投資馬來西亞建筑工程承包行業(yè)面臨的問題及建議
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:23
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據(jù)我商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2012年中國企業(yè)在馬來西亞新簽承包工程合同72份，新簽合同額36.1億美元，同比增長21.9%；完成營業(yè)額23.7億美元，同比增長10.6%。
1、業(yè)務(wù)開展中存在的主要問題
①外資建筑企業(yè)進(jìn)入市場門檻較高
外國承包商在馬來西亞注冊成立建筑工程公司需要得到馬來西亞建筑發(fā)展局批準(zhǔn)，同時還要獲得建筑承包等級證書。按照馬來西亞法律規(guī)定，外國獨(dú)資公司不能獲得A級執(zhí)照，而沒有A級執(zhí)照，公司不能作為總承包商參與政府1千萬馬來西亞幣以上項(xiàng)目投標(biāo)。因此外國公司要參與投標(biāo)，必須與當(dāng)?shù)毓竞献?，而?dāng)?shù)毓敬蠖嘁云湫抛u(yù)或A級資質(zhì)作為參股條件，并不直接出資，他們與外國公司合作的目的是利用外國公司的資金和技術(shù)。
馬來西亞政府由世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和其他外來資金參與的項(xiàng)目均按國際標(biāo)準(zhǔn)公開招標(biāo)。改府財政撥款的工程項(xiàng)目，一般把招標(biāo)對象限定在擁有A級資格的當(dāng)?shù)赝林?，外國公司需從其分包或合作。私人發(fā)展項(xiàng)目，對承包商參與資格限制較少，但最大的風(fēng)險是支付保障問題，需要選擇有實(shí)力有信譽(yù)的業(yè)主。在馬來西亞，無論是那類項(xiàng)目，均存在議標(biāo)的情況。
②施工過程中需申請的許可較多
在馬來西亞主管承包工程的政府部門是建筑業(yè)發(fā)展局(CIDB)。承包商與當(dāng)?shù)匕l(fā)展商簽訂承包合同后，需要向該局申請辦理施工許可證，并由其查驗(yàn)承包公司資質(zhì)和監(jiān)督審查項(xiàng)目進(jìn)展情況。一般情況下，承包公司還需申請機(jī)械設(shè)備使用許可（機(jī)械管理部門）和工人現(xiàn)場駐地和設(shè)備材料堆放許可（市政管理部門）。
③工程資金問題
承包工程的資源管理包括資金、設(shè)備、技術(shù)和人員的全方位的監(jiān)督控制。馬來西亞許多項(xiàng)目均有預(yù)付款，通常為項(xiàng)目合同金額的10%，政府項(xiàng)目一般為15%，但最多不超過500萬馬幣。業(yè)主往往會要求承包商提供相應(yīng)數(shù)額的預(yù)付款保函及合同額5%的履約保函。如果承包商提供了這兩個保函，則必須要求業(yè)主不在工程進(jìn)度款中扣除保留金，因?yàn)樵隈R來西亞有的項(xiàng)目即要求提供保函，又要扣保留金，這種要求對承包商很不公平。
馬來西亞政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)友展，政府積極吸引國內(nèi)外資金，努力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。在此背景下，中國企業(yè)參與馬來西亞基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)，擁有較為廣闊的前景。有關(guān)建議如下：
①推行屬地化經(jīng)營策略
1)在當(dāng)?shù)刈怨?/strong>
馬來西亞推行的一些大型政府私營化工程，該類項(xiàng)目往往需要馬來西亞政府提供擔(dān)保，向銀行、金融公司或外國機(jī)構(gòu)借款，因此中國企業(yè)如果希望參與，必須選擇好有實(shí)力講信譽(yù)的當(dāng)?shù)毓咀鳛轫?xiàng)目合作伙伴，利用其關(guān)系和背景，共同實(shí)施項(xiàng)目。中國工程企業(yè)如想進(jìn)入馬來西亞承包工程市場，建議在當(dāng)?shù)刈怨尽?/span>
2)雇傭本地勞工
馬來西亞外國勞務(wù)人員數(shù)量龐大，約有220萬人，專門從事建筑業(yè)、種植業(yè)和服務(wù)業(yè)，成本比較便宜，中國工人的競爭優(yōu)勢不明顯。中國企業(yè)在馬來西亞開展承包工程業(yè)務(wù)的重點(diǎn)是工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目現(xiàn)場管理，施工人員應(yīng)因地制宜，雇用外勞，并在部分現(xiàn)場管理崗位聘用當(dāng)?shù)厝藛T，實(shí)行本地化經(jīng)營。
②以投資方式參與項(xiàng)目
因馬來西亞政府各領(lǐng)域規(guī)劃規(guī)模龐大，政府資金難以滿足項(xiàng)目需要，許多大型項(xiàng)目的實(shí)施都需要依賴外來資金來實(shí)施。為此，中國有資金實(shí)力的企業(yè)可以研究以直接或間接投資參與項(xiàng)目的實(shí)施，如PPP方式。
③關(guān)注項(xiàng)目投標(biāo)信息
中國的基礎(chǔ)設(shè)施下游或關(guān)聯(lián)企業(yè)，例如機(jī)車車輛和列車制造企業(yè)、施工機(jī)械企業(yè)、建筑建材企業(yè)可充分利用馬來西亞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，參與馬來西亞方項(xiàng)目各類設(shè)備建材采購的競標(biāo)。目前，中國南車中標(biāo)馬來西亞輕軌鐵路列車項(xiàng)目，即是成功的案例。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)馬來西亞事業(yè)部，若轉(zhuǎn)載，請注明出處。
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1、業(yè)務(wù)開展中存在的主要問題
①外資建筑企業(yè)進(jìn)入市場門檻較高
