加拿大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:23 瀏覽：2797 收藏

旅游業(yè)是加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為加拿大提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。加拿大的旅游業(yè)主要包括旅游景區(qū)、游憩與休閑、旅游交通、住宿、餐飲、節(jié)事與會(huì)展、探險(xiǎn)旅游、生態(tài)旅游、旅游貿(mào)易和旅游服務(wù)等八個(gè)領(lǐng)域。

1、旅游業(yè)對(duì)加拿大的經(jīng)濟(jì)影響

加拿大聯(lián)邦、省、地區(qū)和市政府通過各種稅收、游客使用費(fèi)、門票收入、高速公路等獲得財(cái)政收入。游客的旅游支出為加拿大旅游企業(yè)提供了相當(dāng)?shù)氖杖牒屠麧?，這些企業(yè)涵蓋了加拿大旅游業(yè)的全部領(lǐng)域，同時(shí)旅游消費(fèi)支出也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局(Statistics Canada)的數(shù)據(jù)，2012年旅游業(yè)為加拿大提供了大約170萬個(gè)就業(yè)崗位，占加拿大全部就業(yè)崗位的9.4%。根據(jù)加拿大旅游人力資源委員會(huì)(CTHRC)的預(yù)測，旅游行業(yè)為加拿大提供的就業(yè)崗位在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)將會(huì)持續(xù)增長。在加拿大旅游業(yè)的八個(gè)領(lǐng)域中，餐飲業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量相對(duì)較多，旅游服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員相對(duì)較少。一方面這些數(shù)量眾多的從業(yè)人員需要相關(guān)旅游企業(yè)支付大量的工資，另一方面這些從業(yè)人員也會(huì)通過稅收、投資和商品消費(fèi)來為加拿大經(jīng)濟(jì)帶來豐厚的回報(bào)。根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2014年第二季度加拿大旅游需求增長1.5%，達(dá)到195.28億加拿大元。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析，我們一般使用“消費(fèi)支出”和“乘數(shù)效應(yīng)”來衡量旅游對(duì)目的地的經(jīng)濟(jì)影響。旅游消費(fèi)支出分為直接支出和間接支出，并通過旅游乘數(shù)效應(yīng)增加其對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)影響。旅游直接支出流向了酒店、汽車租賃、飯店、旅游商品、游憩和娛樂等領(lǐng)域，旅游間接支出則通過其中一個(gè)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈和雇傭員工的消費(fèi)支出進(jìn)入其他相關(guān)領(lǐng)域和部門。旅游消費(fèi)支出通過產(chǎn)出乘數(shù)、收入乘數(shù)、就業(yè)乘數(shù)和政府收入乘數(shù)等為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來一定的增值效應(yīng)?？死锼?庫珀(Chris Cooper)等學(xué)者在一系列調(diào)研報(bào)告中研究了一些國家和地區(qū)的旅游產(chǎn)出乘數(shù)效應(yīng)和旅游收入乘數(shù)效應(yīng)，他們發(fā)現(xiàn)中等及大型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)國家的旅游產(chǎn)出乘數(shù)為2.00-3.40，旅游收入乘數(shù)為1.23-1.98。由于加拿大大多數(shù)旅游目的地的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，有充足的資源供應(yīng)本地所需的產(chǎn)品和服務(wù)，乘數(shù)效應(yīng)過程中的漏損量相對(duì)較小，旅游乘數(shù)的增值效應(yīng)相對(duì)較大，屬于大型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)國家的旅游乘數(shù)范圍，這在很大程度上增加了旅游業(yè)對(duì)加拿大各個(gè)旅游目的地以及整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)影響。

2、加拿大旅游業(yè)政策

加拿大的政府體系包括聯(lián)邦政府、省政府、地區(qū)政府和市政府，為了確保有序的旅游環(huán)境，各級(jí)政府通過相應(yīng)的政策和法規(guī)對(duì)旅游企業(yè)和旅游活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理，例如:旅游企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，旅游從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證，旅游公平競爭法規(guī)，旅游稅收和費(fèi)用征收，海關(guān)和邊境檢驗(yàn)等。除了對(duì)旅游業(yè)的監(jiān)管之外，各級(jí)政府部門還通過有效的措施來支持和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心就是旅游目的地的開發(fā)和建設(shè)，充足的旅游相關(guān)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游目的地吸引和滿足游客的關(guān)鍵。克里斯?庫珀(Chris Cooper)等學(xué)者認(rèn)為旅游目的地包括五個(gè)主要利益集團(tuán):當(dāng)?shù)鼐用?，旅游和參觀者，旅游企業(yè)，政府部門和其他利益集團(tuán)。政府部門在利益集團(tuán)中充當(dāng)串聯(lián)者和協(xié)調(diào)者的角色。在旅游目的地開發(fā)中，旅游業(yè)發(fā)展所必須的基礎(chǔ)設(shè)施，交通網(wǎng)絡(luò)和接待業(yè)都需要政府部門的積極參與和支持。政府通過稅收收入和其他融資渠道來支持和幫助旅游業(yè)建設(shè)旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施，例如:公共交通體系、機(jī)場、高速公路、港口、會(huì)展中心、博物館和體育場館等。政府還為民眾和游客提供國家公園，省級(jí)公園、城市公園及花園、游步道等戶外游憩和休閑資源。政府部門在帶動(dòng)加拿大旅游需求和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面起到了至關(guān)重要的作用。

