越南世界工廠夢破碎
來源:絲路印象
2025-01-06 04:36:38
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越南,這個東南亞國家近年來因其獨特的地理位置、相對低廉的勞動力成本以及積極的對外開放政策,吸引了大量的外資企業(yè)入駐。一時間,“越南世界工廠”的說法甚囂塵上,仿佛這個國家正逐步成為全球制造業(yè)的重要基地。然而,隨著時間的推移,這一夢想似乎正在逐漸破碎。本文將探討越南作為“世界工廠”所面臨的挑戰(zhàn)及其背后的深層次原因。
首先,從經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看,雖然越南在過去幾年里確實實現(xiàn)了較高的GDP增長率,但這種增長很大程度上依賴于出口導向型產(chǎn)業(yè)特別是服裝和鞋類制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的推動。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告,盡管2020年全球經(jīng)濟受到新冠疫情嚴重影響,但越南仍保持了約2.9%的增長水平,這主要得益于其強勁的出口表現(xiàn)。但是,這種增長模式也暴露出一些問題:過分依賴單一或少數(shù)幾個行業(yè)容易導致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)脆弱,一旦外部環(huán)境發(fā)生變化(如貿(mào)易戰(zhàn)、市場需求下降),就可能給整個國家?guī)頉_擊。其次,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,盡管越南政府投入巨資改善交通網(wǎng)絡(luò)、港口設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域,但仍存在不少短板。例如,據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)統(tǒng)計,截至2021年底,該國公路總里程約為54萬公里,其中只有約30%達到了二級以上標準;同時,河內(nèi)至胡志明市之間的高速鐵路項目雖已開工多年,卻因資金短缺和技術(shù)難題等原因進展緩慢。這樣的狀況無疑限制了大規(guī)模物流運輸效率,增加了企業(yè)的運營成本,從而削弱了越南吸引高端制造業(yè)的能力。再者,人力資源素質(zhì)也是制約越南進一步發(fā)展為“世界工廠”的重要因素之一。雖然越南擁有龐大的年輕勞動力群體,但普遍受教育程度較低,專業(yè)技能培訓不足。國際勞工組織報告顯示,2019年時該國僅有約38%的15歲以上人口接受過中等教育或更高級別的學習經(jīng)歷。這意味著大多數(shù)工人只能從事簡單重復性工作,難以勝任復雜技術(shù)崗位要求。此外,由于缺乏有效的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及激勵機制,人才流失現(xiàn)象嚴重,尤其是對于高技能人才而言更是如此。最后不得不提的是政治穩(wěn)定性問題。作為一個社會主義國家,越南的政治體制決定了其對外政策具有較強的連續(xù)性和一致性。然而,在國際形勢日趨復雜多變的背景下,如何平衡好與美國等西方國家的關(guān)系同時又不損害與中國等鄰國的良好合作基礎(chǔ)成為了擺在越南領(lǐng)導人面前的一大難題。近年來頻繁發(fā)生的貿(mào)易摩擦事件已經(jīng)給當?shù)仄髽I(yè)帶來了不小的困擾,未來若不能妥善處理好相關(guān)問題,則有可能進一步動搖外界對越南長期投資的信心。綜上所述,雖然越南曾被譽為“下一個世界工廠”,并為此付出了巨大努力,但從目前來看,實現(xiàn)這一目標仍然面臨諸多障礙。要想真正成長為一個具有競爭力的制造業(yè)中心,不僅需要繼續(xù)深化改革開放進程,加強與其他國家的合作交流;更重要的是要注重提升自身綜合國力,包括完善法律法規(guī)體系、加大科技創(chuàng)新力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等方面。只有這樣,才有可能在未來某個時刻真正實現(xiàn)從“世界工廠”向“創(chuàng)新強國”轉(zhuǎn)變的夢想。