特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)與商業(yè)投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
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2024-07-19 17:33:23
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1、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
20世紀(jì)70年代發(fā)現(xiàn)石油后,特立尼達(dá)和多巴哥(以下簡(jiǎn)稱(chēng):特立尼達(dá)和多巴哥)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。經(jīng)濟(jì)以能源開(kāi)發(fā)和加工為主。能源產(chǎn)品產(chǎn)值約占國(guó)民生產(chǎn)總值的40%左右,能源出口約占出口總收入的70%,是英語(yǔ)加勒比地區(qū)唯一的石油輸出國(guó)。特立尼達(dá)和多巴哥加工制造業(yè)門(mén)類(lèi)較齊全,現(xiàn)政府致力于把特立尼達(dá)和多巴哥建設(shè)成一個(gè)外向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,奉行經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略,逐步減少對(duì)能源業(yè)的依賴(lài)。不過(guò)2014年下半年以來(lái)的國(guó)際油價(jià)下跌對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥構(gòu)成一定沖擊,政府還需要妥善應(yīng)對(duì)。
宏觀經(jīng)濟(jì)
金融狀況
銀行體系較為健全,企業(yè)融資便利。特立尼達(dá)和多巴哥設(shè)立中央銀行,負(fù)責(zé)制定金融政策,管理商業(yè)銀行。特立尼達(dá)和多巴哥主要商業(yè)銀行有第一國(guó)民銀行、共和銀行等,外資銀行有花旗銀行、楓葉銀行等,無(wú)中資銀行。在特立尼達(dá)和多巴哥的外國(guó)企業(yè)可以在當(dāng)?shù)馗鞣N銀行進(jìn)行融資,信用要求、貸款程序基本符合國(guó)際慣例。
財(cái)政狀況
低油價(jià)導(dǎo)致財(cái)政赤字?jǐn)U大。長(zhǎng)期以來(lái),特立尼達(dá)和多巴哥政府實(shí)行較為謹(jǐn)慎的財(cái)政政策,財(cái)政收支基本平衡,赤字規(guī)模不大。不過(guò)由于2014年下半年以來(lái)的國(guó)際油價(jià)下跌,導(dǎo)致未來(lái)的政府收支缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2015年特立尼達(dá)和多巴哥財(cái)政收入占比將下降到29.4%,而財(cái)政支出占比將會(huì)維持大體不變,導(dǎo)致政府財(cái)政赤字?jǐn)U大到3.5%,達(dá)到近年來(lái)的最高水平。
政府采取積極舉措應(yīng)對(duì)油價(jià)下行。2015年1月9日,特立尼達(dá)和多巴哥總理比塞薩爾就近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)表講話(huà),闡述特多為應(yīng)對(duì)全球石油價(jià)格危機(jī)所采取的措施。比塞薩爾總理宣布,由于全球石油價(jià)格由2014年最高時(shí)期107美元/桶暴跌55%至48美元/桶,為確保特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,政府?dāng)M調(diào)整2015年財(cái)政預(yù)算,由原來(lái)以石油80美元/桶、天然氣2.75美元/百萬(wàn)英熱單位計(jì)價(jià)調(diào)整為以石油45美元/桶、天然氣2.25美元/百萬(wàn)英熱單位計(jì)價(jià)。為此,政府將優(yōu)先確保社會(huì)民生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生及能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè),保護(hù)就業(yè)和公民收入,同時(shí)削減部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)算和節(jié)約平均15%的政府開(kāi)支。特立尼達(dá)和多巴哥政府將通過(guò)有效的政府治理確保優(yōu)先領(lǐng)域得到發(fā)展,并繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)多元化改革以及對(duì)教育、能源、醫(yī)療衛(wèi)生及金融投資領(lǐng)域的支持。
國(guó)際收支
經(jīng)常賬戶(hù)盈余占比逐年下降。特多是石油出口國(guó),經(jīng)常賬戶(hù)長(zhǎng)期保持盈余。其商品貿(mào)易順差在2008年達(dá)到91億美元,但是由于國(guó)際油價(jià)下跌,特立尼達(dá)和多巴哥2014年的商品貿(mào)易順差下降到28億美元,降幅為69.2%。由于商品貿(mào)易順差的大幅下降,特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)常賬戶(hù)盈余占GDP的比例也從高峰時(shí)期的38.8%下降到2014年的4.2%。如果國(guó)際油價(jià)在2015年仍然保持低位運(yùn)行,特立尼達(dá)和多巴哥的經(jīng)常賬戶(hù)盈余占比預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步下降。
