解讀巴拿馬外國投資法
來源：絲路印象
2024-07-19 17:33:23
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1、巴拿馬投資主管機(jī)構(gòu)
巴拿馬投資業(yè)務(wù)之主管機(jī)關(guān)為工商部投資促進(jìn)司(Dirección Nacional de Promoción de la Inversión)，地址及電話如下：Ave. Ricardo J. Alfaro Edison Plaza, Piso 3
Apartado Postal 0815-01119
Panamá, República de Panamá
Tel: 507-5600686, Fax:507-5600687
http://proinvex.mici.gob.pa/
2、巴拿馬投資法
巴拿馬政府竭誠歡迎外人來巴投資，除對外國人從事零售業(yè)、餐飲業(yè)及特定服務(wù)業(yè)有所限制外，外人在巴投資幾無其它限制，且依巴國憲法規(guī)定，外國人與本國公民享同等待遇。
巴拿馬政府于2011年4月5日公布實(shí)施第32號自由區(qū)法，訂定自由區(qū)開發(fā)與運(yùn)作之簡化、整合與特別機(jī)制，原1992年第25號加工出口區(qū)法規(guī)范之加工出口區(qū)開發(fā)商、營運(yùn)商及區(qū)內(nèi)廠商將改依自由區(qū)法規(guī)范，該法主要內(nèi)容摘要如下：
(一)工商部成立自由區(qū)國家委員會，每月召開會議1次，負(fù)責(zé)自由區(qū)及區(qū)內(nèi)廠商設(shè)置許可之審核。
(二)工商部投資促進(jìn)司設(shè)置技術(shù)秘書處，負(fù)責(zé)自由區(qū)及區(qū)內(nèi)廠商之官方登記。
(三)自由區(qū)可為私營、公營或公私合營，任何公、私自然人、法人或外國人可為自由區(qū)之開發(fā)商及營運(yùn)商，開發(fā)面積最少需為2公頃。
(四)核準(zhǔn)開發(fā)之自由區(qū)內(nèi)可遵循相關(guān)法令規(guī)定興建廠房、倉庫、辦公室、公共或個人服務(wù)及其它相關(guān)設(shè)施；租售土地；興建訓(xùn)練、醫(yī)療、運(yùn)動、娛樂中心；興建水、電、瓦斯、通訊、安全、廢棄物、垃圾設(shè)備；興建住宅、旅館、醫(yī)院與教育中心供自由區(qū)內(nèi)人使用；興建機(jī)場、港口、碼頭、鐵公路、裝卸場。
(五)自由區(qū)開發(fā)商之投資額不得低于25萬美元，且1年內(nèi)需動工。
(六)供開發(fā)自由區(qū)之國家或市政機(jī)構(gòu)之土地不得銷售及轉(zhuǎn)讓。
(七)自由區(qū)可設(shè)高等教育中心、科技研發(fā)中心、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心、高科技公司、組裝工廠、成品或半成品加工廠、服務(wù)業(yè)公司、環(huán)境生態(tài)服務(wù)公司、物流服務(wù)公司。成品進(jìn)口未進(jìn)行任何加工即再出口者不允許在自由區(qū)內(nèi)營運(yùn)。
(八)自由區(qū)內(nèi)廠商之設(shè)立許可審理期限為90天，核準(zhǔn)設(shè)立后1年內(nèi)需進(jìn)行投資，2年內(nèi)需開始營運(yùn)。
(九)自由區(qū)內(nèi)廠商在6個月期限內(nèi)可將原物料及半成品送往自由區(qū)外進(jìn)行組裝或加工，不需課征進(jìn)口關(guān)稅及其它稅捐。
(十)自由區(qū)內(nèi)廠商之動產(chǎn)與不動產(chǎn)之轉(zhuǎn)移、手續(xù)、交易與操作；建筑材料與設(shè)備、原物料、機(jī)器、工具、零組件、中間材料及營運(yùn)服務(wù)之采購等均免除直接稅、間接稅、關(guān)稅及其它稅捐。
(十一)自由區(qū)內(nèi)廠商需繳付營業(yè)所得稅、加值稅7%(ITBM、開發(fā)商免除)、利得稅5%(倘無分配僅2%)、年資本稅1%(最低100美元，最高5萬美元)、奢侈稅、利息補(bǔ)償特別基金捐、勞資及社會保險分?jǐn)傎M(fèi)。
(十二)服務(wù)業(yè)公司、高等教育中心、科技研發(fā)中心、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心、高科技公司、一般服務(wù)業(yè)公司、環(huán)境生態(tài)服務(wù)公司、物流服務(wù)公司等在境外運(yùn)作之所得免繳付前項(xiàng)所列稅捐，在境內(nèi)運(yùn)作者則需繳付。
(十三)自由區(qū)內(nèi)進(jìn)口國外原物料、零組件及中間材料生產(chǎn)之貨品銷往境內(nèi)時需繳付原進(jìn)口貨品之關(guān)稅及所衍生之營業(yè)所得稅。
