英國電力改革歷程及市場現(xiàn)狀分析

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:23 瀏覽：1958 收藏

1、英國電力改革歷程

英國是世界上最早實施電力工業(yè)市場化改革的國家之一，起源于1947年開始的國有化和垂直一體化壟斷，以后經(jīng)歷了電力庫(POOL)交易模式(1990-2001年)、新電力交易機(jī)制(NETA)(2001-2005年)，發(fā)展到目前的英國電力交易和傳輸機(jī)制(BETTA)。其中，POOL模式為發(fā)電集中競價，NETA和BETTA為雙邊自由競價，BETTA將蘇格蘭地區(qū)加入到英國電力市場中，而此前的電力市場改革僅涉及英格蘭和威爾士地區(qū)。

90年代初英國電力工業(yè)改革的顯著特點是市場化改革和私有化改革同步實施，隨著歐盟統(tǒng)一電力市場化改革的推進(jìn)，英國電力市場化改革逐漸融入到歐盟的改革中。

2、英國電力體制現(xiàn)狀

1)英國電力管理體制現(xiàn)狀

政府監(jiān)管-Ofgem:獨立于政府，受議會監(jiān)督，同時監(jiān)管天然氣和電力兩個市場，主要監(jiān)管手段是價格監(jiān)控。

行業(yè)管理-電力協(xié)會(EA)，為電力工業(yè)界代言，保護(hù)發(fā)、輸、配、售電公司的權(quán)益，制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

用戶組織-Energywatch，代表天然氣和電力用戶利益的消費者組織。

2)發(fā)輸配售調(diào)度交易機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

30多個獨立發(fā)電公司和6個同時擁有發(fā)、供、配電的垂直一體化集團(tuán)公司;隸屬于國家電網(wǎng)公司的3個輸電公司(TO)，負(fù)責(zé)輸電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展;14個地區(qū)配電系統(tǒng)運營商(DNO);7個主要的供電公司;獨立的大不列顛系統(tǒng)調(diào)度中心(SO);3個電力交易中心:UKPX、APX、IPE。以及一個實時平衡中心Elexon。

英國電力市場結(jié)構(gòu)

3)英國電力市場現(xiàn)狀

英國電力市場主體包括發(fā)電商、電網(wǎng)擁有者、配電運營商、售電商、中間商和用戶。由三個主要環(huán)節(jié)組成:合同市場、平衡機(jī)制、不平衡結(jié)算。

在BETTA的市場交易體系中，遠(yuǎn)期、長期、短期和實時市場并存以滿足市場參與者的不同需求，遠(yuǎn)期合同主要以柜臺交易(OTC)方式簽署，短期交易主要在3個交易所中進(jìn)行;平衡市場由系統(tǒng)調(diào)度SO負(fù)責(zé)運營，以滿足系統(tǒng)實時的平衡需要;交易中的平衡與結(jié)算工作由Elexon根據(jù)“平衡與結(jié)算條例”進(jìn)行管理。

4)英國電價現(xiàn)狀

BETTA采用了“管住中間、放開兩頭”的電力定價體制。放開發(fā)電和售電價格，通過市場進(jìn)行調(diào)配。輸配電價采用綜合成本與邊際定價方法相結(jié)合的定價方法進(jìn)行確定，輸電價格分為系統(tǒng)接網(wǎng)費、電網(wǎng)使用費、平衡服務(wù)費。

(3)英國電力改革的成效及經(jīng)驗教訓(xùn)

英國的電力市場化改革源于本國總體經(jīng)濟(jì)改革的需要，以新經(jīng)濟(jì)自由主義理論為指導(dǎo)，以促進(jìn)市場競爭為目標(biāo)，采取循序漸進(jìn)的方式逐步推進(jìn)和完善。英國將發(fā)輸配售分開，加強(qiáng)用戶側(cè)的參與，建立了一整套市場規(guī)則體系，既保證了電能作為一種普通商品參與市場買賣，又通過平衡機(jī)制，控制一些突發(fā)因素，確保系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定運行。

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