納米比亞鈾資源勘查開發(fā)現狀、 投資環(huán)境與建議
鈾,既是關鍵礦產也是戰(zhàn)略性能源礦產,對國家經濟、社會發(fā)展、國防安全必不可少,是全球也是我國核工業(yè)發(fā)展的物質基礎,隨著我國核電發(fā)展,對鈾資源保障提出了更高的要求。可見,保障天然鈾供應安全,是當前及未來一段時間我國核工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。與此同時,“俄烏沖突”、“巴黎氣候協(xié)定大氣減排目標”實施、“后疫情時代”全球市場經濟體系重置放緩、核國家產業(yè)政策調整變化等,都將對全球天然鈾資源的開發(fā)利用產生重大影響。毋容置疑,天然鈾作為戰(zhàn)略資源的爭奪和控制、重組和壟斷也將更趨激烈。
非洲作為世界上古老的大陸之一,鈾資源豐富,有著極大的鈾資源勘查、開發(fā)潛力,加之近年來礦業(yè)法、礦業(yè)稅費政策的完善以及投資環(huán)境的改善,非洲正在逐漸成為各國礦業(yè)企業(yè)進行境外礦產資源并購的重點地區(qū)之一。納米比亞既是非洲鈾資源及供給第一位的國家,又是我國企業(yè)在非洲“走出去”的重點國家,且有著廣泛的鈾成礦基礎研究積累,對其開展鈾資源最新勘查開發(fā)現狀與投資環(huán)境分析具有重要實踐意義。
涉及納米比亞鈾資源勘查開發(fā)及投資前景的相關分析,許多學者作了相關工作。研究了納米比亞鈾資源分布、資源量、成因類型基本特征以及鈾勘探投資、鈾產量等內容,同時從礦業(yè)法律法規(guī)、稅收、外資管理政策及基礎設施、人力資源條件等分析了納米比亞投資環(huán)境;從礦山設計理念、開發(fā)建設模式和生產管理等方面總結了國外大型鈾礦開發(fā)先進經驗,并分析得出了對我國鈾礦山開發(fā)建設的有益啟示;提出納米比亞和尼日爾是國內企業(yè)走出去的重要目的地;在總體分析納米比亞地質背景、主要礦產資源開發(fā)現狀時,重點介紹了納米比亞當時正處于勘查、可行性研究或籌建中的鈾礦,同時梳理了礦業(yè)管理法律和礦業(yè)權設置及相關規(guī)定;論述了世界主要國家鈾資源保障戰(zhàn)略、投資風險防控的重要意義,總結了納米比亞鈾生產情況、勘查項目進展及控股公司情況,同時提出了我國企業(yè)面臨的投資風險及應對建議;總結了納米比亞鈾資源的經濟性、勘查進展,天然鈾生產情況(1999~2009鈾產量圖)以及市場貿易和礦業(yè)政策;伍浩松(2007,2008,2009,2010,2011)編譯了多條關于納米比亞鈾資源勘查開發(fā)快訊。此外,早在20世紀70、80年代,包括梁幼俠(1983)和于鑫坤(1984)等前輩摘譯或梳理了納米比亞鈾資源的相關信息。
上述研究工作為筆者等的撰寫奠定了良好的基礎,但資源勘查動態(tài)數據更新頻繁、投資環(huán)境在新的時代背景下不斷變化,且關注到項目優(yōu)選層次的勘查開發(fā)建議研究相對較少。因此,筆者等以截至2022年12月的信息資料數據為基礎,在系統(tǒng)分析納米比亞鈾資源類型、分布、規(guī)模及經濟性特征的基礎上,結合納米比亞最新勘查開發(fā)進展及投資環(huán)境變化分析,對新時代背景下我國加強在納米比亞進行海外鈾資源勘查開發(fā)提出了意見和建議。
1、納米比亞鈾資源概況
