2014年澳大利亞主要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易措施
來(lái)源：絲路印象
2024-07-19 17:33:23
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澳大利亞聯(lián)盟黨政府于2014年5月公布自2013年9月執(zhí)政后之首份預(yù)算案，2014-15財(cái)政年度預(yù)算案以「修補(bǔ)預(yù)算」(repair the budget)及「繁榮經(jīng)濟(jì)」為2大目標(biāo)：1. 以「修補(bǔ)預(yù)算」為優(yōu)先，目的在導(dǎo)正日趨嚴(yán)重之預(yù)算失衡問(wèn)題，期望預(yù)算赤字由目前(2013-14)年之499億澳元(占GDP比為3.1%)于2014-15年降為298億澳元(占GDP比1.8%)，并盼在4年內(nèi)降為28億澳元(2017-18年)，預(yù)算赤字占GDP比例則減至0.2%；2. 在繁榮經(jīng)濟(jì)方面：預(yù)期2014-15年GDP能增長(zhǎng)2.5%，2016-17年增長(zhǎng)3.5%。
為修補(bǔ)預(yù)算，澳大利亞政府進(jìn)行史無(wú)前例之大幅度縮減開(kāi)支、開(kāi)征新稅并裁員凍薪，未來(lái)4年將撙節(jié)277億澳元，同時(shí)增加公共建設(shè)及降低公司所得稅，期能雙管齊下，在2018-19年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，并在2023-24年創(chuàng)造大量盈余，以供減稅之財(cái)源。惟2014-15年度預(yù)算目標(biāo)并未達(dá)成，該年度赤字不但未縮減(目標(biāo)298億澳元)反而擴(kuò)大為410億澳元。
澳大利亞在2014-15年度及2015-16年度預(yù)算所公布之重要措施概述如下 ：
1、稅務(wù)：
2014-15年度：(1)對(duì)年收入超過(guò)18萬(wàn)澳元之高所得者征收稅率2%之「臨時(shí)預(yù)算修補(bǔ)捐」(Temporary Budget Pepair Levy)，4年內(nèi)可籌集50億澳元；(2)征收每公升0.381澳元之燃油稅，并每年內(nèi)隨物價(jià)指數(shù)調(diào)整，4年內(nèi)可籌集22億澳元。(3)將中小企業(yè)所得稅率由30%，降低1.5%至28.5%；另針對(duì)3,000家大企業(yè)加收1.5%之公司所得稅，作為實(shí)施帶薪育嬰假之財(cái)源，惟此節(jié)尚未實(shí)施。
2015-16年度：(1) 對(duì)年?duì)I業(yè)額未達(dá)200萬(wàn)澳元之小公司，降低其公司稅率1.5%，未組成公司之小型事業(yè)，額外再提供5%之稅負(fù)折扣。另小型事業(yè)于2015-16年預(yù)算生效日至2017年6月30日期間所購(gòu)置資產(chǎn)20,000澳元以下之支出，可直接扣抵稅額(免分5年之折舊攤提)。(2) 針對(duì)海外企業(yè)跨境提供澳大利亞市場(chǎng)之影音服務(wù)等，亦須繳交GST。(3) 針對(duì)30家大型跨國(guó)企業(yè)之避稅措施，加強(qiáng)查稅。(4) 自明(2017)年7月1日起針對(duì)赴澳大利亞打工度假之個(gè)人所得課稅，稅率32.5%。
2014-15年度：增加醫(yī)療共同負(fù)擔(dān)(Medicare co-payment)，普通科醫(yī)生(General practitioner, GP)負(fù)擔(dān)每人7澳元，另自2015年1月起購(gòu)藥須額外自付5澳元，所撙節(jié)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)供成立「醫(yī)學(xué)研究未來(lái)基金(Medical Research Future Fund)」，至2019-20年度該基金規(guī)模估計(jì)達(dá)200億澳元。
2015-16年度：取消GP每人7澳元之共同負(fù)擔(dān)；未來(lái)5年將從各項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medical benefit scheme)共計(jì)節(jié)省20億澳元支出，投入4億澳元用于醫(yī)療研究基金、16億澳元用于補(bǔ)助新藥開(kāi)發(fā)，提供更多高齡照護(hù)選擇。
3、社會(huì)褔?yán)?/strong>
