韓國(guó)化妝品政策法規(guī)解析
來(lái)源:絲路印象
2024-07-19 17:33:24
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隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,韓國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)從2000年開始每年保持約10%的高增長(zhǎng)率,近年來(lái)韓國(guó)化妝品備受亞洲國(guó)家歡迎和喜愛,出口額也在逐步增加。韓國(guó)政府對(duì)化妝品的管理主要分為3個(gè)方面,即制造者/制造銷售者的登記管理、機(jī)能性化妝品和醫(yī)藥外品上市前的審批以及上市后的監(jiān)督管理,主管部門為韓國(guó)食品醫(yī)藥品安全部(Ministry of Food and Drug Safety,MFDS)以及各地方廳。食品醫(yī)藥品安全部負(fù)責(zé)機(jī)能性化妝品的審批和醫(yī)藥外品的許可審批,各地方廳負(fù)責(zé)醫(yī)藥外品的申告審批、化妝品制造者和制造銷售者的登記。市場(chǎng)監(jiān)管主要由各地方廳主管,地方自主團(tuán)體(保健所、市縣政府等)負(fù)責(zé)抽查后將結(jié)果匯報(bào)給地方廳,由地方廳負(fù)責(zé)處罰事宜。
1、法律體系
①主要化妝品法規(guī)
韓國(guó)法規(guī)體系從高到低依次為憲法、法律、大總統(tǒng)令、總理令和自制法規(guī)(條例和規(guī)則等),《化妝品法》屬于法律層次,是化妝品業(yè)界最高級(jí)別法規(guī),也是最基本的化妝品法律。《化妝品施行令》屬于大總統(tǒng)令,而《化妝品施行規(guī)則》屬于總理令,即根據(jù)化妝品法施行令指定的更加詳細(xì)的具體施行規(guī)則,自制法規(guī)包括食品醫(yī)藥品安全部的各種告示。
韓國(guó)化妝品法規(guī)體系的建立始于1953年的《藥事法》,之后為了制定更符合化妝品特點(diǎn)的管理體系以及培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力, 1999年9月將《化妝品法》獨(dú)立立法,此后經(jīng)過(guò)多次修訂,最新修訂時(shí)間為2016年2月3日。
《化妝品法》對(duì)化妝品的制造、進(jìn)口以及銷售等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定,以提高國(guó)民保健、發(fā)展化妝品產(chǎn)業(yè)為目的。其內(nèi)容包括化妝品相關(guān)定義、制造者/制造銷售者登記、機(jī)能性化妝品審查、制造銷售者的義務(wù)、化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)、安全容器包裝、標(biāo)識(shí)廣告及制造進(jìn)口銷售等監(jiān)督管理、罰則等。
《化妝品施行令》規(guī)定了《化妝品法》中委任的事項(xiàng)及施行需要的事項(xiàng),包括附加稅的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、征收程序及未繳稅處罰規(guī)則、食品醫(yī)藥品安全部委任給地方廳的權(quán)限、瀆職罰款的征收標(biāo)準(zhǔn)等。
《化妝品施行規(guī)則》規(guī)定了《化妝品法》以及同法施行令中委任的事項(xiàng)以及有關(guān)其施行事項(xiàng) ,包括機(jī)能性化妝品的范圍、制造者和制造銷售者的登記要求、機(jī)能性化妝品審核資料要求、化妝品原料等的安全性評(píng)價(jià)規(guī)定、安全容器標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)廣告規(guī)定等內(nèi)容。
重要的食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)告示包括《化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定》、《化妝品色素種類、標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法》和《機(jī)能性化妝品審查相關(guān)規(guī)定》等?!痘瘖y品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定》規(guī)定了化妝品禁限用物質(zhì)的使用標(biāo)準(zhǔn)和流通化妝品安全管理標(biāo)準(zhǔn),《化妝品色素種類、標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法》規(guī)定了化妝品中可使用著色劑的種類、標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法,《機(jī)能性化妝品審查相關(guān)規(guī)定》規(guī)定了機(jī)能性化妝品的功效實(shí)驗(yàn)方法及功效原料清單。
②化妝品的定義和分類