納米比亞大部分地區(qū)(中部和西部)屬于發(fā)生在5億多年前的泛非造山帶的一部分—達瑪拉造山帶,北部屬于剛果克拉通、南部屬于卡拉哈迪克拉通。構造線主要為北西向和北東向,由一系列逆沖斷層和褶皺組成,它們控制了晚古生代以來火山巖—侵入巖的分布,也控制了后期沉積盆地的形成和沉積巖的展布。納米比亞境內出露的最老地層為古元古界,基巖出露面積占國土面積的46%,其他主要為古近紀至現代的沉積層。特殊的地質環(huán)境為納米比亞蘊藏豐富的礦產資源提供了基礎條件,其中以鈾資源最為豐富,且以規(guī)模大、品位低、埋藏淺、采冶性能良好而聞名于世,自1976年即已開始了天然鈾的商業(yè)開采,為世界提供了近10%的天然鈾產量。
1.1鈾資源類型及空間分布
以UDEPO數據庫(IAEA,2022)為基礎,通過合并同一礦區(qū)的礦床后,筆者等統(tǒng)計得出納米比亞目前共產出有78個鈾礦床(點)(含有坐標的71個)。從礦床規(guī)模來看,超大型礦床4個、大型礦床7個、中型礦床18個、小型礦床13個、礦點1個及未知類型35個。按照成因類型劃分,納米比亞總共有5種成因類型的鈾資源,包括侵入巖型、表生型、交代巖型、砂巖型和碳酸鹽型,以及部分未知類型的鈾礦床。其中,侵入巖型礦床37個(占總統(tǒng)計礦床數的約47%),包括超大型礦床2個(占比50%)、大型礦床5個(占比約71%);表生型礦床32個(占總統(tǒng)計礦床數的約41%),包括超大型礦床2個(占比50%)、大型礦床2個(占比約29%);交代巖型、砂巖型及碳酸鹽型礦床均僅有1個。由此可見,納米比亞目前最重要的鈾礦成因類型和勘查開發(fā)類型為侵入巖型,其次為表生型(表1)。
納米比亞的鈾礦床主要產于非洲鈾成礦域(一級成礦單元)的達瑪拉鈾成礦省(二級成礦單元),屬于達瑪拉造山帶南部古生代鈾成礦帶/區(qū)和中北部古生代—新生代鈾成礦帶/區(qū)(三級成礦單元)(圖1)。
大規(guī)模鈾成礦作用類型為侵入巖型和表生型,超大型和大型鈾礦床基本信息如表2所示。
(1)侵入巖型鈾礦床:納米比亞侵入巖型鈾礦床主要為白崗巖型,主要產在達瑪拉造山帶中央帶,其含礦主巖為淡色花崗巖,成礦時代為古生代(寒武紀)。在該帶內,有大量白崗巖型鈾礦床、礦點分布,包括世界聞名的羅辛(R?ssing)、湖山(Husab)鈾礦等,是世界上唯一的白崗巖型鈾礦的礦集區(qū),也是納米比亞鈾礦勘查活動最集中之地。此外,位于納米比亞最南部與南非交界處,產出的侵入巖型鈾礦床主要為偉晶巖型,主要礦床有霍姆斯(Houms)和奧倫瑞斯方丹(Aluriesfontein)等小型礦床或礦化點。
(2)表生型鈾礦床:表生型鈾礦是納米比亞第二重要的勘查類型,如蘭格海因里希(LargerHeinrich)礦床,鈾礦化產在古近紀古河道中的鈣結巖中(鈣結巖型),以孔洞和裂隙面上的薄膜的形式或者以浸染狀形式產出于鈣結巖沉積物中,主要礦物為鉀釩鈾礦。表生型礦床受新生代古河道控制,礦質來源為附近的富鈾花崗巖體,為花崗巖體剝蝕產物在古河道內堆積,在干旱氣候環(huán)境下含鈾地下水蒸發(fā)形成的。
1.2礦床規(guī)模和資源特征
據UDEPO(IAEA,2022)數據,納米比亞已查明鈾資源量約為1120ktU,均為常規(guī)鈾資源,全球占比約7.6%,世界排名第5。侵入巖型已查明常規(guī)鈾資源量約為910ktU,占世界該類型常規(guī)鈾資源量的77%,世界排名第1;表生型已查明常規(guī)鈾資源量約為200ktU,占世界該類型常規(guī)鈾資源量的41%,世界排名第1。
據IAEA統(tǒng)計數據,截至2021年1月,納米比亞已查明可回收鈾資源量(<260美元/kgU)約為509.5ktU(包括可靠資源約322.8ktU、推斷資源約186.7ktU),較2019年的504.2ktU增加了5.3ktU,全球占比約6.4%,排名第5。