(十四)自由區(qū)內(nèi)廠商不能適用農(nóng)產(chǎn)加工出口促進(jìn)獎勵及其它與本法相異之獎勵優(yōu)惠。
(十五)倘自由區(qū)開發(fā)商及區(qū)內(nèi)廠商未履行本法所規(guī)定之義務(wù)與責(zé)任，主管機(jī)關(guān)將提出改善之書面警告，期限90天，倘仍未履行，將處以10萬美元罰款，最終之嚴(yán)重處分系撤銷營運(yùn)許可及登記。
(十六)外國投資人投資不低于25萬美元于核可之自由區(qū)開發(fā)商或區(qū)內(nèi)營運(yùn)廠商，可取得2年期臨時居留，其后可以自由區(qū)投資人身分申辦永久居留及取得個人身分證，其后亦可入巴拿馬籍；依親眷屬可申請2年期臨時居留。
(十七)受雇于自由區(qū)開發(fā)商、營運(yùn)商或區(qū)內(nèi)廠商之外國專門技術(shù)人士可申請聘雇合約期限之臨時居留，依親眷屬同。
(十八)外國人倘計劃來巴拿馬自由區(qū)投資考察或商業(yè)往來可申請9個月期限之短期停留簽證，并于入境后15天內(nèi)向移民局登記。
(十九)自由區(qū)開發(fā)商、營運(yùn)商或區(qū)內(nèi)廠商可向巴拿馬勞工部、職訓(xùn)局申請職工訓(xùn)練之服務(wù)。自由區(qū)內(nèi)之集體勞工或個別勞工糾紛或罷工事件均須按巴拿馬勞工法規(guī)定之調(diào)解程序及相關(guān)規(guī)定解決之。
(二十)雇主可按實(shí)際需要調(diào)整生產(chǎn)線勞工之工作；雇主支付薪資不得低于規(guī)定之最低薪資；分配之工作獎金、分紅、獎賞金等不視為薪資之給付，且不得高于基本薪資之50%。
(二一)雇主于取得勞工當(dāng)局事先核準(zhǔn)后可因營運(yùn)虧損因素結(jié)束勞資關(guān)系。
(二二)雇主最多可將勞工年休假時間分成相同之兩等份時間供勞工休假，且可按營運(yùn)實(shí)際需要調(diào)配勞工休假期間。
(二三)勞工每日加班時間不得超過3個小時，需多支付25%之薪資；周末加班需多支付50%之薪資。
(二四)自然人或法人取得國家公共服務(wù)總署之授權(quán)可經(jīng)營商業(yè)性質(zhì)之Call Centers業(yè)務(wù)，且免除直接稅及間接稅捐。
(二五)1992年第25號加工出口區(qū)法規(guī)范之加工出口區(qū)開發(fā)商、營運(yùn)商及區(qū)內(nèi)廠商將改依本法規(guī)范之。
(二六)本法自公布爾日起實(shí)施，由工商部自由區(qū)國家委員會技術(shù)秘書處訂定施行細(xì)則，惟本法第32條第1款至第5款之相關(guān)規(guī)定(有關(guān)自由區(qū)內(nèi)廠商需繳付營業(yè)所得稅、加值稅、利得稅、年資本稅、奢侈稅、利息補(bǔ)償特別基金捐、勞資及社會保險分?jǐn)傎M(fèi)等之規(guī)定)則自2016年1月1日起實(shí)施。
3、投資申請規(guī)定、程序、應(yīng)準(zhǔn)備文件及審查流程
(一)公司設(shè)立型態(tài)分為股份有限公司、分公司、合伙企業(yè)及有限公司4種。
(二)一般公司分產(chǎn)業(yè)別取得商業(yè)或工業(yè)執(zhí)照，商業(yè)執(zhí)照分A、B二類，A類為金融、批發(fā)、銀行等，B類為餐飲及超市等。
(三)巴拿馬對本國及外國人設(shè)立分公司有不同規(guī)定，禁止外人投資零售及特定服務(wù)業(yè)。
(四)投資人須委托巴拿馬籍律師向巴國投資主管機(jī)關(guān)提出投資申請。
(五)外人來巴投資審查流程：
(一)稅捐減免：凡投資從事外銷的工業(yè)或在特定地區(qū)生產(chǎn)國內(nèi)必需品之工業(yè)設(shè)廠于指定之發(fā)展區(qū)內(nèi)，均屬受獎勵事業(yè)，可享受免征進(jìn)口關(guān)稅，免征出口稅，免征資本稅及減免所得稅之待遇。
(三)中美洲自由貿(mào)易協(xié)議及優(yōu)惠待遇協(xié)議：巴拿馬雖未參加中美洲共同市場，但與危地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、多米尼加、哥斯達(dá)黎加等國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，對協(xié)議國間之進(jìn)口產(chǎn)品給予減免關(guān)稅待遇。
(四)個朗自由區(qū)：自由區(qū)除供免稅轉(zhuǎn)口之用外并分兩期擴(kuò)建供工業(yè)投資之用，投資事業(yè)并可享受區(qū)外事業(yè)之各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)巴拿馬事業(yè)部。若轉(zhuǎn)載，請注明出處。