2014-15年度：(1)申請(qǐng)殘障年金者及在2008-2011年間獲得殘障年金者，重新資格審核，以遏止浮濫支出；(2)30歲以下申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)助者，失業(yè)滿(mǎn)半年才能獲得補(bǔ)助，且須每周勞動(dòng)25小時(shí)以工換賑(work for the dole scheme)；(3)縮小家庭稅收優(yōu)惠，年所得低于10萬(wàn)澳元且子女不滿(mǎn)6歲之家庭方得享有優(yōu)惠；(4)實(shí)施26周全薪之育嬰假；(5)實(shí)施Trade Support Loan，提供職訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無(wú)息貸款；(6)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)雇用50歲以上員工，提供每人1萬(wàn)澳元之現(xiàn)金補(bǔ)助，以提高老年就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、提高退休年金門(mén)坎：
2014-15年度：退休年齡逐步提高至70歲，2023年從65歲提高至67歲，2035年提高至70歲；嚴(yán)格審核申請(qǐng)聯(lián)邦老年醫(yī)?？ㄖY格。
2015-16年度：提高申請(qǐng)老年退休金資產(chǎn)評(píng)估門(mén)坎；廢除2014-15年度預(yù)算中凍結(jié)收入資格門(mén)坎3年之措施；廢除2014/15財(cái)年預(yù)算中退休金以消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上調(diào)之措施等。
5、教育、科學(xué)及產(chǎn)業(yè)：
2014-15年度推動(dòng)教育改革，提高助學(xué)貸款利率，并放任大學(xué)可自訂課程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2015-16年度投入1.05億澳元協(xié)助汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、2,050萬(wàn)澳元于澳大利亞同步加速器之研發(fā)(Australia Synchonron)、刪減聯(lián)合研究中心(Cooperative Research Centre)預(yù)算2,680萬(wàn)澳元、刪減產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助金計(jì)劃(Industry Grants Programs) 3,170萬(wàn)澳元。
2014-15年度計(jì)劃出售澳大利亞聽(tīng)力中心、國(guó)防住宅服務(wù)公司、皇家澳大利亞鑄幣廠及澳大利亞證券投資委員會(huì)之注冊(cè)部門(mén)，以籌集50億澳元資金。
7、縮減政府規(guī)模：
2014-15年度議員及公務(wù)人員凍薪1年，裁減16,500名公務(wù)人員，刪減230項(xiàng)政府計(jì)劃，并裁設(shè)或整并70個(gè)機(jī)構(gòu)。2015-16年度持續(xù)政府組織整并(移民部及海關(guān)合并為邊境安全部)，產(chǎn)業(yè)部及移民部經(jīng)費(fèi)削減幅度高達(dá)30~40%。
8、環(huán)境保護(hù)：
2015-16年度公布預(yù)計(jì)花費(fèi)4年，成立1億澳元聯(lián)邦珊瑚保育基金(Reef Trust)，以確保大堡礁(Great Barrier Reef)環(huán)境水域質(zhì)量及生態(tài)保育；未來(lái)2年投入610萬(wàn)澳元于氣候變遷機(jī)構(gòu)補(bǔ)助金、150億澳元于氣象預(yù)測(cè)機(jī)制。
2014-15年度投入100億澳元以加速重大工程進(jìn)度并推動(dòng)各州資產(chǎn)民營(yíng)化，未來(lái)6年內(nèi)共將投資400億澳元于道路建設(shè)資金。2015-16年度聯(lián)邦政府直接撥款興建墨爾本東西向連接快速道路、除2014年基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助款外，雪梨及墨爾本將不補(bǔ)助任何款項(xiàng)于道路及鐵路修繕上、除發(fā)放已承諾之29億澳元第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊道路修繕款外，將無(wú)額外補(bǔ)助款；另規(guī)劃將澳大利亞鐵路公司(Australian Rail Track Corporation)民營(yíng)化。
10、調(diào)整國(guó)防安全支出：
2014-15年度減少援外計(jì)劃，每年將援外預(yù)算控制于50億澳元；阻止偷渡船只入境，以減少安置難民成本，未來(lái)5年可節(jié)省25億澳元；增加國(guó)防支出，預(yù)計(jì)未來(lái)10年內(nèi)將國(guó)防支出占GDP比率調(diào)升至2%。
11、運(yùn)用貨幣政策、因應(yīng)景氣變化：