其中,約243ktU已查明資源為高成本區(qū)間(130260美元/kgU)的資源,主要為侵入巖型鈾資源(約223ktU,占高成本區(qū)間總資源的92%);約247ktU已查明鈾資源為中高成本區(qū)間(80~130美元/kgU)的資源,主要為侵入巖型(約145ktU、占中高成本資源近59%)和表生型(約102ktU、約占中高成本資源的41%);約20ktU為中低成本區(qū)間(40~80美元/kgU)的資源,全部為新增的砂巖型鈾資源。據上述數據分析,納米比亞以中高成本的鈾資源為主,鈾資源成因類型主要為侵入巖型和表生型,其中高成本的鈾資源成因類型以侵入巖型為主,同時新增了中低成本的砂巖型鈾資源(圖2)
納米比亞產出的超大型鈾資源的成因類型最主要的是侵入巖型,以湖山和羅辛鈾礦床為典型代表。這2個礦床已查明鈾資源總量約320ktU,全成本分別為46.12美元/磅U3O8(86.14美元/kgU)和48.54美元/磅U3O8(90.67美元/kgU)(UxC),均在開采中。超大型表生型鈾礦床以蘭格海因里希和馬雷尼卡(Marenica)鈾礦床為代表,這2個礦床已查明鈾資源量近90ktU,全成本分別為34.40美元/磅U3O8(64.25美元/kgU)和62.67美元/磅U3O8(117.06美元/kgU),目前處于暫停和勘查狀態(tài)。
2、勘查開發(fā)現狀
2.1勘查開發(fā)經費投入、鉆探工作量與天然鈾產量
納米比亞最早于20世紀70年代開始進行鈾生產活動,早期的產量并不高。21世紀初期,納米比亞政府頒布了“2030愿景”,大力發(fā)展國內礦業(yè),以期2022年國內擁有一條完整的礦業(yè)產業(yè)鏈,2030年國內鈾產量較2015年翻番。
據IAEA(2023,2020Θ,2018,2016,2014和2012)數據統(tǒng)計,納米比亞國內企業(yè)和政府鈾勘查費用投入在2011年和2012年達到“高潮”,投入分別達8462.7萬美元和7653.3萬美元,2014年為“最頂峰”,投入超過10億美元;2015年起呈“斷崖式”下降,從2015年的996.2萬美元逐漸下降至2017年的331萬美元;2018年至今投入呈逐年上升的趨勢,從2018年的371.8萬美元上升至2020年的1106.8萬美元,預計2021年將接近2000萬美元(圖3)。
企業(yè)勘查費用投入的“爆發(fā)期”出現在2010~2012年,分別投入達約4591萬美元、3024.5萬美元和2509萬美元;2013~2017年逐年下降,自673萬美元下降至213萬美元;2018~2021年逐年上升,自217萬美元上升至1526萬美元。企業(yè)開發(fā)費用的“高點”出現在2012年,投入約1016萬美元,而開發(fā)投入“異常點”為2014年,投入達約6億美元;2015年—至今,呈整體下年投入444萬美元至2020年的131萬美元,2021年預計稍有回升至150萬美元(圖4)。
企業(yè)勘查鉆探工作集中在2008~2012年,5年勘查鉆探工作量分別達約240km、210km、130km、260km和120km;2013年后大幅下降,最少年份的鉆探工作量僅為5428m(2014年);2017年之后開始呈現穩(wěn)定增加的趨勢,自2017年約20km增加至2020年的近50km,估計2021年將超過70km。大規(guī)模企業(yè)開發(fā)投入的鉆探工作整體較地質勘查鉆探工作持續(xù)時間長、工作量大,自2008年至2015年均有持續(xù)投入,8年總鉆探工作量達到2010km,2010年鉆探工作量近470km;但2016年開發(fā)鉆探工作量開始大幅度下降,自2016年的約50km下降至2020年的5319m,估計2021年稍有增加(9417m),該時期的開發(fā)鉆探工作量較地質勘查鉆探工作量低(圖5)。
