋁公司請(qǐng)求注資,雙方達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。中鋁公司將向力拓公司注資195億美元,持股比例升至18%。由于此項(xiàng)并購(gòu)交易規(guī)模龐大,并購(gòu)股權(quán)比例較高,因此澳大利亞外資審議局宣布,對(duì)中鋁公司并購(gòu)力拓公司的申請(qǐng)延期90天作最終決定。在審議過(guò)程中,澳大利亞政府提出允許中鋁公司最多收購(gòu)力拓公司14.99%股份,且不能派董事進(jìn)入力拓公司管理層等條件。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),2009年上半年各國(guó)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,力拓公司股價(jià)大幅回升,有望通過(guò)股市融資來(lái)解決債務(wù)問(wèn)題。2009年6月,力拓公司宣布取消中鋁注資計(jì)劃,轉(zhuǎn)而嘗試與必和必拓公司組建合資鐵礦石公司。不過(guò)該合資計(jì)劃也因監(jiān)管部門的阻力而最終失敗。
2009年2月,中國(guó)華菱鋼鐵集團(tuán)與澳大利亞鐵礦石生產(chǎn)商FMG公司簽署股權(quán)合作協(xié)議,收購(gòu)FMG公司17.34%的股份,成為其第二大股東。華菱集團(tuán)每年可以獲得FMG公司供應(yīng)的1,000萬(wàn)噸鐵礦石,華菱董事長(zhǎng)成為FMG公司的董事之一。在審批過(guò)程中,澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)Swan提出:
(1)華菱鋼鐵派往FMG公司的董事應(yīng)該嚴(yán)格履行其責(zé)任,F(xiàn)MG公司的商業(yè)運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)與客戶利益之間保持適當(dāng)?shù)莫?dú)立,澳大利亞礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化的發(fā)展道路;
(2)華菱集團(tuán)必須遞交1份報(bào)告,說(shuō)明與FMG公司在營(yíng)銷、客戶服務(wù)、價(jià)格決定以及運(yùn)輸成本等方面可能出現(xiàn)的利益沖突;
(3)FMG公司的信息與華菱集團(tuán)的信息必須互相保持獨(dú)立。在滿足上述條件后,澳大利亞政府于3月底批準(zhǔn)了該協(xié)議,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委于4月下旬批準(zhǔn)華菱集團(tuán)收購(gòu)FMG公司股份的協(xié)議。
3、中國(guó)有色礦業(yè)公司并購(gòu)澳大利亞Lynas公司案
2009年5月,中國(guó)有色礦業(yè)公司與澳大利亞從事稀土礦業(yè)的Lynas公司簽訂并購(gòu)協(xié)議,有色礦業(yè)公司將收購(gòu)Lynans公司51.66%的股份。這一并購(gòu)計(jì)劃提交澳大利亞外資審議局后,澳大利亞政府提出,中國(guó)有色礦業(yè)公司最多只能收購(gòu)Lynans公司49%的股權(quán),而且在董事會(huì)中的席位不能超過(guò)一半。但是有色礦業(yè)公司不愿意降低股權(quán)比例和管理層席位比例,因此撤回了并購(gòu)的申請(qǐng)。
4、中國(guó)五礦公司并購(gòu)澳大利亞Oz礦業(yè)公司案
2009年6月,中國(guó)五礦公司向澳大利亞政府提出并購(gòu)Oz礦業(yè)公司的申請(qǐng),收購(gòu)金額近14億美元。中國(guó)五礦公司的并購(gòu)申請(qǐng)中包括位于Prominent Hill的礦產(chǎn)資源。由于該區(qū)域鄰近Woomera軍事禁區(qū),在澳大利亞外資審議局的要求下,中國(guó)五礦公司同意剝離此處的礦山資產(chǎn),并承諾在并購(gòu)后仍按照商業(yè)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng),公司注冊(cè)在澳大利亞,接受澳大利亞政府的管理,對(duì)收購(gòu)后的資源的定價(jià)按照市場(chǎng)原則來(lái)確定。
