2016年上半年再生資源市場概況及下半年預測
再生資源與宏觀經(jīng)濟形勢關聯(lián)緊密。2016年一季度以來,鋼材價格上漲,鋼鐵企業(yè)開工率回升,加大采購廢鋼力度,廢鋼價格大幅上漲,廢鋼回收企業(yè)也紛紛恢復業(yè)務,建立新的回收站點和加工配送場。到2016年4月中旬,廢鋼價格已從2015年最低的700元/t,上升到1300元/t,漲幅達50%以上。在廢鋼價格大幅上揚的帶動下,廢有色金屬、廢紙的價格也一路上升。2016年5,6月份,廢鋼等再生資源進一步上揚。
從2011年以來,再生資源持續(xù)5年的市場寒冬,有可能在2016年出現(xiàn)拐點而進入早春。
1、2016年上半年再生資源行業(yè)市場形勢
1.1 廢鋼
2016年1-5月,中國廢鋼市場行情結束5年來的低迷,開始走上觸底反彈,市場價格節(jié)節(jié)上升(圖1),預測2016年下半年趨勢是振蕩為主,難有進一步上升動力,要到2017年、2018年以后,廢鋼市場行情才有可能堅強上升之希望。
圖1 2016年上半年廢鋼價格指數(shù)
廢有色金屬2016年的行情,總體看全年下行壓力依舊很大,預計下半年可能出現(xiàn)止跌行情,2017年將會緩慢回暖。
廢銅:2016年元月份,價格行情進入10年來行業(yè)底部,2月份有了一波反彈行情,3月、4月盤整振蕩,5月以后仍以低迷振蕩為主(圖2)。2016年下半年,廢銅市場難有起色。
圖2 2016年上半年廢銅價格指數(shù)
1.3 廢塑料
環(huán)保整頓力度的增加以及廢塑料各項政策的出臺,將進一步規(guī)范廢塑料行業(yè)的發(fā)展,有利于正規(guī)的加工利用企業(yè)健康成長。因供需失衡難改觀,2016年原油價格還將呈現(xiàn)繼續(xù)走低趨勢,這將給塑料產(chǎn)業(yè)帶來很大的沖擊,同時也會加速行業(yè)的洗牌過程,促使行業(yè)進行分化,加速優(yōu)勝劣汰。產(chǎn)品競爭力強的企業(yè)將會得到凸顯,形成市場優(yōu)勢。而市場競爭力欠缺的企業(yè)將難以為繼。進而優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)結構,使市場更加正規(guī)化。
圖3 2016年廢鋁價格指數(shù)
1.4 廢紙
2015年,廢紙是中國再生資源主要品種當中唯一保持穩(wěn)定市場行情的品種。2016年1-5月,國內(nèi)廢紙市場行情延續(xù)了2015年的走勢,仍然以穩(wěn)定為主(見圖4)。預計廢紙市場在2016年下半年整體會呈現(xiàn)盤整小幅上升格局,廢紙市場行情后市值得樂觀期待。2016年上半年廢紙供應仍以國內(nèi)回收為主,占63%~65%,進口廢紙占35%~37%(見圖5)。
圖4 2015年1月-2016年7月8日國內(nèi)廢紙價格指數(shù)
1.5 廢家電
因受基金補貼延遲到位的影響,2016年上半年全國廢家電行業(yè)發(fā)展情況比2015年稍緩,廢家電回收價格也延續(xù)2015年下降的趨勢,繼續(xù)走低。至2016年5月,廢家電價格指數(shù)跌破70元,6月有所上升,7月又進入下行通道(見圖6)。預測2016年全國廢家電整體回收拆解規(guī)模將比2015年有所下降。
表1 國廢黃板紙統(tǒng)貨打包站
地區(qū)
上旬
中旬
下旬
月均/%
環(huán)比/%
到廠價
利潤率/%
環(huán)比/%
到廠價
利潤率/%
環(huán)比/%
到廠價
利潤率/%
環(huán)比/%
山東
1160
4.31
-16.67
1180
4.24
-1.69
1180
4.24
0
4.26
-13.21
河北
1110
4.05
-10.00
1110
3.60
-11.11
1110
3.60
0
3.75
-19.83
江浙
1180
4.64
-15.38
1180
4.64
0
1180
4.64
0
4.64
-12.81
東莞
1140
5.26
-7.69
1150
4.35
-17.39
1180
5.08
16.95
4.90
-12.32