2010~2022年,納米比亞天然鈾產量整體不斷增加,從2011年產3258tU增加至2022年產5613tU(圖6)
產量增加幅度達到72.3%,產量在非洲地區(qū)的占比從2011年的29%提升到2022年的71%,既是非洲地區(qū)鈾資源開發(fā)集中區(qū)域,也是世界的主要產鈾國(位居世界第三,世界占比11.5%)。
2.2勘查開發(fā)進展
20世紀60年代末是納米比亞境內鈾資源勘查“熱潮期”,并相繼發(fā)現了諸多鈾礦床。目前,活躍在納米比亞的投資開發(fā)公司多為中國、澳大利亞、加拿大、法國四國的鈾業(yè)公司,同時俄羅斯、印度為了發(fā)展國內的核工業(yè),也展示出了對納米比亞鈾資源極大的投資興趣。
勘查方面,2011~2021年在爬蟲(Reptile)鈾礦項目多個礦區(qū)開展了新的地質和地球物理勘查工作,完成了約750km的鉆探工作量(UxC),一方面是對歷史數據的重新評估,另一方面是對圖巴斯和圖馬斯(Tumas)礦區(qū)外圍的擴大,以實現遠景區(qū)新發(fā)現和資源量的新增,同時提高控制資源量,圖馬斯2023年末已完成最終可行性研究,預計2026年投產。針對諾瓦(Nova)鈾礦項目所在礦區(qū),2017~2018年開展了廣泛的地面查證工作(地質填圖和各種地球物理測量),實施了37口鉆孔,完成了6134m鉆探工作量,圈定了2片遠景區(qū);2019~2020年,又分別在Namaque古河道地區(qū)和BarkingGecko地區(qū)部署了近8000m的鉆探工作,揭露了最大厚度62m、品位0.0537%的鈾礦化,未來還將繼續(xù)部署鉆探追索該地區(qū)北西向潛在鈾成礦遠景??破に?Koppies)鈾礦項目首次公布了推測資源量,鉆探結果表明,鈾礦化不只出現在古河道控制的范圍內,在古河道1km外的古河道兩側以及底部也發(fā)現了鈾礦化,將礦化深度從以前的僅2m推進至16m,甚至更深,經過進一步的鉆孔查證,資源量有極大的增長空間。此外,在馬雷尼卡鈾礦項目區(qū),2021年開展了礦區(qū)全覆蓋的航空EM測量,成功識別出了面積為247km2的古河道,將于2022年實施進一步的勘查計劃。在Headspring項目區(qū)2019年開始普查鉆探,發(fā)現了潛在的、適用于地浸開發(fā)的砂巖型鈾資源。
開發(fā)方面,納米比亞現有生產礦山2個:羅辛(中核集團擁有該鈾礦山68.6%的股份)和湖山(中廣核擁有該鈾礦山90%的股份),暫停維護的礦山1個:蘭格海因里希(中核集團擁有該鈾礦山25%的股份),無限期延期的礦山1個:特雷科皮(Trekkopje),以及預計投產的礦山2個:諾拉薩(Norasa)和埃坦戈(Etango)。2022年在產的羅辛和湖山分別年產2255tU(占世界天然鈾5%,位居第6)和3358tU(占世界天然鈾7%,位居第2)。據UxC1預測,未來至2030年羅辛鈾礦山天然鈾產量預測將穩(wěn)定在5.5ktU/a,而湖山將穩(wěn)定在11.0ktU/a。2018年進入暫停維護的蘭格海因里希鈾礦山,已成功生產16.6ktU;有納米比亞政府的強有力支持,加之一切許可和手續(xù)就緒,該礦床預計2024年第一季度將恢復生產,未來還將生產近30ktU。特雷科皮鈾礦山在2011年宣布無限期推遲生產后,重點開展了改進鈾回收率的研究,開發(fā)了一種優(yōu)化處理工藝,即通過在造粒階段添加固化劑來提高浸堆的滲透性,并通過膜技術回收大部分用過的試劑。