國(guó)際儲(chǔ)備相對(duì)充足。由于長(zhǎng)期的經(jīng)常賬戶(hù)盈余,特立尼達(dá)和多巴哥的國(guó)際儲(chǔ)備不斷增加。2014年特立尼達(dá)和多巴哥國(guó)際儲(chǔ)備為120億美元,可以滿(mǎn)足15.5個(gè)月的進(jìn)口用匯需求,國(guó)際儲(chǔ)備相對(duì)充足。預(yù)計(jì)2015年特立尼達(dá)和多巴哥的國(guó)際儲(chǔ)備雖然絕對(duì)數(shù)會(huì)略微下降,但是由于進(jìn)口下降幅度更大,特多國(guó)際儲(chǔ)備滿(mǎn)足進(jìn)口用匯的能力還會(huì)進(jìn)一步提高。
特元匯率基本穩(wěn)定。特立尼達(dá)和多巴哥實(shí)行以美元為錨、有波幅地盯住美元的匯率制度。在特立尼達(dá)和多巴哥保持經(jīng)常賬戶(hù)盈余、國(guó)際儲(chǔ)備相對(duì)充足的情況下,特元匯率可以維持基本穩(wěn)定。但是特立尼達(dá)和多巴哥制造業(yè)協(xié)會(huì)在2014年4月28日警告說(shuō),由于特多美元供給的季節(jié)性較強(qiáng),特立尼達(dá)和多巴哥外匯市場(chǎng)上可能出現(xiàn)暫時(shí)的外匯短缺。在國(guó)際油價(jià)下跌的背景下,特立尼達(dá)和多巴哥美元供給可能進(jìn)一步下降,短期的外匯流動(dòng)性問(wèn)題可能進(jìn)一步加劇。
主權(quán)債務(wù)
短期償付能力無(wú)憂(yōu)。從債務(wù)結(jié)構(gòu)看,2014年特立尼達(dá)和多巴哥外債總額為49億美元,其中短期外債為20億美元,占比為40.8%。雖然短期外債占外債總額的比重較高,但是特立尼達(dá)和多巴哥國(guó)際儲(chǔ)備充裕,短期外債占國(guó)際儲(chǔ)備的比例才17%,保障償付短期外債的流動(dòng)性沒(méi)有問(wèn)題。
長(zhǎng)期償付能力較強(qiáng)。特立尼達(dá)和多巴哥2014年的公共外債規(guī)模為28億美元,雖然公共外債的絕對(duì)值保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,但是自2009年之后,特立尼達(dá)和多巴哥公共外債占GDP的比例就一直下降,2014年特立尼達(dá)和多巴哥公共外債占GDP的比例不到10%,說(shuō)明特立尼達(dá)和多巴哥的公共債務(wù)規(guī)模保持在較低水平,長(zhǎng)期償付能力也沒(méi)有問(wèn)題。
主權(quán)信用評(píng)級(jí)較好。特立尼達(dá)和多巴哥的外債負(fù)擔(dān)不高,償債率、負(fù)債率和債務(wù)率都在國(guó)際警戒線以?xún)?nèi)。而且特立尼達(dá)和多巴哥的外債以公共部門(mén)的中長(zhǎng)期外債為主,債務(wù)結(jié)構(gòu)較為合理。標(biāo)普在2014年12月23日確認(rèn)了特立尼達(dá)和多巴哥的長(zhǎng)期主權(quán)信用外債評(píng)級(jí)為A級(jí),再次證實(shí)了特立尼達(dá)和多巴哥良好的主權(quán)信用狀況。不過(guò)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的穆迪在2015年4月30日調(diào)低了特立尼達(dá)和多巴哥的主權(quán)信用評(píng)級(jí),認(rèn)為特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)其油氣產(chǎn)業(yè),全球油價(jià)暴跌以及政府應(yīng)對(duì)措施的不得力將導(dǎo)致政府收益、經(jīng)常賬戶(hù)盈余和外資流入進(jìn)一步下降,如果情況繼續(xù)惡化,其對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥的評(píng)級(jí)還將有所下調(diào)。特立尼達(dá)和多巴哥財(cái)長(zhǎng)何華對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿(mǎn),認(rèn)為穆迪的結(jié)論有失公允,并未反映出特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況。
雙邊經(jīng)貿(mào)
中特關(guān)系良好。特立尼達(dá)和多巴哥是最早與中國(guó)建交的加勒比國(guó)家之一。2013年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)中美洲及加勒比地區(qū),首站選擇特立尼達(dá)和多巴哥,標(biāo)志著雙邊關(guān)系進(jìn)入全面提升的新階段。2014年2月,特立尼達(dá)和多巴哥總理比塞薩爾訪華,實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人30年來(lái)首次高層互訪。
在雙方高層和各界的共同努力下,兩國(guó)各領(lǐng)域的友好合作不斷加強(qiáng),投資有所增長(zhǎng);一些承包合作項(xiàng)目繼續(xù)開(kāi)展;還就若干項(xiàng)目簽署了合作諒解備忘錄;包括能源化工、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、休閑文化旅游、農(nóng)業(yè)以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域合作潛力不斷擴(kuò)大。
雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展迅速。中特兩國(guó)自1974年建交以來(lái),一直保持比較穩(wěn)定的外交和經(jīng)貿(mào)政策,特立尼達(dá)和多巴哥始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策。近年來(lái),兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展,雙邊貿(mào)易穩(wěn)步提升,互利合作迅速增長(zhǎng)。2014年雙邊貿(mào)易總額為5.3億美元,同比增長(zhǎng)19.8%,其中中國(guó)出口4.3億美元,進(jìn)口一億美元,貿(mào)易順差為3.3億美元。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2013年中國(guó)對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥直接投資流量為23萬(wàn)美元,直接投資存量為386萬(wàn)美元。特立尼達(dá)和多巴哥在華無(wú)實(shí)際投資。
風(fēng)險(xiǎn)展望
從上述宏觀經(jīng)濟(jì)、金融狀況、財(cái)政狀況、國(guó)際收支、主權(quán)債務(wù)和雙邊經(jīng)貿(mào)六個(gè)方面看,特立尼達(dá)和多巴哥整體經(jīng)濟(jì)狀況良好,但是由于受到國(guó)際油價(jià)下跌的沖擊,特立尼達(dá)和多巴哥宏觀經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)增速下降、財(cái)政收支缺口擴(kuò)大、經(jīng)常賬戶(hù)盈余占比下降等一系列問(wèn)題。不過(guò)特立尼達(dá)和多巴哥政府已經(jīng)采取了諸多舉措應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)下跌,對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥未來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)展望為穩(wěn)定。
2、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
特立尼達(dá)和多巴哥近幾屆政府都致力于把特立尼達(dá)和多巴哥建設(shè)成一個(gè)外向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,并提出在2020年之前將特立尼達(dá)和多巴哥建設(shè)成為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的宏偉構(gòu)想。為此,特立尼達(dá)和多巴哥政府除大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)以外,還不斷改善營(yíng)商環(huán)境,制定了很多鼓勵(lì)和吸引外國(guó)投資的政策。根據(jù)世界銀行2015年?duì)I商環(huán)境指數(shù),特立尼達(dá)和多巴哥的營(yíng)商環(huán)境在全球排名第79位,較2014年上升12位,營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
稅收體系
稅收制度比較健全。特立尼達(dá)和多巴哥稅收制度比較健全,當(dāng)?shù)貙?shí)行屬人稅制。特立尼達(dá)和多巴哥企業(yè)在當(dāng)?shù)貞?yīng)交納的企業(yè)所得稅基本為17%-33%,增值稅為15%。
根據(jù)世界銀行公布的2015年?duì)I商環(huán)境指數(shù)中的繳納稅款這一分項(xiàng)指標(biāo),特立尼達(dá)和多巴哥在189個(gè)國(guó)家(地區(qū))中排名第113位,比2014年下降三位,相對(duì)變化不大。
投資便利性
投資環(huán)境良好。特立尼達(dá)和多巴哥政府大力鼓勵(lì)外國(guó)直接投資,制定了一系列吸
引外資的優(yōu)惠政策,在全國(guó)各地設(shè)立了十余個(gè)出口加工區(qū)或工業(yè)園區(qū),以最大限度地便利外國(guó)投資。從原則上講,特立尼達(dá)和多巴哥歡迎所有有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、有利于擴(kuò)大當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)但不會(huì)造成污染的投資,尤其是天然氣下游產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)、IT產(chǎn)品的制造與組裝以及旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。經(jīng)過(guò)多年努力,特立尼達(dá)和多巴哥已經(jīng)成為加勒比地區(qū)投資環(huán)境比較好的國(guó)家之一。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2014年世界投資報(bào)告》顯示,2013年,特多吸收外資流量為17.1億美元;截至2013年底,特立尼達(dá)和多巴哥吸收外資存量為234.2億美元。特立尼達(dá)和多巴哥主要外資來(lái)源為美國(guó)、歐盟,主要行業(yè)為能源及能源工業(yè)。在當(dāng)?shù)赝顿Y的跨國(guó)公司比較著名的有英國(guó)石油公司、英國(guó)天然氣公司、西班牙RAPSOL石油公司等。