澳大利亞儲(chǔ)銀于2008年全球金融危機(jī)時(shí)，斷然將利率自7%降為6%，2009年4月利率曾降至歷史新低3%，隨后自2009年10月起率先升息，最高至4.75%，嗣后因應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不佳，2011年11月再次啟動(dòng)降息，2012年內(nèi)4度降息，于2013年8月利率降至2.5%，2015年2月再次降息至2.25%，創(chuàng)澳大利亞歷年最低記錄，惟利率仍比歐美及日本等主要國(guó)家高，儲(chǔ)銀仍握有調(diào)整籌碼，以達(dá)成維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展及保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)之目標(biāo)。
12、積極深化亞洲聯(lián)結(jié)：
鑒于亞洲已成為世界最大之生產(chǎn)基地及消費(fèi)巿場(chǎng)，10年內(nèi)將超越歐洲及北美洲生產(chǎn)毛額之總和，未來(lái)10年中國(guó)大陸與印度產(chǎn)出將超過(guò)目前G7國(guó)家總和，故積極與中國(guó)大陸、印度、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、蒙古及越南等建立更廣泛與深入之雙邊關(guān)系，盼吸引資金、旅游及就學(xué)人數(shù)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
澳大利亞除積極推動(dòng)與亞洲國(guó)家之雙邊關(guān)系外，其外貿(mào)政策之優(yōu)先目標(biāo)仍構(gòu)建于經(jīng)由WTO多邊體系促進(jìn)貿(mào)易自由化，并已多次表態(tài)堅(jiān)定支持WTO杜哈回合并盼談判持續(xù)進(jìn)行。澳大利亞為凱恩斯集團(tuán)成員，主張大幅開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，有利增加農(nóng)產(chǎn)出口機(jī)會(huì)。
另雙邊及區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)議亦為目前澳大利亞政府積極推動(dòng)之工作，澳大利亞認(rèn)為雙邊、區(qū)域與多邊貿(mào)易協(xié)議并行不悖，均能維護(hù)全球多邊貿(mào)易體系之運(yùn)作。澳大利亞迄今已與紐、星、泰、美、東協(xié)、智利、馬來(lái)西亞、日本及韓國(guó)等9個(gè)國(guó)家簽訂FTA，與中國(guó)大陸之FTA已達(dá)成協(xié)議，預(yù)計(jì)2015年可簽署，另刻正與印度、海灣合作理事會(huì)(GCC)、歐盟等洽談FTA。
澳大利亞未來(lái)外貿(mào)政策仍將以尋求與其它國(guó)家以雙邊、區(qū)域或多邊貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)整合為政策主軸，并期同時(shí)改善其國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)環(huán)境，以建立自由化及便捷化之經(jīng)貿(mào)架構(gòu)。
14、澳大利亞進(jìn)口關(guān)稅及非關(guān)稅措施：
進(jìn)口關(guān)稅已非澳大利亞稅收主要來(lái)源，近年更致力于削減關(guān)稅。2015年超過(guò)99%的稅目將適用最惠國(guó)待遇(MFN)5%或更低的稅率，其中超過(guò)47%為免稅，平均適用稅率將下降至2.6%，客用汽車(chē)(passenger motor vehicle)之稅率亦已降至5%，紡織品、服飾及鞋類(lèi)(TCF)之稅率亦將由10%調(diào)降至不超過(guò)5%。
澳大利亞關(guān)稅目前分為一般及特別稅率：一般稅率適用于所有其它國(guó)家和地區(qū)，以及關(guān)稅稅率表中未給予特殊優(yōu)惠之進(jìn)口項(xiàng)目；特別稅率系提供給發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，區(qū)分為DC、DCS和DCT等級(jí)(我國(guó)歸類(lèi)于DCT)、南太平洋論壇各島國(guó)、東帝汶及低度開(kāi)發(fā)國(guó)家，稅率低于一般稅率，尚有與簽訂FTA國(guó)家間之關(guān)稅規(guī)定；澳大利亞并于2011年率先宣布對(duì)48個(gè)低度開(kāi)發(fā)國(guó)家全面開(kāi)放巿場(chǎng)，給予進(jìn)口零關(guān)稅優(yōu)惠。澳大利亞除對(duì)煤礦及鈾礦出口課征出口捐外，并無(wú)其它出口稅。