2015年1-9月澳大利亞對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口額(金額單位:百萬(wàn)美元)
國(guó)家和地區(qū)
金額
同比%
占比%
總值
143,552
-21.7
100.0
中國(guó)
46,343
-26.1
32.3
22,849
-29.9
15.9
10,114
-26.3
7.1
美國(guó)
7,788
6.0
5.4
5,921
1.2
4.1
4,629
-12.5
3.2
4,209
-30.0
2.9
臺(tái)灣省
3,732
-21.7
2.6
2,775
-21.2
1.9
2,656
-34.7
1.9
2,565
-28.7
1.8
2,136
-19.0
1.5
2,048
-4.2
1.4
1,966
3.9
1.4
香港
1,771
-7.2
1.2
數(shù)據(jù)來(lái)源:商務(wù)部 絲路印象(http://www.miottimo.com)澳大利亞事業(yè)部
2009年9月,中國(guó)兗州煤業(yè)公司斥資29.5億美元收購(gòu)澳大利亞的Felix資源公司。雙方簽訂協(xié)議后,作為收購(gòu)方的兗州煤業(yè)向澳大利亞外資審議局進(jìn)行申報(bào)。澳大利亞輿論對(duì)于兗州煤業(yè)完全控制Felix有反對(duì)意見(jiàn),特別是擔(dān)心兗州煤業(yè)的國(guó)有企業(yè)背景。澳大利亞一位大宗原材料分析師Jonathan Barratt在報(bào)紙上發(fā)表反對(duì)兗州煤業(yè)完全控制Felix的意見(jiàn):“我很高興看到中國(guó)公司到澳大利亞投資。但是,一個(gè)國(guó)有公司來(lái)到澳大利亞公司控制資產(chǎn),會(huì)產(chǎn)生定價(jià)權(quán)的問(wèn)題,特別是大宗原材料的定價(jià)權(quán)?!卑拇罄麃喭赓Y審議局列出了以下限制條件:
(1)收購(gòu)?fù)瓿珊蟪闪⑿鹿?兗煤澳大利亞有限公司,其總部設(shè)在澳大利亞;(2)2012年底前在澳大利亞上市,中國(guó)兗州煤業(yè)將持股比例降至70%以下;(3)新公司管理和銷售團(tuán)隊(duì)由澳大利亞人組成,多數(shù)董事會(huì)會(huì)議須在澳大利亞召開(kāi);(4)首席執(zhí)行官和首席財(cái)政官多數(shù)時(shí)間須居住在澳大利亞。并購(gòu)協(xié)議先后獲得中澳兩國(guó)政府和雙方公司股東大會(huì)的批準(zhǔn)。兗煤澳大利亞有限公司基本保留兩家公司原管理團(tuán)隊(duì),并著力穩(wěn)定員工隊(duì)伍,繼續(xù)進(jìn)行煤炭開(kāi)采、勘探和出口業(yè)務(wù)。
6、中國(guó)華為公司競(jìng)購(gòu)澳大利亞電信營(yíng)運(yùn)權(quán)案
2012年3月,中國(guó)華為公司競(jìng)標(biāo)澳大利亞全國(guó)寬帶項(xiàng)目。該項(xiàng)目金額達(dá)359億澳元,被稱為澳大利亞的“信息骨干”。中國(guó)華為公司是唯一一家建成并運(yùn)營(yíng)類似網(wǎng)絡(luò)的電訊設(shè)備制造商,但是,澳大利亞政府以“擔(dān)心來(lái)自中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊”為由禁止華為公司競(jìng)標(biāo)其全國(guó)寬帶項(xiàng)目。澳大利亞政府表示:“作為一項(xiàng)戰(zhàn)略和政府的重要投資,我們有責(zé)任盡最大努力保護(hù)(全國(guó)寬帶網(wǎng)的)完好性及其運(yùn)載的信息。這與澳大利亞政府廣泛保障重要基礎(chǔ)設(shè)施安全及其順應(yīng)能力是完全一致的?!辈贿^(guò),華為公司一直不放棄競(jìng)標(biāo)的努力,2013年不斷向澳大利亞政府部門提交申請(qǐng),并成立獨(dú)立的檢測(cè)中心以保證華為公司設(shè)備的信息安全。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)澳大利亞事業(yè)部
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