行業(yè)和地區(qū)優(yōu)惠政策較多。特多對(duì)一些行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)鼓勵(lì):高科技含量的制造業(yè),如塑料與橡膠、金屬加工、電子產(chǎn)品及儀表等;知識(shí)型產(chǎn)業(yè),如計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電子通信、醫(yī)療和醫(yī)藥等;能源部門(mén)的下游產(chǎn)業(yè),如以天然氣、液化天然氣等為原料的下游加工業(yè),以及石油化工產(chǎn)品等。對(duì)以上行業(yè)一般均可在一定期限內(nèi)免征個(gè)人所得稅,免征公司稅,免征營(yíng)業(yè)稅,免征利潤(rùn)、紅利和其他分配匯出的預(yù)扣稅。特立尼達(dá)和多巴哥自由區(qū)可享受的優(yōu)惠政策包括:進(jìn)口至自由區(qū)的貨物免關(guān)稅;免征個(gè)人所得稅;免征公司稅;免征營(yíng)業(yè)稅;免征利潤(rùn)、紅利和其他分配匯出的預(yù)扣稅;自由區(qū)的建筑、機(jī)械設(shè)備免征土地與建設(shè)及改造稅。2014年6月27日,經(jīng)過(guò)15年的籌備,總投資22億特元的TAMANA高科技工業(yè)園正式開(kāi)園。特立尼達(dá)和多巴哥貿(mào)工部長(zhǎng)巴拉什表示,該工業(yè)園旨在吸引高附加值企業(yè)加入,提供回報(bào)豐厚的工作機(jī)會(huì)。
基礎(chǔ)設(shè)施
海運(yùn)和空運(yùn)系統(tǒng)發(fā)達(dá)。特立尼達(dá)和多巴哥主要港口有四個(gè):西班牙港、利薩角、查瓜拉馬斯和塔巴拉多角,其中西班牙港最大,有通往世界各大港口的海運(yùn)線。特立尼達(dá)和多巴哥海運(yùn)系統(tǒng)比較發(fā)達(dá),是東加勒比國(guó)家海運(yùn)中心樞紐,對(duì)周邊國(guó)家如圭亞那、蘇里南、格林納達(dá)等有一定的貿(mào)易輻射能力。特立尼達(dá)島和多巴哥島各有一機(jī)場(chǎng),均可停降波音747等大型客機(jī)。特立尼達(dá)和多巴哥的皮亞科機(jī)場(chǎng)是南加勒比和北拉美地區(qū)最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng),從皮亞科機(jī)場(chǎng)有飛往歐、美、加、拉美多國(guó)的直達(dá)航班。
電力和通信系統(tǒng)較為完備。特立尼達(dá)和多巴哥電力資源供應(yīng)充足,能滿(mǎn)足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本需求。供電設(shè)施完善,因利用廉價(jià)的天然氣發(fā)電,故電價(jià)低廉(每千瓦小時(shí)僅8.4美分),是加勒比地區(qū)中供電能力最強(qiáng)且電費(fèi)最低的國(guó)家。
特立尼達(dá)和多巴哥通信設(shè)施體系較為完備,當(dāng)?shù)剜]政系統(tǒng)比較發(fā)達(dá),互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施普及率較高。特立尼達(dá)和多巴哥已基本建成數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)。360公里加勒比微波網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通過(guò)高容量的寬帶網(wǎng)將特立尼達(dá)和多巴哥與全球數(shù)據(jù)高速公路的光纖電纜連接在一起,通過(guò)這一系統(tǒng),特立尼達(dá)和多巴哥可以直接連接到倫敦、紐約和中國(guó)香港等世界主要金融中心。
政府重視基建投資。特立尼達(dá)和多巴哥政府高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前執(zhí)政的聯(lián)合政府在其國(guó)家規(guī)劃戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期政策框架中,納入了改善基礎(chǔ)設(shè)施的雄心計(jì)劃,希望借此為實(shí)現(xiàn)特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)多元化和提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力奠定基礎(chǔ)。能源、路橋、港口、航空、住房保障、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、水資源管理均是其基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的重點(diǎn),而且,特立尼達(dá)和多巴哥對(duì)外資參與基礎(chǔ)設(shè)施投資沒(méi)有限制。
行政效率
行政效率明顯改善。根據(jù)世界銀行2015年?duì)I商環(huán)境指數(shù),特立尼達(dá)和多巴哥政府的辦事效率明顯改善,全球排名從2014年的第102位上升到2015年的第7l位,上升31位,說(shuō)明本屆政府重視改進(jìn)政府工作效率,為外商提供了良好的營(yíng)商環(huán)境。
風(fēng)險(xiǎn)展望