預計投產的諾拉薩鈾礦山,2021年對大宗礦石分選技術進行了小規(guī)模的“桌面審查”,并對最終可行性研究中的部分資本進行了評估,同時獲得了13000萬瑞士克朗的股權融資,將任命新的項目經理,
積極推動項目的恢復勘探和評估工作;2021年11月開始對項目進行戰(zhàn)略評估,使項目價值最大化并尋求區(qū)域合作機會;2023年年中實施了4100m深度至420m的鉆探計劃,目的在于進行地質力學和選冶取樣,以及對礦區(qū)的地下水資源進行采樣和檢測。埃坦戈鈾礦山在2011~2021年(主要是2011~2012年)完成了大量鉆探工作(UxC),地浸示范場6期于2017年竣工后,接著開展了加工優(yōu)化研究,之后則致力于完成一項全新的、更注重成本的、更小規(guī)模的范圍研究計劃,即“Entango-8”,2022年第三季度計劃開始“Entango-8”的最終可行性研究。
3、投資環(huán)境
3.1雙邊關系
1994年納米比亞和中國簽訂貿易協(xié)定后,2004年中納建立了經貿聯(lián)委會機制,2018年簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄,2019年又簽署了《經濟技術合作協(xié)定》。2021年,新一屆“中非合作論壇”會議把“中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系”推向更高水平。
中納雙邊貿易具有起點低、但增長較快,互補性強、商品類型和比重在一定時期內相對穩(wěn)定,且雙方的比較優(yōu)勢均未全部體現、雙邊貿易總量相對低等特點,未來發(fā)展?jié)摿Υ?。據中國海關統(tǒng)計數據,2021年中國與納米比亞進出口貿易總額為11.36億美元,同比增長44.6%。其中,中國向納米比亞出口4.02億美元,同比增長80%,中國自納米比亞進口。7.35億美元,同比增長30.5%。
納米比亞長期對華友好,中國企業(yè)通過投資建筑、礦業(yè)、技術、農業(yè)開發(fā)和物流運輸等,促進了當地基礎設施改善、技術進步以及物流發(fā)展等。2021年11月,中納簽署了《中納經濟技術合作協(xié)定》,在多個領域向納提供援助和支持。此外,中國出資與世界糧食署共同實施緊急糧援項目,積極推進鄉(xiāng)村學校建設項目、溫德和克國際機場新公路項目、社會住宅援建項目以及衛(wèi)星數據地面接收站等援建項目。
可見,中國和納米比亞不僅具有長期友好的雙邊關系,而且雙邊貿易往來緊密,中國企業(yè)在納米比亞有著良好的合作基礎和經驗,并對當地的社會、經濟進步作出了貢獻,以上均為在納米比亞開展鈾資源勘查開發(fā)合作奠定了良好的基礎。
3.2政治、社會及經濟環(huán)境
納米比亞獨立后,實行三權分立、兩院議會(國民議會和全國委員會)和總統(tǒng)內閣制,政局始終保持穩(wěn)定。2021年3月,跟哥總統(tǒng)發(fā)布《“團結繁榮計劃”II(2021~2025年)》,以提高政府服務效能、促進有效治理,優(yōu)化自然資源和公共資產管理,促進經濟增長,增強基礎設施建設,改善教育、衛(wèi)生體系,促進和優(yōu)化國際關系。
納米比亞不存在反政府武裝組織,發(fā)生恐怖襲擊的可能性較小。納米比亞犯罪率低,是非洲社會治安比較好的國家。
2021年,納米比亞GDP為1366億納元(約合92.4億美元),經濟增長2.4%,是除2018年外近六年來唯一正增長,自2016年以來經濟實際增長率約-1.05%,經濟下行壓力較大,外債負擔沉重(截至2021年12月31日,外債存量325億納元),失業(yè)率以33.4%位居全球第二(82個國家)。