“十三五”期間,再生資源行業(yè)政策將發(fā)生一系列改變,從過去的財政直接支持政策向政策支持轉(zhuǎn)變,逐步從制度化、法制化、標準化方面更好地發(fā)揮社會力量,推動再生資源行業(yè)發(fā)展。2016年,再生資源行業(yè)最受關注的是政府主管部門正著力準備推動的“兩網(wǎng)融合”,以破解垃圾圍城,促進全國生活垃圾的減量化和資源化。中再生協(xié)會已承接國家商務部實施“兩網(wǎng)融合”政策的課題,已組成兩網(wǎng)融合專家組,赴廣州、珠海、深圳、貴陽調(diào)研兩網(wǎng)融合試點社區(qū)和企業(yè),2016年下半年繼續(xù)開展調(diào)研,為國家商務部提出推動兩網(wǎng)融合的政策建議和實施模式。
圖5 國廢供應分析
宏觀層面,國內(nèi)外經(jīng)濟和政策環(huán)境發(fā)生了一系列變化,從內(nèi)需來看,國內(nèi)積極財政政策的效果有所顯現(xiàn),雖然民間投資力度有所放緩,但房地產(chǎn)和基建投資增速進一步加快。這點從2016年上半年廢鋼鐵價格持續(xù)反彈就能有所表現(xiàn)。從外需來看,國際組織數(shù)次下調(diào)全球經(jīng)濟增速預測,我國外貿(mào)增速明顯低于預期,出口可能面臨下行壓力?;谝陨戏治觯?016年下半年再生資源市場行情基本呈現(xiàn)溫和反彈態(tài)勢。
廢鋼:預測2016年下半年趨勢是振蕩中逐步企穩(wěn)上行,但增長幅度不大;廢有色金屬:2016年全年下行的壓力依舊很大,要到2017年才可能出現(xiàn)緩慢上行,廢銅將率先逐步反彈,廢鋁行情也將緩慢回暖;廢塑料:環(huán)保整頓力度的增加以及廢塑料各項政策的出臺,將進一步規(guī)范廢塑料行業(yè)的發(fā)展,有利于正規(guī)的加工利用企業(yè)健康成長,預計廢塑料下半年將較穩(wěn)定;廢紙:在各地去產(chǎn)能、環(huán)保力度加大及消費需求的拉動下,預計廢紙市場在下半年將繼續(xù)保持上攻態(tài)勢。
3、有關政策建議
3.1 給予稅收優(yōu)惠政策扶持
出臺針對回收環(huán)節(jié)或利廢環(huán)節(jié)的增值稅優(yōu)惠政策,降低企業(yè)稅收負擔,改變“再生資源比原生資源貴”的不正?,F(xiàn)象,促進行業(yè)良性運行,健康發(fā)展。2015年7月1日,新的《資源綜合利用產(chǎn)品及服務增值稅優(yōu)惠目錄》78號文開始實施,但仍存在返還幅度偏小、部分品種返還比例降低、執(zhí)行標準過嚴、能夠享受到的范圍有限、優(yōu)惠環(huán)節(jié)基本放在利用環(huán)節(jié)等問題,回收環(huán)節(jié)基本沒有享受到優(yōu)惠,行業(yè)還要繼續(xù)爭取相應優(yōu)惠措施。
3.2 廢家電拆解基金補貼應盡快下?lián)艿轿?/span>
由于各種原因,截止2016年7月,家電拆解企業(yè)應得到的補貼基金從2014年最后一個季度至今仍沒有撥付,導致拆解企業(yè)流動資金壓力空前增加,部分企業(yè)已經(jīng)停止了收購和拆解,下半年企業(yè)的經(jīng)營會更加艱難,呼吁基金補貼能夠盡快到位,同時能否出臺基金補貼撥付時間周期安排計劃,便于企業(yè)安排資金周轉(zhuǎn)。同時,在評估前期基金實施情況的基礎上,盡快出臺新增加9種廢電器的拆解補貼標準。
3.3 積極推進生產(chǎn)者責任延伸制度
目前生產(chǎn)者責任延伸制有3種模式,一是押金制;二是基金制;三是資源組合的回收模式。希望通過相關規(guī)定的實施,明確生產(chǎn)者的流通渠道、生產(chǎn)渠道和回收渠道,明確在源頭預防、環(huán)境信息披露、產(chǎn)品回收利用方面的責任,率先在廢棄電子電器產(chǎn)品、報廢汽車、廢電池及包裝廢棄物等方面推進。通過產(chǎn)品中再生料的使用認證等方式,加貼綠色環(huán)保標志,用法律手段來引導企業(yè)、引導消費者使用再生資源產(chǎn)品,提升社會各界對于再生料產(chǎn)品的認知和認可程度。針對近期發(fā)生的校園“毒跑道”事件,再生資源行業(yè)應該有正面的回應,問題不是出現(xiàn)在原材料上,而是發(fā)生在生產(chǎn)標準的缺失,以及生產(chǎn)過程中的偷工減料、以次充好問題。不能因為企業(yè)生產(chǎn)水平和社會責任問題而毀掉整個再生資源行業(yè)。