從稅收體系、投資便利性、基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率四個(gè)方面來(lái)看,特立尼達(dá)和多巴哥政府重視商業(yè)環(huán)境中的軟硬件條件改善,從基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率等諸多方面著手改進(jìn)特立尼達(dá)和多巴哥的營(yíng)商環(huán)境,未來(lái)商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)展望為正面。 以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)特立尼達(dá)和多巴哥事業(yè)部。若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處。
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宏觀經(jīng)濟(jì)
2010-2015年特立尼達(dá)和多巴哥GDP及增長(zhǎng)示意圖
金融狀況
銀行體系較為健全,企業(yè)融資便利。特立尼達(dá)和多巴哥設(shè)立中央銀行,負(fù)責(zé)制定金融政策,管理商業(yè)銀行。特立尼達(dá)和多巴哥主要商業(yè)銀行有第一國(guó)民銀行、共和銀行等,外資銀行有花旗銀行、楓葉銀行等,無(wú)中資銀行。在特立尼達(dá)和多巴哥的外國(guó)企業(yè)可以在當(dāng)?shù)馗鞣N銀行進(jìn)行融資,信用要求、貸款程序基本符合國(guó)際慣例。
2010-2015年特立尼達(dá)和多巴哥人均GDP及增長(zhǎng)示意圖
財(cái)政狀況
低油價(jià)導(dǎo)致財(cái)政赤字?jǐn)U大。長(zhǎng)期以來(lái),特立尼達(dá)和多巴哥政府實(shí)行較為謹(jǐn)慎的財(cái)政政策,財(cái)政收支基本平衡,赤字規(guī)模不大。不過(guò)由于2014年下半年以來(lái)的國(guó)際油價(jià)下跌,導(dǎo)致未來(lái)的政府收支缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2015年特立尼達(dá)和多巴哥財(cái)政收入占比將下降到29.4%,而財(cái)政支出占比將會(huì)維持大體不變,導(dǎo)致政府財(cái)政赤字?jǐn)U大到3.5%,達(dá)到近年來(lái)的最高水平。
政府采取積極舉措應(yīng)對(duì)油價(jià)下行。2015年1月9日,特立尼達(dá)和多巴哥總理比塞薩爾就近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)表講話(huà),闡述特多為應(yīng)對(duì)全球石油價(jià)格危機(jī)所采取的措施。比塞薩爾總理宣布,由于全球石油價(jià)格由2014年最高時(shí)期107美元/桶暴跌55%至48美元/桶,為確保特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,政府?dāng)M調(diào)整2015年財(cái)政預(yù)算,由原來(lái)以石油80美元/桶、天然氣2.75美元/百萬(wàn)英熱單位計(jì)價(jià)調(diào)整為以石油45美元/桶、天然氣2.25美元/百萬(wàn)英熱單位計(jì)價(jià)。為此,政府將優(yōu)先確保社會(huì)民生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生及能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè),保護(hù)就業(yè)和公民收入,同時(shí)削減部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)算和節(jié)約平均15%的政府開(kāi)支。特立尼達(dá)和多巴哥政府將通過(guò)有效的政府治理確保優(yōu)先領(lǐng)域得到發(fā)展,并繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)多元化改革以及對(duì)教育、能源、醫(yī)療衛(wèi)生及金融投資領(lǐng)域的支持。
國(guó)際收支
經(jīng)常賬戶(hù)盈余占比逐年下降。特多是石油出口國(guó),經(jīng)常賬戶(hù)長(zhǎng)期保持盈余。其商品貿(mào)易順差在2008年達(dá)到91億美元,但是由于國(guó)際油價(jià)下跌,特立尼達(dá)和多巴哥2014年的商品貿(mào)易順差下降到28億美元,降幅為69.2%。由于商品貿(mào)易順差的大幅下降,特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)常賬戶(hù)盈余占GDP的比例也從高峰時(shí)期的38.8%下降到2014年的4.2%。如果國(guó)際油價(jià)在2015年仍然保持低位運(yùn)行,特立尼達(dá)和多巴哥的經(jīng)常賬戶(hù)盈余占比預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步下降。
國(guó)際儲(chǔ)備相對(duì)充足。由于長(zhǎng)期的經(jīng)常賬戶(hù)盈余,特立尼達(dá)和多巴哥的國(guó)際儲(chǔ)備不斷增加。2014年特立尼達(dá)和多巴哥國(guó)際儲(chǔ)備為120億美元,可以滿(mǎn)足15.5個(gè)月的進(jìn)口用匯需求,國(guó)際儲(chǔ)備相對(duì)充足。預(yù)計(jì)2015年特立尼達(dá)和多巴哥的國(guó)際儲(chǔ)備雖然絕對(duì)數(shù)會(huì)略微下降,但是由于進(jìn)口下降幅度更大,特多國(guó)際儲(chǔ)備滿(mǎn)足進(jìn)口用匯的能力還會(huì)進(jìn)一步提高。