近年來由于納米比亞經濟持續(xù)低迷,失業(yè)率高企,當地社會治安形勢有所惡化,犯罪率有所上升。
納米比亞穩(wěn)定的政局、較好的社會治安及較低的犯罪率為在該國開展鈾資源勘查開發(fā)奠定了良好的政治社會基礎;經濟下行下的失業(yè)率高,一方面因鈾資源勘查開發(fā)合作所能夠帶來的促進當地經濟發(fā)展、提供就業(yè)機會,可以成為容易進入當地投資合作的契機,另一方面也是在開展合作過程中需要防范的風險因素。
3.3政策、法律法規(guī)等
納米比亞實行自由市場經濟,對外資持歡迎態(tài)度。外國企業(yè)和個人在納米比亞開展投資活動主要依據納米比亞《外商投資法》。國際通行的投資方式納米比亞均能接受,包括直接投資、參股經營、并購上市,對BOT、TOT等投資形式也可以接受。納米比亞對外國自然人在當地開展投資合作的規(guī)定非常寬松,自然人可以進行大部分的投資合作活動。
納米比亞實行通行的西方財務會計制度,即屬地稅制,外商投資企業(yè)必須依從這一制度進行財務管理和稅務申報,一般礦業(yè)公司所得稅稅率為37.5%,鉆石公司為55%,石油天然氣公司為35%。
納米比亞礦業(yè)是傳統(tǒng)支柱產業(yè)(包括金剛石、鈾、鉛、鋅),占出口總值的40%以上,外商在納米比亞投資礦業(yè),只要經過納米比亞貿易與工業(yè)部及納米比亞礦山和能源部審批,并在納米比亞合法注冊有限公司,就可以申請礦業(yè)權,從事礦產勘查、開發(fā)和生產。納米比亞礦業(yè)主管部門是礦山和能源部(MME),礦業(yè)管理的主要法律依據是1992年頒布的《礦產勘查和開采法》(1999年進行修正)(于鑫坤,1984)。
納米比亞在鈾資源勘查開發(fā)領域沒有特別限制投資的規(guī)定,該國很支持外資企業(yè)投資開發(fā)其境內鈾礦,但在勞工方面有特殊限制,為了解決當地就業(yè)問題,外資企業(yè)在其境內投資開發(fā)鈾礦必須雇傭一定數量的當地員工,且最好對當地政府和社會帶來一定的福祉。雖然該國礦產資源國家所有,但土地多數私人所有,在勘查和開采過程中必須和土地所有者協(xié)商補償或收購(王世權等,2008)。
總體上,納米比亞積極吸引外資,政策寬松、投資方式靈活,對鈾資源勘查開發(fā)沒有特別的投資限制,有利于鈾資源勘查開發(fā)的投資與合作。
3.4基礎設施
根據世界經濟論壇《全球競爭力報告》(Klaus和Saadia,2022),納米比亞公路基礎設施質量居世界前列,全球排第23位,非洲排名第1,公路總長度約為48875.27km,多數公路路況良好;2021年總統(tǒng)表示在全國升級改造1480km公路。納米比亞擁有超過百年的鐵路歷史,目前納米比亞鐵路總長度約2687km,現有鐵路狀況不佳,大部分年久失修,預計至2025年完成鐵路基礎設施的持續(xù)整修和升級。
納米比亞鯨灣港,目前已成為南部非洲國家的樞紐港,承擔著納米比亞國內20%的物資運輸需求,以及南部非洲發(fā)展共同體各國的進出口物資運輸需求。納米比亞國內各主要城市均有機場,有注冊機場27個,小型簡易機場360個。全國有2個國際機場,分別是位于首都的HoseaKutako國際機場和位于港口城市鯨灣的Walvis機場。
納米比亞供電系統(tǒng)屬于南部非洲電力庫(SAPP)組織,目前每年全國耗電600MW,其中約一半電力從南非進口。納米比亞在可再生能源發(fā)電方面具有巨大潛力,包括太陽能、風能和生物質能源等。政府表示,將致力于推廣使用可再生能源來補充傳統(tǒng)電力供應,但實施有利于可再生能源發(fā)展的政策進展緩慢。