澳大利亞非關(guān)稅措施主要在于衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢疫措施，以及標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)性要求，澳大利亞嚴(yán)格管理食品及動(dòng)植物進(jìn)口，農(nóng)業(yè)部(DAFF)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口訂有詳細(xì)規(guī)定，通常均要求經(jīng)過(guò)嚴(yán)格之進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，惟尚稱(chēng)符合WTO/SPS協(xié)議規(guī)范，故無(wú)法視之為貿(mào)易障礙。
澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(SA)至2010年已訂定6,953項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中超過(guò)2,400項(xiàng)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，電器商品輸銷(xiāo)澳大利亞尚須符合澳大利亞電磁兼容與電氣安全檢驗(yàn)規(guī)定，電磁兼容方面，自2011年起，澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)及消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)已整合各地方政府產(chǎn)品安全及消費(fèi)者保護(hù)工作，由該會(huì)統(tǒng)一制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，目前已有近50項(xiàng)各類(lèi)產(chǎn)品需符合該會(huì)訂定之標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)示)。
澳大利亞政府為保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)，尤其日益脆弱之制造業(yè)，自2012年已通過(guò)5項(xiàng)關(guān)于改進(jìn)反傾銷(xiāo)體系之法案，并已自2013年7月起成立反傾銷(xiāo)委員會(huì)，提供更多人力及資金，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo)，并給予更嚴(yán)格之處罰措施，由于澳大利亞加強(qiáng)反傾銷(xiāo)之力道，不斷進(jìn)行指控及調(diào)查，殊值各國(guó)對(duì)澳出口廠商特別關(guān)注。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)澳大利亞事業(yè)部。若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。
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為修補(bǔ)預(yù)算，澳大利亞政府進(jìn)行史無(wú)前例之大幅度縮減開(kāi)支、開(kāi)征新稅并裁員凍薪，未來(lái)4年將撙節(jié)277億澳元，同時(shí)增加公共建設(shè)及降低公司所得稅，期能雙管齊下，在2018-19年實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，并在2023-24年創(chuàng)造大量盈余，以供減稅之財(cái)源。惟2014-15年度預(yù)算目標(biāo)并未達(dá)成，該年度赤字不但未縮減(目標(biāo)298億澳元)反而擴(kuò)大為410億澳元。
澳大利亞在2014-15年度及2015-16年度預(yù)算所公布之重要措施概述如下 ：
1、稅務(wù)：
2014-15年度：(1)對(duì)年收入超過(guò)18萬(wàn)澳元之高所得者征收稅率2%之「臨時(shí)預(yù)算修補(bǔ)捐」(Temporary Budget Pepair Levy)，4年內(nèi)可籌集50億澳元；(2)征收每公升0.381澳元之燃油稅，并每年內(nèi)隨物價(jià)指數(shù)調(diào)整，4年內(nèi)可籌集22億澳元。(3)將中小企業(yè)所得稅率由30%，降低1.5%至28.5%；另針對(duì)3,000家大企業(yè)加收1.5%之公司所得稅，作為實(shí)施帶薪育嬰假之財(cái)源，惟此節(jié)尚未實(shí)施。
2015-16年度：(1) 對(duì)年?duì)I業(yè)額未達(dá)200萬(wàn)澳元之小公司，降低其公司稅率1.5%，未組成公司之小型事業(yè)，額外再提供5%之稅負(fù)折扣。另小型事業(yè)于2015-16年預(yù)算生效日至2017年6月30日期間所購(gòu)置資產(chǎn)20,000澳元以下之支出，可直接扣抵稅額(免分5年之折舊攤提)。(2) 針對(duì)海外企業(yè)跨境提供澳大利亞市場(chǎng)之影音服務(wù)等，亦須繳交GST。(3) 針對(duì)30家大型跨國(guó)企業(yè)之避稅措施，加強(qiáng)查稅。(4) 自明(2017)年7月1日起針對(duì)赴澳大利亞打工度假之個(gè)人所得課稅，稅率32.5%。