特元匯率基本穩(wěn)定。特立尼達(dá)和多巴哥實(shí)行以美元為錨、有波幅地盯住美元的匯率制度。在特立尼達(dá)和多巴哥保持經(jīng)常賬戶(hù)盈余、國(guó)際儲(chǔ)備相對(duì)充足的情況下,特元匯率可以維持基本穩(wěn)定。但是特立尼達(dá)和多巴哥制造業(yè)協(xié)會(huì)在2014年4月28日警告說(shuō),由于特多美元供給的季節(jié)性較強(qiáng),特立尼達(dá)和多巴哥外匯市場(chǎng)上可能出現(xiàn)暫時(shí)的外匯短缺。在國(guó)際油價(jià)下跌的背景下,特立尼達(dá)和多巴哥美元供給可能進(jìn)一步下降,短期的外匯流動(dòng)性問(wèn)題可能進(jìn)一步加劇。
主權(quán)債務(wù)
短期償付能力無(wú)憂(yōu)。從債務(wù)結(jié)構(gòu)看,2014年特立尼達(dá)和多巴哥外債總額為49億美元,其中短期外債為20億美元,占比為40.8%。雖然短期外債占外債總額的比重較高,但是特立尼達(dá)和多巴哥國(guó)際儲(chǔ)備充裕,短期外債占國(guó)際儲(chǔ)備的比例才17%,保障償付短期外債的流動(dòng)性沒(méi)有問(wèn)題。
長(zhǎng)期償付能力較強(qiáng)。特立尼達(dá)和多巴哥2014年的公共外債規(guī)模為28億美元,雖然公共外債的絕對(duì)值保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,但是自2009年之后,特立尼達(dá)和多巴哥公共外債占GDP的比例就一直下降,2014年特立尼達(dá)和多巴哥公共外債占GDP的比例不到10%,說(shuō)明特立尼達(dá)和多巴哥的公共債務(wù)規(guī)模保持在較低水平,長(zhǎng)期償付能力也沒(méi)有問(wèn)題。
主權(quán)信用評(píng)級(jí)較好。特立尼達(dá)和多巴哥的外債負(fù)擔(dān)不高,償債率、負(fù)債率和債務(wù)率都在國(guó)際警戒線以?xún)?nèi)。而且特立尼達(dá)和多巴哥的外債以公共部門(mén)的中長(zhǎng)期外債為主,債務(wù)結(jié)構(gòu)較為合理。標(biāo)普在2014年12月23日確認(rèn)了特立尼達(dá)和多巴哥的長(zhǎng)期主權(quán)信用外債評(píng)級(jí)為A級(jí),再次證實(shí)了特立尼達(dá)和多巴哥良好的主權(quán)信用狀況。不過(guò)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的穆迪在2015年4月30日調(diào)低了特立尼達(dá)和多巴哥的主權(quán)信用評(píng)級(jí),認(rèn)為特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)其油氣產(chǎn)業(yè),全球油價(jià)暴跌以及政府應(yīng)對(duì)措施的不得力將導(dǎo)致政府收益、經(jīng)常賬戶(hù)盈余和外資流入進(jìn)一步下降,如果情況繼續(xù)惡化,其對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥的評(píng)級(jí)還將有所下調(diào)。特立尼達(dá)和多巴哥財(cái)長(zhǎng)何華對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿(mǎn),認(rèn)為穆迪的結(jié)論有失公允,并未反映出特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況。
雙邊經(jīng)貿(mào)
中特關(guān)系良好。特立尼達(dá)和多巴哥是最早與中國(guó)建交的加勒比國(guó)家之一。2013年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)中美洲及加勒比地區(qū),首站選擇特立尼達(dá)和多巴哥,標(biāo)志著雙邊關(guān)系進(jìn)入全面提升的新階段。2014年2月,特立尼達(dá)和多巴哥總理比塞薩爾訪華,實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人30年來(lái)首次高層互訪。
在雙方高層和各界的共同努力下,兩國(guó)各領(lǐng)域的友好合作不斷加強(qiáng),投資有所增長(zhǎng);一些承包合作項(xiàng)目繼續(xù)開(kāi)展;還就若干項(xiàng)目簽署了合作諒解備忘錄;包括能源化工、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、休閑文化旅游、農(nóng)業(yè)以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域合作潛力不斷擴(kuò)大。
雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展迅速。中特兩國(guó)自1974年建交以來(lái),一直保持比較穩(wěn)定的外交和經(jīng)貿(mào)政策,特立尼達(dá)和多巴哥始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策。近年來(lái),兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展,雙邊貿(mào)易穩(wěn)步提升,互利合作迅速增長(zhǎng)。2014年雙邊貿(mào)易總額為5.3億美元,同比增長(zhǎng)19.8%,其中中國(guó)出口4.3億美元,進(jìn)口一億美元,貿(mào)易順差為3.3億美元。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2013年中國(guó)對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥直接投資流量為23萬(wàn)美元,直接投資存量為386萬(wàn)美元。特立尼達(dá)和多巴哥在華無(wú)實(shí)際投資。
風(fēng)險(xiǎn)展望
從上述宏觀經(jīng)濟(jì)、金融狀況、財(cái)政狀況、國(guó)際收支、主權(quán)債務(wù)和雙邊經(jīng)貿(mào)六個(gè)方面看,特立尼達(dá)和多巴哥整體經(jīng)濟(jì)狀況良好,但是由于受到國(guó)際油價(jià)下跌的沖擊,特立尼達(dá)和多巴哥宏觀經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)增速下降、財(cái)政收支缺口擴(kuò)大、經(jīng)常賬戶(hù)盈余占比下降等一系列問(wèn)題。不過(guò)特立尼達(dá)和多巴哥政府已經(jīng)采取了諸多舉措應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)下跌,對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥未來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)展望為穩(wěn)定。
2、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
特立尼達(dá)和多巴哥近幾屆政府都致力于把特立尼達(dá)和多巴哥建設(shè)成一個(gè)外向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,并提出在2020年之前將特立尼達(dá)和多巴哥建設(shè)成為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的宏偉構(gòu)想。為此,特立尼達(dá)和多巴哥政府除大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)以外,還不斷改善營(yíng)商環(huán)境,制定了很多鼓勵(lì)和吸引外國(guó)投資的政策。根據(jù)世界銀行2015年?duì)I商環(huán)境指數(shù),特立尼達(dá)和多巴哥的營(yíng)商環(huán)境在全球排名第79位,較2014年上升12位,營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
稅收體系
稅收制度比較健全。特立尼達(dá)和多巴哥稅收制度比較健全,當(dāng)?shù)貙?shí)行屬人稅制。特立尼達(dá)和多巴哥企業(yè)在當(dāng)?shù)貞?yīng)交納的企業(yè)所得稅基本為17%-33%,增值稅為15%。
根據(jù)世界銀行公布的2015年?duì)I商環(huán)境指數(shù)中的繳納稅款這一分項(xiàng)指標(biāo),特立尼達(dá)和多巴哥在189個(gè)國(guó)家(地區(qū))中排名第113位,比2014年下降三位,相對(duì)變化不大。
投資便利性
投資環(huán)境良好。特立尼達(dá)和多巴哥政府大力鼓勵(lì)外國(guó)直接投資,制定了一系列吸
引外資的優(yōu)惠政策,在全國(guó)各地設(shè)立了十余個(gè)出口加工區(qū)或工業(yè)園區(qū),以最大限度地便利外國(guó)投資。從原則上講,特立尼達(dá)和多巴哥歡迎所有有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、有利于擴(kuò)大當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)但不會(huì)造成污染的投資,尤其是天然氣下游產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)、IT產(chǎn)品的制造與組裝以及旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。經(jīng)過(guò)多年努力,特立尼達(dá)和多巴哥已經(jīng)成為加勒比地區(qū)投資環(huán)境比較好的國(guó)家之一。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2014年世界投資報(bào)告》顯示,2013年,特多吸收外資流量為17.1億美元;截至2013年底,特立尼達(dá)和多巴哥吸收外資存量為234.2億美元。特立尼達(dá)和多巴哥主要外資來(lái)源為美國(guó)、歐盟,主要行業(yè)為能源及能源工業(yè)。在當(dāng)?shù)赝顿Y的跨國(guó)公司比較著名的有英國(guó)石油公司、英國(guó)天然氣公司、西班牙RAPSOL石油公司等。