韓國(guó)將化妝品分成2大類進(jìn)行管理:一般化妝品(與中國(guó)非特殊用途化妝品概念相似)和機(jī)能性化妝品(與中國(guó)特殊用途化妝品概念相似),如參照中國(guó)化妝品的概念和范圍,還有一部分化妝品在韓國(guó)按醫(yī)藥外品管理。
在《化妝品法》第2條中化妝品被定義為起到清潔、美化人體的效果,以增加魅力,使容貌變得更加靚麗,或者可以保持或加強(qiáng)肌膚、毛發(fā)健康,以涂抹、輕揉或噴灑等類似方法用于人體的物品,并且對(duì)人體作用輕微,但屬于《藥事法》第2條第4號(hào)中規(guī)定的醫(yī)藥品除外。
《化妝品施行規(guī)則》第2條明確了機(jī)能性化妝品的定義和分類:①有助于美白肌膚的產(chǎn)品;②有助于改善肌膚皺紋的產(chǎn)品;③有助于均勻曬黑肌膚或具有抵抗紫外線保護(hù)肌膚功效的產(chǎn)品。
《藥事法》第2條指定了醫(yī)藥外品的定義,即由食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)指定,符合下面任意一項(xiàng)的物品(醫(yī)藥品除外):①以治療、減輕、處理或者預(yù)防人或動(dòng)物的疾病為目的使用的纖維、橡膠產(chǎn)品或者類似產(chǎn)品;②對(duì)人體作用輕微或者不直接作用于人體(不是器具或者機(jī)器產(chǎn)品);③為了預(yù)防傳染病而使用的具有殺菌、殺蟲及類似用途的制劑。
根據(jù)以上3種定義,韓國(guó)化妝品具體分類如下:一般化妝品包括嬰幼兒用產(chǎn)品類、沐浴用產(chǎn)品類、清潔用產(chǎn)品類、眼部化妝用產(chǎn)品類、芳香用產(chǎn)品類、染發(fā)用產(chǎn)品類、彩妝用產(chǎn)品類、發(fā)用產(chǎn)品類、指甲用產(chǎn)品類、剃須用產(chǎn)品類、基礎(chǔ)化妝用產(chǎn)品類、除臭用產(chǎn)品類;機(jī)能性化妝品包括防曬、美白、抗皺;醫(yī)藥外品(化妝品相關(guān))包括染發(fā)劑、牙膏、防腋臭劑、脫毛劑、防脫育發(fā)劑、口腔清潔劑、沐浴用產(chǎn)品(有痘肌膚輔助治療的香皂制劑和沐浴時(shí)投入的外用劑)、痱子粉等。
③生產(chǎn)企業(yè)的管理
韓國(guó)化妝品企業(yè)分為制造者、制造銷售者和銷售者3類。制造者即化妝品的全部或部分(包括只有包裝或標(biāo)識(shí)的程序)制造者,相當(dāng)于中國(guó)的實(shí)際生產(chǎn)企業(yè);制造銷售者即把制造(包括委托加工)的化妝品或進(jìn)口的化妝品經(jīng)銷、銷售或以進(jìn)口代理交易為目的的代理介紹者,相當(dāng)于中國(guó)的生產(chǎn)企業(yè);銷售者包括進(jìn)口商和專業(yè)流通商。制造銷售者對(duì)化妝品的質(zhì)量和品質(zhì)負(fù)有全部責(zé)任和義務(wù)。
《化妝品法》第3條規(guī)定制造或制造銷售化妝品需要向食品醫(yī)藥品安全部申請(qǐng)登記。制造者應(yīng)按照規(guī)定的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的設(shè)施并符合相關(guān)規(guī)定,僅制造化妝品的一部分時(shí)則不需要具備部分設(shè)備。制造銷售者則需要具備符合化妝品的品質(zhì)管理和制造銷售后的安全管理標(biāo)準(zhǔn)以及可以進(jìn)行管理的“ 制造銷售管理人”。
除了制造銷售者和制造者的登記申報(bào)制度之外,《化妝品法》和《化妝品施行規(guī)則》中還規(guī)定了相應(yīng)的禁止事項(xiàng)和遵守事項(xiàng)以及對(duì)制造銷售者和制造銷售管理者進(jìn)行化妝品安全性及品質(zhì)管理相關(guān)教育培訓(xùn)的規(guī)定。
《化妝品法》第5條中規(guī)定了以下義務(wù):
1)制造銷售者應(yīng)該遵守總理令規(guī)定的化妝品品質(zhì)管理、制造銷售安全管理及其他制造銷售相關(guān)事項(xiàng);
2)制造者應(yīng)遵守總理令規(guī)定的化妝品制造相關(guān)事項(xiàng);
3)制造銷售者根據(jù)總理令規(guī)定將化妝品的生產(chǎn)實(shí)績(jī)或進(jìn)口實(shí)績(jī)、化妝品制造過(guò)程中使用的原料明細(xì)等報(bào)告給食品醫(yī)藥品安全處長(zhǎng);
4)為了保護(hù)國(guó)民健康,食品醫(yī)藥品安全處長(zhǎng)有必要對(duì)制造者、制造銷售者及制造銷售管理者進(jìn)行化妝品安全性及品質(zhì)管理相關(guān)教育;
5)第4項(xiàng)的教育實(shí)施機(jī)關(guān)、內(nèi)容及對(duì)象等相關(guān)事項(xiàng)由總理令規(guī)定。
在GMP管理方面,韓國(guó)政府鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)遵循化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范,但并非強(qiáng)制性制度。在獲得《化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范證書》后,企業(yè)須通過(guò)每3年一次的檢查。對(duì)第三方生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)的監(jiān)管與國(guó)內(nèi)相同,第三方生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品由制造銷售者負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。