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Panamá, República de Panamá
Tel: 507-5600686, Fax:507-5600687
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2、巴拿馬投資法
巴拿馬政府竭誠歡迎外人來巴投資，除對外國人從事零售業(yè)、餐飲業(yè)及特定服務(wù)業(yè)有所限制外，外人在巴投資幾無其它限制，且依巴國憲法規(guī)定，外國人與本國公民享同等待遇。
巴拿馬政府于2011年4月5日公布實(shí)施第32號自由區(qū)法，訂定自由區(qū)開發(fā)與運(yùn)作之簡化、整合與特別機(jī)制，原1992年第25號加工出口區(qū)法規(guī)范之加工出口區(qū)開發(fā)商、營運(yùn)商及區(qū)內(nèi)廠商將改依自由區(qū)法規(guī)范，該法主要內(nèi)容摘要如下：
(一)工商部成立自由區(qū)國家委員會，每月召開會議1次，負(fù)責(zé)自由區(qū)及區(qū)內(nèi)廠商設(shè)置許可之審核。
(二)工商部投資促進(jìn)司設(shè)置技術(shù)秘書處，負(fù)責(zé)自由區(qū)及區(qū)內(nèi)廠商之官方登記。
(三)自由區(qū)可為私營、公營或公私合營，任何公、私自然人、法人或外國人可為自由區(qū)之開發(fā)商及營運(yùn)商，開發(fā)面積最少需為2公頃。
(四)核準(zhǔn)開發(fā)之自由區(qū)內(nèi)可遵循相關(guān)法令規(guī)定興建廠房、倉庫、辦公室、公共或個人服務(wù)及其它相關(guān)設(shè)施；租售土地；興建訓(xùn)練、醫(yī)療、運(yùn)動、娛樂中心；興建水、電、瓦斯、通訊、安全、廢棄物、垃圾設(shè)備；興建住宅、旅館、醫(yī)院與教育中心供自由區(qū)內(nèi)人使用；興建機(jī)場、港口、碼頭、鐵公路、裝卸場。
(五)自由區(qū)開發(fā)商之投資額不得低于25萬美元，且1年內(nèi)需動工。
(六)供開發(fā)自由區(qū)之國家或市政機(jī)構(gòu)之土地不得銷售及轉(zhuǎn)讓。
(七)自由區(qū)可設(shè)高等教育中心、科技研發(fā)中心、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心、高科技公司、組裝工廠、成品或半成品加工廠、服務(wù)業(yè)公司、環(huán)境生態(tài)服務(wù)公司、物流服務(wù)公司。成品進(jìn)口未進(jìn)行任何加工即再出口者不允許在自由區(qū)內(nèi)營運(yùn)。
(八)自由區(qū)內(nèi)廠商之設(shè)立許可審理期限為90天，核準(zhǔn)設(shè)立后1年內(nèi)需進(jìn)行投資，2年內(nèi)需開始營運(yùn)。
(九)自由區(qū)內(nèi)廠商在6個月期限內(nèi)可將原物料及半成品送往自由區(qū)外進(jìn)行組裝或加工，不需課征進(jìn)口關(guān)稅及其它稅捐。
(十)自由區(qū)內(nèi)廠商之動產(chǎn)與不動產(chǎn)之轉(zhuǎn)移、手續(xù)、交易與操作；建筑材料與設(shè)備、原物料、機(jī)器、工具、零組件、中間材料及營運(yùn)服務(wù)之采購等均免除直接稅、間接稅、關(guān)稅及其它稅捐。
(十一)自由區(qū)內(nèi)廠商需繳付營業(yè)所得稅、加值稅7%(ITBM、開發(fā)商免除)、利得稅5%(倘無分配僅2%)、年資本稅1%(最低100美元，最高5萬美元)、奢侈稅、利息補(bǔ)償特別基金捐、勞資及社會保險分?jǐn)傎M(fèi)。
(十二)服務(wù)業(yè)公司、高等教育中心、科技研發(fā)中心、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心、高科技公司、一般服務(wù)業(yè)公司、環(huán)境生態(tài)服務(wù)公司、物流服務(wù)公司等在境外運(yùn)作之所得免繳付前項(xiàng)所列稅捐，在境內(nèi)運(yùn)作者則需繳付。
(十三)自由區(qū)內(nèi)進(jìn)口國外原物料、零組件及中間材料生產(chǎn)之貨品銷往境內(nèi)時需繳付原進(jìn)口貨品之關(guān)稅及所衍生之營業(yè)所得稅。
(十四)自由區(qū)內(nèi)廠商不能適用農(nóng)產(chǎn)加工出口促進(jìn)獎勵及其它與本法相異之獎勵優(yōu)惠。
