澳大利亞林業(yè)投資環(huán)境優(yōu)勢與機遇

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:23 瀏覽：2829 收藏

1、澳大利亞林業(yè)投資環(huán)境及海外投資概況

①澳大利亞的投資環(huán)境

作為世界第13大經濟體，澳大利亞有著透明公開、監(jiān)管良好、政治穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境，司法制度獨立、公開和便利。在全球發(fā)達國家中，是為數(shù)不多的持續(xù)24年經濟不間斷增長的國家，投資環(huán)境被世界三大評估體系均評為AAA。

澳大利亞自然資源豐富且品質優(yōu)良，近年來，充分利用各種機會開拓全球市場，通過簽署自由貿易協(xié)定方式，將產品及服務出口到關鍵的國際市場，并享有特殊待遇。同時，澳大利亞也鼓勵外商在其國內各個領域投資，與快速發(fā)展的亞洲經濟關系日益密切。2015年6月簽署的《中澳自由貿易協(xié)定》(ChAFTA)，對降低進出口關稅、促進中澳兩國的貿易投資、進一步加強經濟聯(lián)系，都將起到積極的推動作用。

②澳大利亞林業(yè)的海外投資

受2008年全球經濟危機影響，澳大利亞人工林管理投資機制(MIS)公司紛紛倒閉，其營造的人工林大多陸續(xù)被美國全球性金融機構及基金收購。林業(yè)是一個生產周期長但回報穩(wěn)定的產業(yè)，森林資源一直是國外金融機構及養(yǎng)老退休基金追捧的重要投資配置資產之一。目前，澳大利亞人工林資源的67%以上為外國投資機構擁有。

澳大利亞人工林投資回報可觀。根據(jù)澳大利亞海外金融機構及基金投資的經驗，一般年回報率可達6%~8%，甚至9%~10%。優(yōu)質的森林資源及林地是稀缺資源，而澳洲優(yōu)良的林業(yè)生產基地在未來很長一段時間內，將是很好的投資方向。

③中國對澳大利亞的直接投資

2014年中國首次成為全球凈對外投資國，對外直接投資總計達1200億美元，而澳大利亞是中國對外投資全球的第二大目的地國，僅次于美國。未來10年，預計中國將加速對外投資。

過去兩年中，中國對澳大利亞投資的趨勢亦發(fā)生了很大變化，從傳統(tǒng)的礦業(yè)和能源為主，轉向包括旅游、地產、食品、農業(yè)、基建設施及金融和服務業(yè)等各個領域。

事實上，澳大利亞與中國在林業(yè)及林產品加工領域有很強的互補優(yōu)勢。如：澳大利亞林權價格低廉，約4000~5000澳元／hm2，有的還可同時購買土地所有權，但需要澳大利亞財政部下屬的外國人投資委員會(Foreign Investment Review Board，F(xiàn)IRB)審批。完善的法律體制保障、成熟的人工林經營技術以及經營管理體系，保證了生產木材的材質、等級及價值。

澳大利亞木材加工業(yè)技術相對落后，是發(fā)達國家中為數(shù)不多的原材料出口和制成品進口國。對此，聯(lián)邦和地方政府都鼓勵發(fā)展本土加工業(yè)，提高產品附加值和促進就業(yè)，給中國目前過剩產能帶來契機。

目前，中國投資者開始關注這一領域，私營企業(yè)已經開始小規(guī)模投資森林資源，但經營目的并不明確，大多僅僅是財務投資。

④澳大利亞海外投資的法規(guī)保障

澳大利亞有關海外投資的政策，包括：

1)外商投資的政策和法規(guī)。澳大利亞外商投資管理依據(jù)基本法《1975外資收購和接管法》(Foreign Acquisitions and Takeovers Act1975，F(xiàn)ATA)，根據(jù)需要后續(xù)會有修訂案，由FIRB負責實施。2015年12月20日開始有效執(zhí)行的《中澳自由貿易協(xié)定》，已將需要FIRB審查的中國私人(非政府)投資者對澳投資項目的免審標準，從2.52億調整為10.78億澳元，大大方便了中國私營企業(yè)對澳大型，包括基建設施的投資。

2)收購公司。2015年12月1日實施的《2015年外資收購和接管法修訂案》(Foreign Acquisitions and Takeovers Regulation2015)規(guī)定，外資收購一個公司20%以上股份，或與其他外資公司聯(lián)合收購一個公司40%以上股份時，即視為收購一個公司的主要股份。

3)外匯管制和現(xiàn)金交易報告。澳大利亞資金出入境流動要遵守有關指引，境內投資不受外匯管制，流向境外也不受限制。

2、澳大利亞林業(yè)投資機遇

①投資森林資源管理

近期，西澳州政府推行公有人工林資源私有化，引起海外投資者的關注，國內企業(yè)或金融機構亦可多加關注。此外，一些私有林擁有者意在出售或尋求合作。

澳大利亞的公立林業(yè)公司出售的一般僅是林權，不包括土地權；而對私營林業(yè)企業(yè)或農場主，除林權外，也可以出售土地權(但任何有關農業(yè)用地所有權的外國投資需經過FIRB審批)。

國內投資者可考慮聘用具有林業(yè)管理經驗的公司或團隊，根據(jù)林權資產所有者經營目標，以及澳大利亞森林經營法規(guī)及環(huán)保要求，進行專業(yè)化林業(yè)經營管理。

②投資木材加工產業(yè)

1)需求旺盛。澳大利亞大量使用木結構房屋，木材加工產品的市場需求旺盛。

2)資源綜合利用潛力巨大。澳大利亞的鋸材原木大多提供給當?shù)劁從緩S，但每年遺留在采伐區(qū)域的低等級原木和剩余物，皆因當?shù)仄髽I(yè)認為加工收益太低而遭丟棄，特別是在新南威爾士州、維多利亞州和塔斯馬尼亞州的天然林伐區(qū)，比比皆是，浪費嚴重，數(shù)量達200~300萬m3。另外，由于當?shù)丶庸ぴO備普遍陳舊、勞動力成本高等原因，木材綜合利用率很低，采伐和加工剩余物綜合利用潛力巨大。

目前，木材加工領域的投資形式主要包括：一是在木材資源豐富及有大量采伐剩余物的地區(qū)，投資新建木材加工生產線；二是通過參股、收購或合作的方式，對現(xiàn)有企業(yè)實行升級改造或增建新的生產設施。

3)人力成本。《中澳自由貿易協(xié)定》有關引進勞動力的規(guī)定，有利于勞動力成本的降低，給投資木材加工業(yè)帶來契機。

4、結論

1)澳大利亞優(yōu)質的森林及林地屬稀缺資源，具有長期投資價值，且工業(yè)人工林投資回報可觀，年收益可達到6%~8%。

2)近年來澳大利亞森林資源價格和澳元匯率降低，投資成本大幅降低?！吨邪淖杂少Q易協(xié)定》和人民幣納入特別提款權(SDR)成為全球主要儲蓄貨幣，更有利于中國投資者參與澳大利亞海外投資。

3)澳大利亞以其良好的投資、商業(yè)環(huán)境，豐富的資源及高水平的生活標準，已成為中國資本青睞的第二大對外投資目的地。中國企業(yè)在完成資本積累、豐富生產經驗及提高管理能力提高后，通過對外投資，可以深度參與全球林業(yè)經濟活動。

4)縱觀澳大利亞資源及與中澳林產品貿易情況，中國在澳大利亞林業(yè)投資的機遇與風險并存，需謹慎投資并通過專業(yè)團隊了解當?shù)氐耐顿Y情況。