2012-2015年澳大利亞進(jìn)出口貿(mào)易總額(單位：百萬(wàn)美元)
2014-15年度：增加醫(yī)療共同負(fù)擔(dān)(Medicare co-payment)，普通科醫(yī)生(General practitioner, GP)負(fù)擔(dān)每人7澳元，另自2015年1月起購(gòu)藥須額外自付5澳元，所撙節(jié)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)供成立「醫(yī)學(xué)研究未來(lái)基金(Medical Research Future Fund)」，至2019-20年度該基金規(guī)模估計(jì)達(dá)200億澳元。
2015-16年度：取消GP每人7澳元之共同負(fù)擔(dān)；未來(lái)5年將從各項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medical benefit scheme)共計(jì)節(jié)省20億澳元支出，投入4億澳元用于醫(yī)療研究基金、16億澳元用于補(bǔ)助新藥開(kāi)發(fā)，提供更多高齡照護(hù)選擇。
3、社會(huì)褔?yán)?/strong>
2014-15年度：(1)申請(qǐng)殘障年金者及在2008-2011年間獲得殘障年金者，重新資格審核，以遏止浮濫支出；(2)30歲以下申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)助者，失業(yè)滿(mǎn)半年才能獲得補(bǔ)助，且須每周勞動(dòng)25小時(shí)以工換賑(work for the dole scheme)；(3)縮小家庭稅收優(yōu)惠，年所得低于10萬(wàn)澳元且子女不滿(mǎn)6歲之家庭方得享有優(yōu)惠；(4)實(shí)施26周全薪之育嬰假；(5)實(shí)施Trade Support Loan，提供職訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無(wú)息貸款；(6)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)雇用50歲以上員工，提供每人1萬(wàn)澳元之現(xiàn)金補(bǔ)助，以提高老年就業(yè)機(jī)會(huì)。
2015年澳大利亞主要進(jìn)口商品總額統(tǒng)計(jì)(單位：百萬(wàn)美元)
4、提高退休年金門(mén)坎：
2014-15年度：退休年齡逐步提高至70歲，2023年從65歲提高至67歲，2035年提高至70歲；嚴(yán)格審核申請(qǐng)聯(lián)邦老年醫(yī)?？ㄖY格。
2015-16年度：提高申請(qǐng)老年退休金資產(chǎn)評(píng)估門(mén)坎；廢除2014-15年度預(yù)算中凍結(jié)收入資格門(mén)坎3年之措施；廢除2014/15財(cái)年預(yù)算中退休金以消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上調(diào)之措施等。
5、教育、科學(xué)及產(chǎn)業(yè)：
2014-15年度推動(dòng)教育改革，提高助學(xué)貸款利率，并放任大學(xué)可自訂課程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2015-16年度投入1.05億澳元協(xié)助汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、2,050萬(wàn)澳元于澳大利亞同步加速器之研發(fā)(Australia Synchonron)、刪減聯(lián)合研究中心(Cooperative Research Centre)預(yù)算2,680萬(wàn)澳元、刪減產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助金計(jì)劃(Industry Grants Programs) 3,170萬(wàn)澳元。
2006-2014年澳大利亞人口及增長(zhǎng)示意圖
2014-15年度計(jì)劃出售澳大利亞聽(tīng)力中心、國(guó)防住宅服務(wù)公司、皇家澳大利亞鑄幣廠及澳大利亞證券投資委員會(huì)之注冊(cè)部門(mén)，以籌集50億澳元資金。
7、縮減政府規(guī)模：
2014-15年度議員及公務(wù)人員凍薪1年，裁減16,500名公務(wù)人員，刪減230項(xiàng)政府計(jì)劃，并裁設(shè)或整并70個(gè)機(jī)構(gòu)。2015-16年度持續(xù)政府組織整并(移民部及海關(guān)合并為邊境安全部)，產(chǎn)業(yè)部及移民部經(jīng)費(fèi)削減幅度高達(dá)30~40%。
8、環(huán)境保護(hù)：