納米比亞政局穩(wěn)定、社會治安良好、市場經濟體制比較健全。納米比亞港口、機場、公路、電信等基礎設施比較完全,在非洲處于先進水平。納米比亞政府重視吸引外資,頒布了一系列鼓勵和保護外商的法律法規(guī),外商投資在納米比亞比較有保障??傮w來說,納米比亞投資環(huán)境較好,同時,應注意當地市場較小、工業(yè)基礎薄弱、環(huán)境承載能力有限(尤其是水和電)、勞動力資源成本較高等問題。
4、勘查開發(fā)啟示和建議
截至2022年12月,納米比亞沒有核電需求計劃,生產的鈾主要用于出口。近10年來,納米比亞天然鈾生產整體保持大幅上升趨勢,其“2030愿景”按現在的發(fā)展態(tài)勢,實現產6500tU的計劃沒有問題。在鈾礦勘查方面,勘查公司主要通過在已知礦區(qū)投入新的地質勘查和鉆探工作量,實現新遠景區(qū)的發(fā)現和資源量的新增或升級,以及擴大潛在適用于地浸開發(fā)的砂巖型鈾資源,資源量具有很大的增長空間。在鈾礦開發(fā)方面,開發(fā)公司集中關注降本增效和綜合利用,積極推動暫停礦山重啟和計劃礦山投產,新的時代背景下,這一“步伐”預測將呈“穩(wěn)中加快”的趨勢。上述勘查開發(fā)進展啟示我們應以現有控股礦山為中心,“輻射”周圍勘查中的、暫停的、計劃的項目,尤其是重點關注與現有生產中心距離近、資源儲量遠景好、開采開發(fā)方式方法與現有生產中心相同的、規(guī)模大且有意尋找區(qū)域合作的項目,以投資勘查獲取天然鈾實物的方式合作,爭取獲得納米比亞更多的鈾資源。
綜合筆者等研究成果,建議采用“三個層次、三種合作模式”進行納米比亞的鈾資源勘查開發(fā):第一層次是對延期和暫停的礦山從降本增效方面尋找投資采冶技術開發(fā)的合作可能性,以此為契機采用參與控股的合作模式,如特雷克皮鈾礦;第二層次是對處于高級勘查階段的鈾礦山尋求在外圍或遠景區(qū)投資鉆探工作量,可以投資勘查獲得天然鈾的合作模式取得資源,如馬雷尼卡鈾礦;第三層次是對于有潛在遠景的、處于相對低級勘查階段的地區(qū),采取積極參與到早期資源勘查、以研究成礦遠景為基礎的合作模式,通過申請涉外科研項目的方式參與其中,評估其遠景,以獲取探礦權為主要目標,如科皮斯鈾礦。
5、結論
(1)納米比亞鈾資源豐富,已查明可回收鈾資源量世界排名第5,以中高成本的鈾資源為主。目前最重要的鈾礦成因和勘查開發(fā)類型為侵入巖型,其次為表生型。侵入巖型主要為成礦于古生代淡色花崗巖中的白崗巖型鈾礦,表生型主要為產于古近紀古河道中的鈣結巖型鈾礦。
(2)納米比亞既是非洲鈾資源開發(fā)集中區(qū)域,也是世界主要產鈾國,2010~2022年,納米比亞天然鈾產量整體不斷增加。2015年后勘查開發(fā)經費和鉆探工作投入驟減,近三年來有小幅度提高“跡象”。
(3)近10年來納米比亞鈾資源勘查在多個項目取得良好進展,實現了已有礦區(qū)新遠景區(qū)的發(fā)現和資源量的增加,并提高了控制資源量;在新區(qū)發(fā)現了潛在的適用于地浸開發(fā)的砂巖型鈾資源。
(4)納米比亞總體上為鈾資源勘查開發(fā)投資環(huán)境較優(yōu)的國家,但在勘查開發(fā)其鈾資源時注意勞工方面的特殊限制,以及其經濟面臨的下行壓力和信用評級為負面的不利因素。
(5)我國在納米比亞進行鈾資源勘查開發(fā)時,建議以現有企業(yè)控股礦山為中心,輻射周圍地區(qū)乃至納米比亞全境,分“三個層次”、采用“三種模式”進行鈾資源勘查開發(fā)。