中國企業(yè)投資保加利亞應(yīng)該注意哪些問題

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:23 瀏覽：1841 收藏

1、投資方面

擬在保加利亞進行投資，尤其是計劃與保方企業(yè)進行合資、合作的企業(yè)，應(yīng)注意以下方面的事項：

(1)在投資前，應(yīng)到保加利亞進行實地考察，認真研究當?shù)胤?，尤其是投資法、外國人法、稅法和勞動法等法律，并就有關(guān)事項咨詢保加利亞主管部門、商協(xié)會和咨詢公司。

(2)對合資、合作方進行認真深入的考察，最好選擇平常有業(yè)務(wù)來往或經(jīng)政府部門推薦的信譽好的公司。

(3)為避免合資雙方經(jīng)營理念、管理方式方法和文化等方面的沖突，可選擇獨資，某些重要職位，如財務(wù)、銷售、公關(guān)和法律顧問可聘用當?shù)厝藛T，或與當?shù)芈蓭煛嬍聞?wù)所簽訂“購買服務(wù)”合同。

(4)在合資、合作前，應(yīng)簽訂規(guī)范的合資或合作協(xié)議，明確界定總投資額、雙方占比、到資時限、金額等，列明雙方權(quán)、責、利和違約方應(yīng)承擔的責任及中止合資或合作后的財產(chǎn)處置方式等。

(5)合資企業(yè)應(yīng)與其投資的當?shù)卣畽C構(gòu)，如稅務(wù)、海關(guān)、公安、勞動等部門建立良好的工作關(guān)系。

(6)合資企業(yè)應(yīng)自覺遵守保加利亞法律、宗教、文化和習俗，在條件許可的情況下做社會公益活動。

(7)對可能發(fā)生的政策環(huán)境變化做好防范措施。據(jù)不完全統(tǒng)計，中資企業(yè)在保加利亞光伏產(chǎn)業(yè)投資總額超過4億歐元，2012年9月．保加利亞政府突然出臺政策，光伏企業(yè)普遍被征收占發(fā)電收入39%的高額入網(wǎng)費。

在該政策合法性遭法院否定后，2013年保加利亞政府再次提出，近期“未依法安裝”并網(wǎng)電量統(tǒng)計裝置的光伏、風電等可再生能源發(fā)電站將會被臨時拒絕并網(wǎng)。此番出臺的“臨時拒絕并網(wǎng)”政策再度引起業(yè)界的普遍質(zhì)疑和憂慮，中國在保加利亞光伏企業(yè)面臨新的政策風險。

案例：某中資企業(yè)與某奧地利公司在保設(shè)立合資企業(yè)，由于過于信任合作方，未派中方員工做好財務(wù)監(jiān)管等工作。后奧方股東通過偽造與中方母公司債務(wù)合同的方式，非法轉(zhuǎn)移合資公司名下中方近千萬歐元的資產(chǎn)。中方企業(yè)發(fā)現(xiàn)后即委托律師發(fā)起訴訟，并向保檢察部門報案。但保司法訴訟程序冗長，合資企業(yè)經(jīng)營收益已被暫時凍結(jié)，無論最終訴訟結(jié)果如何，中方企業(yè)的部分損失已無法挽回。

2、貿(mào)易方面

根據(jù)近年雙邊貿(mào)易存在問題等實際情況，建議中國企業(yè)在與保加利亞企業(yè)進行貿(mào)易往來時，注意以下事項：

(1)簽訂合同前，應(yīng)查詢外方公司的成立時間、地點、業(yè)績、誠信以及是否有不良信用記錄等信息。

(2)簽訂正式合同。合同中應(yīng)詳細規(guī)定商品的品質(zhì)、規(guī)格，同時注明付款條件、付款時間，以防對方借故拖延。

(3)盡量采取信用證等較為安全的支付方式，嚴格審核開證行，并購買進出口信用保險。個別保方公司利用中國企業(yè)偏好使用信用證的心理，從小銀行開信用證。對于不知名小銀行，尤其是邊遠地區(qū)銀行，中國企業(yè)要提高警惕，這種銀行由于管理漏洞多，發(fā)生問題的幾率較高，而且出現(xiàn)糾紛后很難進行責任追究。

(4)避免收單銀行與匯款銀行不是一家、收單銀行與貨物目的國不一致的情況，因為一旦出現(xiàn)問題，就加大啟動法律程序的難度。

(5)在與外商交往及履行合同過程中應(yīng)保持警惕，注意辨別其言行真?zhèn)?，及時發(fā)現(xiàn)問題，減少陷入進退維谷局面的可能性。

(6)保方公司有關(guān)信息可以查詢保商工會，網(wǎng)址：www.bcci.bg該組織注冊會員達5萬多家。也可以通過irelations@bcci.bg、intorg@bcci.bg郵箱咨詢有關(guān)信息。此外，凡經(jīng)證實有不良信周記錄的保加利亞公司已被中國駐保加利亞大使館經(jīng)商參處列入黑名單，并在網(wǎng)站上公布。網(wǎng)址：bg.mofcom.gov.cn