2015-16年度公布預(yù)計(jì)花費(fèi)4年，成立1億澳元聯(lián)邦珊瑚保育基金(Reef Trust)，以確保大堡礁(Great Barrier Reef)環(huán)境水域質(zhì)量及生態(tài)保育；未來(lái)2年投入610萬(wàn)澳元于氣候變遷機(jī)構(gòu)補(bǔ)助金、150億澳元于氣象預(yù)測(cè)機(jī)制。
澳大利亞議會(huì)大廈
2014-15年度投入100億澳元以加速重大工程進(jìn)度并推動(dòng)各州資產(chǎn)民營(yíng)化，未來(lái)6年內(nèi)共將投資400億澳元于道路建設(shè)資金。2015-16年度聯(lián)邦政府直接撥款興建墨爾本東西向連接快速道路、除2014年基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助款外，雪梨及墨爾本將不補(bǔ)助任何款項(xiàng)于道路及鐵路修繕上、除發(fā)放已承諾之29億澳元第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊道路修繕款外，將無(wú)額外補(bǔ)助款；另規(guī)劃將澳大利亞鐵路公司(Australian Rail Track Corporation)民營(yíng)化。
10、調(diào)整國(guó)防安全支出：
2014-15年度減少援外計(jì)劃，每年將援外預(yù)算控制于50億澳元；阻止偷渡船只入境，以減少安置難民成本，未來(lái)5年可節(jié)省25億澳元；增加國(guó)防支出，預(yù)計(jì)未來(lái)10年內(nèi)將國(guó)防支出占GDP比率調(diào)升至2%。
2006-2014年澳大利亞GDP及增長(zhǎng)示意圖
11、運(yùn)用貨幣政策、因應(yīng)景氣變化：
澳大利亞儲(chǔ)銀于2008年全球金融危機(jī)時(shí)，斷然將利率自7%降為6%，2009年4月利率曾降至歷史新低3%，隨后自2009年10月起率先升息，最高至4.75%，嗣后因應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)情勢(shì)不佳，2011年11月再次啟動(dòng)降息，2012年內(nèi)4度降息，于2013年8月利率降至2.5%，2015年2月再次降息至2.25%，創(chuàng)澳大利亞歷年最低記錄，惟利率仍比歐美及日本等主要國(guó)家高，儲(chǔ)銀仍握有調(diào)整籌碼，以達(dá)成維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展及保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)之目標(biāo)。
12、積極深化亞洲聯(lián)結(jié)：
鑒于亞洲已成為世界最大之生產(chǎn)基地及消費(fèi)巿場(chǎng)，10年內(nèi)將超越歐洲及北美洲生產(chǎn)毛額之總和，未來(lái)10年中國(guó)大陸與印度產(chǎn)出將超過(guò)目前G7國(guó)家總和，故積極與中國(guó)大陸、印度、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、蒙古及越南等建立更廣泛與深入之雙邊關(guān)系，盼吸引資金、旅游及就學(xué)人數(shù)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
2006-2014年澳大利亞人均GDP及增長(zhǎng)示意圖
澳大利亞除積極推動(dòng)與亞洲國(guó)家之雙邊關(guān)系外，其外貿(mào)政策之優(yōu)先目標(biāo)仍構(gòu)建于經(jīng)由WTO多邊體系促進(jìn)貿(mào)易自由化，并已多次表態(tài)堅(jiān)定支持WTO杜哈回合并盼談判持續(xù)進(jìn)行。澳大利亞為凱恩斯集團(tuán)成員，主張大幅開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，有利增加農(nóng)產(chǎn)出口機(jī)會(huì)。
另雙邊及區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)議亦為目前澳大利亞政府積極推動(dòng)之工作，澳大利亞認(rèn)為雙邊、區(qū)域與多邊貿(mào)易協(xié)議并行不悖，均能維護(hù)全球多邊貿(mào)易體系之運(yùn)作。澳大利亞迄今已與紐、星、泰、美、東協(xié)、智利、馬來(lái)西亞、日本及韓國(guó)等9個(gè)國(guó)家簽訂FTA，與中國(guó)大陸之FTA已達(dá)成協(xié)議，預(yù)計(jì)2015年可簽署，另刻正與印度、海灣合作理事會(huì)(GCC)、歐盟等洽談FTA。
2015年澳大利亞對(duì)主要國(guó)家出口額統(tǒng)計(jì)(單位：百萬(wàn)美元)