行業(yè)和地區(qū)優(yōu)惠政策較多。特多對(duì)一些行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)鼓勵(lì):高科技含量的制造業(yè),如塑料與橡膠、金屬加工、電子產(chǎn)品及儀表等;知識(shí)型產(chǎn)業(yè),如計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電子通信、醫(yī)療和醫(yī)藥等;能源部門(mén)的下游產(chǎn)業(yè),如以天然氣、液化天然氣等為原料的下游加工業(yè),以及石油化工產(chǎn)品等。對(duì)以上行業(yè)一般均可在一定期限內(nèi)免征個(gè)人所得稅,免征公司稅,免征營(yíng)業(yè)稅,免征利潤(rùn)、紅利和其他分配匯出的預(yù)扣稅。特立尼達(dá)和多巴哥自由區(qū)可享受的優(yōu)惠政策包括:進(jìn)口至自由區(qū)的貨物免關(guān)稅;免征個(gè)人所得稅;免征公司稅;免征營(yíng)業(yè)稅;免征利潤(rùn)、紅利和其他分配匯出的預(yù)扣稅;自由區(qū)的建筑、機(jī)械設(shè)備免征土地與建設(shè)及改造稅。2014年6月27日,經(jīng)過(guò)15年的籌備,總投資22億特元的TAMANA高科技工業(yè)園正式開(kāi)園。特立尼達(dá)和多巴哥貿(mào)工部長(zhǎng)巴拉什表示,該工業(yè)園旨在吸引高附加值企業(yè)加入,提供回報(bào)豐厚的工作機(jī)會(huì)。
基礎(chǔ)設(shè)施
海運(yùn)和空運(yùn)系統(tǒng)發(fā)達(dá)。特立尼達(dá)和多巴哥主要港口有四個(gè):西班牙港、利薩角、查瓜拉馬斯和塔巴拉多角,其中西班牙港最大,有通往世界各大港口的海運(yùn)線。特立尼達(dá)和多巴哥海運(yùn)系統(tǒng)比較發(fā)達(dá),是東加勒比國(guó)家海運(yùn)中心樞紐,對(duì)周邊國(guó)家如圭亞那、蘇里南、格林納達(dá)等有一定的貿(mào)易輻射能力。特立尼達(dá)島和多巴哥島各有一機(jī)場(chǎng),均可停降波音747等大型客機(jī)。特立尼達(dá)和多巴哥的皮亞科機(jī)場(chǎng)是南加勒比和北拉美地區(qū)最現(xiàn)代化的國(guó)際機(jī)場(chǎng),從皮亞科機(jī)場(chǎng)有飛往歐、美、加、拉美多國(guó)的直達(dá)航班。
電力和通信系統(tǒng)較為完備。特立尼達(dá)和多巴哥電力資源供應(yīng)充足,能滿(mǎn)足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本需求。供電設(shè)施完善,因利用廉價(jià)的天然氣發(fā)電,故電價(jià)低廉(每千瓦小時(shí)僅8.4美分),是加勒比地區(qū)中供電能力最強(qiáng)且電費(fèi)最低的國(guó)家。
特立尼達(dá)和多巴哥通信設(shè)施體系較為完備,當(dāng)?shù)剜]政系統(tǒng)比較發(fā)達(dá),互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施普及率較高。特立尼達(dá)和多巴哥已基本建成數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)。360公里加勒比微波網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通過(guò)高容量的寬帶網(wǎng)將特立尼達(dá)和多巴哥與全球數(shù)據(jù)高速公路的光纖電纜連接在一起,通過(guò)這一系統(tǒng),特立尼達(dá)和多巴哥可以直接連接到倫敦、紐約和中國(guó)香港等世界主要金融中心。
政府重視基建投資。特立尼達(dá)和多巴哥政府高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前執(zhí)政的聯(lián)合政府在其國(guó)家規(guī)劃戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期政策框架中,納入了改善基礎(chǔ)設(shè)施的雄心計(jì)劃,希望借此為實(shí)現(xiàn)特立尼達(dá)和多巴哥經(jīng)濟(jì)多元化和提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力奠定基礎(chǔ)。能源、路橋、港口、航空、住房保障、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、水資源管理均是其基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的重點(diǎn),而且,特立尼達(dá)和多巴哥對(duì)外資參與基礎(chǔ)設(shè)施投資沒(méi)有限制。
行政效率
行政效率明顯改善。根據(jù)世界銀行2015年?duì)I商環(huán)境指數(shù),特立尼達(dá)和多巴哥政府的辦事效率明顯改善,全球排名從2014年的第102位上升到2015年的第7l位,上升31位,說(shuō)明本屆政府重視改進(jìn)政府工作效率,為外商提供了良好的營(yíng)商環(huán)境。
風(fēng)險(xiǎn)展望
從稅收體系、投資便利性、基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率四個(gè)方面來(lái)看,特立尼達(dá)和多巴哥政府重視商業(yè)環(huán)境中的軟硬件條件改善,從基礎(chǔ)設(shè)施和行政效率等諸多方面著手改進(jìn)特立尼達(dá)和多巴哥的營(yíng)商環(huán)境,未來(lái)商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)展望為正面。 以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)特立尼達(dá)和多巴哥事業(yè)部。若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處。
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