外國承包商在馬來西亞注冊成立建筑工程公司需要得到馬來西亞建筑發(fā)展局批準(zhǔn)，同時還要獲得建筑承包等級證書。按照馬來西亞法律規(guī)定，外國獨(dú)資公司不能獲得A級執(zhí)照，而沒有A級執(zhí)照，公司不能作為總承包商參與政府1千萬馬來西亞幣以上項(xiàng)目投標(biāo)。因此外國公司要參與投標(biāo)，必須與當(dāng)?shù)毓竞献?，而?dāng)?shù)毓敬蠖嘁云湫抛u(yù)或A級資質(zhì)作為參股條件，并不直接出資，他們與外國公司合作的目的是利用外國公司的資金和技術(shù)。
我國投資馬來西亞建筑工程承包主要細(xì)分領(lǐng)域新簽合同額與營業(yè)額統(tǒng)計(jì)（單位：萬美元）
馬來西亞政府由世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和其他外來資金參與的項(xiàng)目均按國際標(biāo)準(zhǔn)公開招標(biāo)。改府財政撥款的工程項(xiàng)目，一般把招標(biāo)對象限定在擁有A級資格的當(dāng)?shù)赝林?，外國公司需從其分包或合作。私人發(fā)展項(xiàng)目，對承包商參與資格限制較少，但最大的風(fēng)險是支付保障問題，需要選擇有實(shí)力有信譽(yù)的業(yè)主。在馬來西亞，無論是那類項(xiàng)目，均存在議標(biāo)的情況。
②施工過程中需申請的許可較多
在馬來西亞主管承包工程的政府部門是建筑業(yè)發(fā)展局(CIDB)。承包商與當(dāng)?shù)匕l(fā)展商簽訂承包合同后，需要向該局申請辦理施工許可證，并由其查驗(yàn)承包公司資質(zhì)和監(jiān)督審查項(xiàng)目進(jìn)展情況。一般情況下，承包公司還需申請機(jī)械設(shè)備使用許可（機(jī)械管理部門）和工人現(xiàn)場駐地和設(shè)備材料堆放許可（市政管理部門）。
③工程資金問題
承包工程的資源管理包括資金、設(shè)備、技術(shù)和人員的全方位的監(jiān)督控制。馬來西亞許多項(xiàng)目均有預(yù)付款，通常為項(xiàng)目合同金額的10%，政府項(xiàng)目一般為15%，但最多不超過500萬馬幣。業(yè)主往往會要求承包商提供相應(yīng)數(shù)額的預(yù)付款保函及合同額5%的履約保函。如果承包商提供了這兩個保函，則必須要求業(yè)主不在工程進(jìn)度款中扣除保留金，因?yàn)樵隈R來西亞有的項(xiàng)目即要求提供保函，又要扣保留金，這種要求對承包商很不公平。
馬來西亞政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)友展，政府積極吸引國內(nèi)外資金，努力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。在此背景下，中國企業(yè)參與馬來西亞基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)，擁有較為廣闊的前景。有關(guān)建議如下：
①推行屬地化經(jīng)營策略
1)在當(dāng)?shù)刈怨?/strong>
馬來西亞推行的一些大型政府私營化工程，該類項(xiàng)目往往需要馬來西亞政府提供擔(dān)保，向銀行、金融公司或外國機(jī)構(gòu)借款，因此中國企業(yè)如果希望參與，必須選擇好有實(shí)力講信譽(yù)的當(dāng)?shù)毓咀鳛轫?xiàng)目合作伙伴，利用其關(guān)系和背景，共同實(shí)施項(xiàng)目。中國工程企業(yè)如想進(jìn)入馬來西亞承包工程市場，建議在當(dāng)?shù)刈怨尽?/span>
2)雇傭本地勞工
馬來西亞外國勞務(wù)人員數(shù)量龐大，約有220萬人，專門從事建筑業(yè)、種植業(yè)和服務(wù)業(yè)，成本比較便宜，中國工人的競爭優(yōu)勢不明顯。中國企業(yè)在馬來西亞開展承包工程業(yè)務(wù)的重點(diǎn)是工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目現(xiàn)場管理，施工人員應(yīng)因地制宜，雇用外勞，并在部分現(xiàn)場管理崗位聘用當(dāng)?shù)厝藛T，實(shí)行本地化經(jīng)營。
②以投資方式參與項(xiàng)目
因馬來西亞政府各領(lǐng)域規(guī)劃規(guī)模龐大，政府資金難以滿足項(xiàng)目需要，許多大型項(xiàng)目的實(shí)施都需要依賴外來資金來實(shí)施。為此，中國有資金實(shí)力的企業(yè)可以研究以直接或間接投資參與項(xiàng)目的實(shí)施，如PPP方式。
③關(guān)注項(xiàng)目投標(biāo)信息
中國的基礎(chǔ)設(shè)施下游或關(guān)聯(lián)企業(yè)，例如機(jī)車車輛和列車制造企業(yè)、施工機(jī)械企業(yè)、建筑建材企業(yè)可充分利用馬來西亞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，參與馬來西亞方項(xiàng)目各類設(shè)備建材采購的競標(biāo)。目前，中國南車中標(biāo)馬來西亞輕軌鐵路列車項(xiàng)目，即是成功的案例。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)馬來西亞事業(yè)部，若轉(zhuǎn)載，請注明出處。
相關(guān)內(nèi)容：
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2026-2031年馬來西亞房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：138頁
圖表數(shù)：139
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年馬來西亞基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：129頁
圖表數(shù)：69
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年馬來西亞挖掘機(jī)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：149頁
圖表數(shù)：65
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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