澳大利亞未來(lái)外貿(mào)政策仍將以尋求與其它國(guó)家以雙邊、區(qū)域或多邊貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)整合為政策主軸，并期同時(shí)改善其國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)環(huán)境，以建立自由化及便捷化之經(jīng)貿(mào)架構(gòu)。
14、澳大利亞進(jìn)口關(guān)稅及非關(guān)稅措施：
進(jìn)口關(guān)稅已非澳大利亞稅收主要來(lái)源，近年更致力于削減關(guān)稅。2015年超過(guò)99%的稅目將適用最惠國(guó)待遇(MFN)5%或更低的稅率，其中超過(guò)47%為免稅，平均適用稅率將下降至2.6%，客用汽車(chē)(passenger motor vehicle)之稅率亦已降至5%，紡織品、服飾及鞋類(lèi)(TCF)之稅率亦將由10%調(diào)降至不超過(guò)5%。
澳大利亞關(guān)稅目前分為一般及特別稅率：一般稅率適用于所有其它國(guó)家和地區(qū)，以及關(guān)稅稅率表中未給予特殊優(yōu)惠之進(jìn)口項(xiàng)目；特別稅率系提供給發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，區(qū)分為DC、DCS和DCT等級(jí)(我國(guó)歸類(lèi)于DCT)、南太平洋論壇各島國(guó)、東帝汶及低度開(kāi)發(fā)國(guó)家，稅率低于一般稅率，尚有與簽訂FTA國(guó)家間之關(guān)稅規(guī)定；澳大利亞并于2011年率先宣布對(duì)48個(gè)低度開(kāi)發(fā)國(guó)家全面開(kāi)放巿場(chǎng)，給予進(jìn)口零關(guān)稅優(yōu)惠。澳大利亞除對(duì)煤礦及鈾礦出口課征出口捐外，并無(wú)其它出口稅。
澳大利亞非關(guān)稅措施主要在于衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢疫措施，以及標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)性要求，澳大利亞嚴(yán)格管理食品及動(dòng)植物進(jìn)口，農(nóng)業(yè)部(DAFF)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口訂有詳細(xì)規(guī)定，通常均要求經(jīng)過(guò)嚴(yán)格之進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，惟尚稱(chēng)符合WTO/SPS協(xié)議規(guī)范，故無(wú)法視之為貿(mào)易障礙。
澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(SA)至2010年已訂定6,953項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中超過(guò)2,400項(xiàng)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，電器商品輸銷(xiāo)澳大利亞尚須符合澳大利亞電磁兼容與電氣安全檢驗(yàn)規(guī)定，電磁兼容方面，自2011年起，澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)及消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)已整合各地方政府產(chǎn)品安全及消費(fèi)者保護(hù)工作，由該會(huì)統(tǒng)一制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，目前已有近50項(xiàng)各類(lèi)產(chǎn)品需符合該會(huì)訂定之標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)示)。
澳大利亞政府為保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)，尤其日益脆弱之制造業(yè)，自2012年已通過(guò)5項(xiàng)關(guān)于改進(jìn)反傾銷(xiāo)體系之法案，并已自2013年7月起成立反傾銷(xiāo)委員會(huì)，提供更多人力及資金，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo)，并給予更嚴(yán)格之處罰措施，由于澳大利亞加強(qiáng)反傾銷(xiāo)之力道，不斷進(jìn)行指控及調(diào)查，殊值各國(guó)對(duì)澳出口廠商特別關(guān)注。
以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)澳大利亞事業(yè)部。若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。
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