(十五)倘自由區(qū)開發(fā)商及區(qū)內(nèi)廠商未履行本法所規(guī)定之義務(wù)與責(zé)任，主管機(jī)關(guān)將提出改善之書面警告，期限90天，倘仍未履行，將處以10萬美元罰款，最終之嚴(yán)重處分系撤銷營運(yùn)許可及登記。
(十六)外國投資人投資不低于25萬美元于核可之自由區(qū)開發(fā)商或區(qū)內(nèi)營運(yùn)廠商，可取得2年期臨時居留，其后可以自由區(qū)投資人身分申辦永久居留及取得個人身分證，其后亦可入巴拿馬籍；依親眷屬可申請2年期臨時居留。
(十七)受雇于自由區(qū)開發(fā)商、營運(yùn)商或區(qū)內(nèi)廠商之外國專門技術(shù)人士可申請聘雇合約期限之臨時居留，依親眷屬同。
(十八)外國人倘計劃來巴拿馬自由區(qū)投資考察或商業(yè)往來可申請9個月期限之短期停留簽證，并于入境后15天內(nèi)向移民局登記。
(十九)自由區(qū)開發(fā)商、營運(yùn)商或區(qū)內(nèi)廠商可向巴拿馬勞工部、職訓(xùn)局申請職工訓(xùn)練之服務(wù)。自由區(qū)內(nèi)之集體勞工或個別勞工糾紛或罷工事件均須按巴拿馬勞工法規(guī)定之調(diào)解程序及相關(guān)規(guī)定解決之。
(二十)雇主可按實(shí)際需要調(diào)整生產(chǎn)線勞工之工作；雇主支付薪資不得低于規(guī)定之最低薪資；分配之工作獎金、分紅、獎賞金等不視為薪資之給付，且不得高于基本薪資之50%。
(二一)雇主于取得勞工當(dāng)局事先核準(zhǔn)后可因營運(yùn)虧損因素結(jié)束勞資關(guān)系。
(二二)雇主最多可將勞工年休假時間分成相同之兩等份時間供勞工休假，且可按營運(yùn)實(shí)際需要調(diào)配勞工休假期間。
(二三)勞工每日加班時間不得超過3個小時，需多支付25%之薪資；周末加班需多支付50%之薪資。
(二四)自然人或法人取得國家公共服務(wù)總署之授權(quán)可經(jīng)營商業(yè)性質(zhì)之Call Centers業(yè)務(wù)，且免除直接稅及間接稅捐。
(二五)1992年第25號加工出口區(qū)法規(guī)范之加工出口區(qū)開發(fā)商、營運(yùn)商及區(qū)內(nèi)廠商將改依本法規(guī)范之。
(二六)本法自公布爾日起實(shí)施，由工商部自由區(qū)國家委員會技術(shù)秘書處訂定施行細(xì)則，惟本法第32條第1款至第5款之相關(guān)規(guī)定(有關(guān)自由區(qū)內(nèi)廠商需繳付營業(yè)所得稅、加值稅、利得稅、年資本稅、奢侈稅、利息補(bǔ)償特別基金捐、勞資及社會保險分?jǐn)傎M(fèi)等之規(guī)定)則自2016年1月1日起實(shí)施。
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(四)投資人須委托巴拿馬籍律師向巴國投資主管機(jī)關(guān)提出投資申請。
(五)外人來巴投資審查流程：
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巴拿馬與中美洲各國營業(yè)登記成本比較
(三)中美洲自由貿(mào)易協(xié)議及優(yōu)惠待遇協(xié)議：巴拿馬雖未參加中美洲共同市場，但與危地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、多米尼加、哥斯達(dá)黎加等國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，對協(xié)議國間之進(jìn)口產(chǎn)品給予減免關(guān)稅待遇。
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以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)巴拿馬事業(yè)部。若轉(zhuǎn)載，請注明出處。
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2026-2031年巴拿馬房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：140頁
圖表數(shù)：83
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
2026-2031年巴拿馬基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險分析報告
報告頁數(shù)：103頁
圖表數(shù)：69
報告類別：前景預(yù)測報告
最后修訂：2025.01
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