3、旅游景區(qū)

①旅游景區(qū)的概念

旅游景區(qū)是旅游系統(tǒng)和旅游產(chǎn)品的核心組成部分，是其他旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在的必要條件。約翰?斯沃布魯克(John Swarbrooke)將景區(qū)定義為“一個(gè)獨(dú)立的單位和專門的場所，或是有明確界線的、范圍不可太大的區(qū)域，交通便利，可以吸引大批的游人閑暇時(shí)來到這里，作短時(shí)訪問”。國家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(修訂)定義旅游景區(qū)包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園等。中國旅游景區(qū)的概念更為籠統(tǒng)，一般指由若干地域上相連的、具有若干共性特征的旅游吸引物，交通網(wǎng)絡(luò)及旅游服務(wù)設(shè)施組成的單元。

②加拿大旅游景區(qū)概述

根據(jù)加拿大旅游委員會(huì)(CTC)的研究表明，相比于戶外活動(dòng)，來加拿大旅游的游客更愿意參與加拿大本地的文化和娛樂活動(dòng)，文化和遺產(chǎn)是兩個(gè)最重要的旅游驅(qū)動(dòng)因素。對(duì)于加拿大旅游業(yè)來說，當(dāng)前的挑戰(zhàn)就是如何將文化和旅游產(chǎn)業(yè)更好地融合在一起，由于加拿大多數(shù)與文化和遺產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)都包含在旅游景區(qū)之中，因此旅游景區(qū)是文化和旅游融合的關(guān)鍵載體，也是驅(qū)動(dòng)加拿大旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旅游景區(qū)可以是自然的，例如尼亞加拉大瀑布和班夫國家公園，也可以是人造的，例如加拿大國家電視塔和多倫多市政廳。除了這些自然和人造的吸引物之外，文化、娛樂、節(jié)慶、會(huì)展以及體育賽事等也是旅游景區(qū)吸引游客的重要誘因，這些因素都能夠使游客在旅游的過程中參與到相關(guān)的游憩和娛樂活動(dòng)之中。盡管這些活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間有所不同，但隨著活動(dòng)日益的規(guī)范和發(fā)展，旅游景區(qū)和相關(guān)活動(dòng)之間的區(qū)別逐漸縮小，二者已經(jīng)基本融為一體。旅游景區(qū)自然和人造資源、相關(guān)活動(dòng)以及游客的參與和體驗(yàn)已經(jīng)成為旅游景區(qū)的三大構(gòu)成要素和特征。

③加拿大國家公園體系

加拿大是世界上第一個(gè)成立專門管理國家公園機(jī)構(gòu)的國家，加拿大公園管理局的使命是致力于保護(hù)和展現(xiàn)加拿大重要的自然和文化遺產(chǎn)，培養(yǎng)公共認(rèn)知、欣賞和享受，確?，F(xiàn)在和未來生態(tài)環(huán)境的完整性。這個(gè)使命的核心目標(biāo)其實(shí)就是要在加拿大實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，加拿大公園管理局通過多種措施確保加拿大自然和文化遺產(chǎn)以及歷史遺跡的完整?！吧鷳B(tài)系統(tǒng)管理”就是加拿大公園管理局保護(hù)公園生態(tài)完整和促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一，生態(tài)系統(tǒng)管理主要包括環(huán)境影響評(píng)估，物種資源控制，資源生態(tài)重建與恢復(fù)，消防管理，氣候變化監(jiān)控和生態(tài)完整識(shí)別管理等六個(gè)部分。

加拿大國家公園的功能分區(qū)