3.4 推動再生資源企業(yè)與龍頭企業(yè)進行股權、供應鏈的強強合作
目前,傳統(tǒng)再生資源企業(yè)的經(jīng)營模式受到成本、環(huán)保等方面的壓力較大,在成本上不敵個體回收戶;在環(huán)保上抵不過規(guī)模企業(yè)。同時受制于融資的限制,直接導致盈利能力持續(xù)下跌。在這方面,不少企業(yè)已經(jīng)進行了突破和創(chuàng)新,啟迪桑德是其中的代表,雖然進軍再生資源行業(yè)不久,但積極探索新的經(jīng)營模式,最近打造再生資源供應鏈O2O平臺,將廢電子電器回收商與拆解物銷售企業(yè)整合到平臺上,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一質(zhì)量,通過引進金融機構建立資金池,解決采購資金,搭建完整產(chǎn)業(yè)鏈,將供貨商與銷售商的利益緊緊捆綁在一起,是對傳統(tǒng)經(jīng)營模式的突破,期待新的模式一定會提升傳統(tǒng)“一買一賣”方式的盈利能力和水平。
3.5 “互聯(lián)網(wǎng)+”與新環(huán)保法實施帶來新的“兩網(wǎng)融合”商機不容錯過
新環(huán)保法實施后,各地對于環(huán)保的重視達到前所未有的程度,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)變成“紅?!?,整個行業(yè)正在逐步進入低價競爭的惡性循環(huán),環(huán)保企業(yè)期待新的突破。另一方面,由于再生資源產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分人員和企業(yè)退出,導致城市垃圾清運量呈井噴式增長,垃圾處理與資源化面臨挑戰(zhàn)。部分地方政府開始試點“兩網(wǎng)融合”發(fā)展,即推動垃圾處理與再生資源兩個網(wǎng)絡協(xié)同、融合發(fā)展。北京率先發(fā)力,組建大市容市政委員會,將原來商務系統(tǒng)管理的再生資源劃歸大市政統(tǒng)一管理。再生資源企業(yè)也應該順應發(fā)展潮流,如何與環(huán)保、環(huán)衛(wèi)企業(yè)深入合作,形成涵蓋環(huán)衛(wèi)、再生資源、物流的完整產(chǎn)業(yè)鏈,是新的商機。
3.6 農(nóng)村環(huán)保及以秸稈為代表的農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置帶來新的發(fā)展機遇
隨著我國農(nóng)村人們生活水平的提高,垃圾的產(chǎn)生數(shù)量逐年遞增,隨意傾倒、垃圾圍村的現(xiàn)象日益嚴重。據(jù)住建部統(tǒng)計,我國當前城市垃圾每年清運量在1.79億t,農(nóng)村垃圾每年產(chǎn)生量1.5億t,城市垃圾處理率為90%,農(nóng)村垃圾處理率只有50%左右,其中包括大量的塑料、地膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、秸稈等。最近,中央財政安排10億元支持河北、山西、內(nèi)蒙古等10個省開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點;2016年7月8日,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商會,重點研討秸稈的綜合利用問題。再生資源行業(yè),尤其是供銷社再生資源企業(yè)應該順勢而為,搶抓機遇,利用現(xiàn)有的完整回收網(wǎng)絡體系,積極參與到農(nóng)村環(huán)保服務中,逐步轉(zhuǎn)型升級為農(nóng)村環(huán)保服務商。