案例：某企業(yè)從保加利亞采購高技術(shù)設(shè)備，由于疏于考察對方企業(yè)的資質(zhì)和信譽，未通過第三方資金托管機構(gòu)就直接向保方預(yù)付了全部款項。收貨后發(fā)現(xiàn)保方交付的設(shè)備是廢舊品。后通過保商工會了解到該企業(yè)并未真實存在，雖已向保有關(guān)部門報案，但損失已難以挽回。

3、承包工程方面

中國企業(yè)在投標前，應(yīng)仔細閱讀有關(guān)招標材料中對投標者的資質(zhì)要求，如是否允許中資企業(yè)投標、是否要求設(shè)備原產(chǎn)自歐盟境內(nèi)等。

對保加利亞政府采購項目感興趣的中資企業(yè)可以參考保加利亞政府采購署網(wǎng)站披露的有關(guān)項目信息。根據(jù)保加利亞法律要求，各部公示的招標項目必須在政府采購署網(wǎng)站上同步披露。

中國企業(yè)須注意：部分歐盟基金資助的項目雖然不限制非歐盟企業(yè)參與，但在評標等實際運作過程中可能更傾向于選擇歐盟企業(yè)，即使中資企業(yè)中標也可能面臨后續(xù)競爭對手的干擾。

案例：某中資企業(yè)在保中標一歐盟基金項目，但其主要競爭對手不甘心失敗，動用一系列政治關(guān)系對該中資企業(yè)發(fā)起一系列無事實依據(jù)的法律指控，企圖破壞中資企業(yè)的聲譽。盡管該企業(yè)最終贏得了官司，但歐盟方面暫時中止對該項目的歐盟基金支付，使得該企業(yè)不得不自行完成融資，項目收益大幅下降。因此，中資企業(yè)應(yīng)注意同歐盟企業(yè)保持良性競爭關(guān)系，必要時可通過聯(lián)合競標等方式參與項目，避免惡性競爭帶來的負面后果。

4、酌情選擇專業(yè)咨詢公司

如果對保加利亞這個國家的投資環(huán)境不夠了解，建議企業(yè)在開展投資合作前咨詢絲路印象發(fā)布的針對保加利亞各行業(yè)投資風險及前景預(yù)測報告。了解保加利亞國民經(jīng)濟各行業(yè)投資報告請登錄該公司網(wǎng)站，地址：http://www.miottimo.com/BG/index.html

5、勞務(wù)合作方面

保加利亞存在勞動力短缺現(xiàn)象，尤其是建筑、紡織服裝等行業(yè)缺乏熟練工人，中保開展勞務(wù)合作有一定潛力。但保加利亞對歐盟以外國家開放勞務(wù)市場持謹慎態(tài)度。金融危機爆發(fā)后，保加利亞外出打工人員出現(xiàn)回流現(xiàn)象，一定程度上緩解了保加利亞勞動力短缺的壓力。保加利亞政府嚴格限定外籍勞工占雇員的比例不超過10%，企業(yè)應(yīng)注意符合此項規(guī)定。持短期或商務(wù)旅游簽證的員工不能在企業(yè)辦公場所工作，否則將面臨處罰。

6、其他應(yīng)注意事項

保加利亞施行本幣列弗與歐元固定匯率制度，一定程度上減小了匯率的波動，降低了匯率風險。但世界金融危機爆發(fā)后，保加利亞面臨的國際支付壓力逐漸增大，固定匯率制度受到考驗，企業(yè)在與保加利亞企業(yè)合作中要適當注意匯率風險。

保加利亞商業(yè)欺詐現(xiàn)象時有發(fā)生，中國企業(yè)在經(jīng)貿(mào)合作中應(yīng)提高警惕。保加利亞政府正下決心解決腐敗和有組織犯罪問題，中資企業(yè)要遠離賄賂，守法經(jīng)營。

7、防范投資合作風險

在保加利亞開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關(guān)風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評估，對項目所在地的政治風險和商業(yè)風險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。企業(yè)應(yīng)積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構(gòu)和其他專業(yè)風險管理機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費庭業(yè)務(wù)，各類擔保業(yè)務(wù)（政府擔保、商業(yè)擔保、保函）等。

建議企業(yè)在保加利亞開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構(gòu)一中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業(yè)風險在內(nèi)的信用風險保障產(chǎn)品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔保服務(wù)。

中國出口信用保險公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是中國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產(chǎn)品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔保等，對因投資所在國（地區(qū)）發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風險造成的經(jīng)濟損失提供風險保障。

如果在沒有有效風險規(guī)避情況下發(fā)生了風險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險機構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險機構(gòu)定損核賠、補償風險損失，相關(guān)機構(gòu)協(xié)助信用保險機構(gòu)追償。