目前關(guān)于旅游可持續(xù)發(fā)展概念的研究十分活躍，但由于可持續(xù)發(fā)展本身尚處于實(shí)踐性探究階段，其概念和理論尚無統(tǒng)一結(jié)論。愛德華?英斯基普(Edward Inskeep)針對(duì)旅游開發(fā)與環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，他認(rèn)為對(duì)旅游和內(nèi)在環(huán)境的研究是必要的，特別是在生態(tài)脆弱地區(qū)。地區(qū)性旅游開發(fā)戰(zhàn)略應(yīng)該綜合反映環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。保護(hù)和改善地方環(huán)境質(zhì)量是旅游者及當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐枰鄣氯A的研究結(jié)論其實(shí)就是旅游可持續(xù)發(fā)展的核心思想和戰(zhàn)略之一。旅游可持續(xù)發(fā)展的途徑主要有旅游承載力、環(huán)境影響評(píng)估、分區(qū)和游客管理，其中分區(qū)是可持續(xù)發(fā)展的重要工具。如下表所示，加拿大國家公園的功能分區(qū)共有五類:特別保護(hù)區(qū)，荒野區(qū)，自然環(huán)境區(qū)，娛樂區(qū)和公園服務(wù)區(qū)。加拿大國家公園體系將公園內(nèi)的資源分類，實(shí)施分區(qū)管理，不同的區(qū)域具備各自的功能和準(zhǔn)入條件，將不同的戶外游憩資源需求者進(jìn)行細(xì)分，滿足游客多樣化的游憩體驗(yàn)，并注重對(duì)進(jìn)入者進(jìn)行公共認(rèn)知和環(huán)境保護(hù)的培養(yǎng)和教育，這些都有利于保護(hù)公園生態(tài)環(huán)境的完整性和旅游的可持續(xù)發(fā)展。

④案例分析－尼亞加拉大瀑布旅游產(chǎn)業(yè)集群尼亞加拉大瀑布位于安大略省和美國紐約州的交界處，是世界上最大的跨國瀑布，是世界七大奇景之一。1885年，安大略省設(shè)立了加拿大第一個(gè)由省創(chuàng)立的國家公園－維多利亞女王尼亞加拉瀑布國家公園，雖然以后該公園被取消了“國家公園”的名稱，但尼亞加拉瀑布仍舊被作為公園來管理，瀑布的管理機(jī)構(gòu)是尼亞加拉公園管理委員會(huì)，其任務(wù)是有計(jì)劃地管理尼亞加拉瀑布景區(qū)的休閑和旅游事務(wù)。

尼亞加拉瀑布城旅游產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成

尼亞加拉瀑布城旅游產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成

雖然尼亞加拉瀑布景區(qū)擁有得天獨(dú)厚的自然資源和知名度，但景區(qū)從瀑布資源的公益性考慮，實(shí)行免門票政策來吸引更多不同收入水平的游客。景區(qū)注重開發(fā)多種觀光形式，設(shè)計(jì)游船、直升機(jī)、瞭望塔等“水陸空”觀光產(chǎn)品，設(shè)置跨河大橋、瀑布公園、瀑布巖洞、瀑布地下隧道等不同的瀑布觀景點(diǎn)，打造冬季瀑布觀光游和冰燈節(jié)，重視游客的全程參與和深度體驗(yàn)，進(jìn)而提高游客的旅游滿意度。景區(qū)還通過酒店度假區(qū)、賭場、冰酒莊園、花園、博物館、高爾夫球場和漂流等進(jìn)行度假休閑、民俗、生態(tài)旅游和戶外探險(xiǎn)旅游開發(fā)，定期舉辦與瀑布景區(qū)和本地旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的節(jié)慶和會(huì)展活動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)瀑布城其他相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了復(fù)合型旅游景區(qū)和綜合性旅游目的地。實(shí)踐證明，尼亞加拉瀑布景區(qū)是世界上少有的免門票并且成功進(jìn)行旅游融資的案例，免門票政策和瀑布城旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成功開發(fā)刺激了游客的直接和間接消費(fèi)，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入彌補(bǔ)了門票收入的損失，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長和就業(yè)起到了至關(guān)重要的積極作用。隨著尼亞加拉瀑布旅游開發(fā)的不斷深入，瀑布城的旅游企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)及組織在空間上形成集聚，相互依托和合作，形成了瀑布城旅游產(chǎn)業(yè)集群，極大地提高了瀑布城的旅游競爭力，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為了旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的成功范例。如下圖所示，以“馬蹄瀑布”為核心旅游吸引物，尼亞加拉瀑布城實(shí)施全方位的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，涵蓋了旅游資源、旅游要素和旅游關(guān)聯(lián)三大產(chǎn)業(yè)，形成了強(qiáng)有力的旅游產(chǎn)業(yè)集群和競爭優(yōu)勢(shì)，使瀑布城的旅游開發(fā)成為世界瀑布旅游發(fā)展模式的典范。

以上內(nèi)容摘自絲路印象(www.miottimo.com)加拿大事業(yè)部旅游餐飲課題組。若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。

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