④原料和終產(chǎn)品技術(shù)要求
為了保障國(guó)民健康,食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)指定化妝品中的禁限用物質(zhì)清單,規(guī)定其他流通化妝品安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
韓國(guó)對(duì)于化妝品原料的管理采用否定清單制度,食品醫(yī)藥品安全部制定了《化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定》和《化妝品色素種類、標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法》,其中規(guī)定了禁用原料和限用原料清單。包括禁用原料1 033種,限用防腐劑59種,限用防曬劑30種,限用著色劑101種,其他限用原料69種。
清單以外的其他原料都可以自由使用。染發(fā)產(chǎn)品在韓國(guó)屬于醫(yī)藥外品,在食品醫(yī)藥品安全部制定的《醫(yī)藥外品標(biāo)準(zhǔn)制造基準(zhǔn)》中規(guī)定了限用的51種染發(fā)劑。
機(jī)能性化妝品功效原料按照《機(jī)能性化妝品審查相關(guān)規(guī)定》進(jìn)行管理,包括9種美白功效原料和4種抗皺功效原料清單,防曬劑清單和《化妝品安全基準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定》中一致,使用清單以外的功效原料時(shí)需在申報(bào)機(jī)能性化妝品時(shí)提交相應(yīng)資料。
除了按照禁限用物質(zhì)清單和功效原料清單管理外,《化妝品法》第8條中還要求對(duì)國(guó)內(nèi)外報(bào)道的含有危害物質(zhì)并對(duì)國(guó)民健康有危害的化妝品原料,食品醫(yī)藥品安全部應(yīng)迅速開展危害評(píng)價(jià),判定是否具有危害性。完成危害評(píng)價(jià)后,食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)可將相關(guān)化妝品原料列為禁用物質(zhì)或限用物質(zhì)。
流通化妝品安全管理標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了內(nèi)容物量標(biāo)識(shí)的要求和終產(chǎn)品的衛(wèi)生化學(xué)指標(biāo),包括鉛、汞、砷、pH、二烷、甲醛、甲醇、鄰苯二甲酸鹽類(DBP、BBP、DEHP)、細(xì)菌總數(shù)和致病菌的限量要求。
⑤產(chǎn)品的監(jiān)管
韓國(guó)對(duì)化妝品產(chǎn)品的管理可分為上市前許可和上市后監(jiān)管。
一般化妝品上市前不需要進(jìn)行任何備案或許可,機(jī)能性化妝品在上市前需通過(guò)審查或報(bào)告,醫(yī)藥外品需要通過(guò)申告或許可。不在韓國(guó)國(guó)內(nèi)銷售,以出口為目的的產(chǎn)品僅需遵守出口國(guó)的規(guī)定。不同種類產(chǎn)品的許可管理詳見表1。機(jī)能性化妝品中可以采取報(bào)告制的產(chǎn)品范圍為:①與告示的功效原料種類、含量、功效、效果、用法、用量和標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)方法相同的機(jī)能性化妝品;②與已經(jīng)審核過(guò)的機(jī)能性化妝品(相同制造銷售者或制造者)功效原料的種類、規(guī)格、含量、功效效果、標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)方法、用法用量、劑型各項(xiàng)相同的機(jī)能性化妝品。
韓國(guó)化妝品的日常監(jiān)督管理主要分為定期檢查和不定期檢查。定期檢查由食品醫(yī)藥品安全部各地方廳進(jìn)行定期抽查,在發(fā)現(xiàn)不良情況時(shí)進(jìn)行處理并向食品醫(yī)藥品安全部匯報(bào)。不定期檢查則是由食品醫(yī)藥品安全部根據(jù)市場(chǎng)流通銷售的實(shí)際情況(如遇到重大安全事件或緊急需要時(shí))進(jìn)行的不定期檢查。
食品醫(yī)藥品安全部每年根據(jù)需要制定抽檢計(jì)劃,安排當(dāng)年的抽檢產(chǎn)品種類和負(fù)責(zé)單位等具體內(nèi)容,食品醫(yī)藥品安全部各地方廳會(huì)按照指示抽檢。食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)認(rèn)為有必要時(shí),可以要求制造銷售者、制造者、銷售者或其他從事化妝品相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)報(bào)告;指派監(jiān)管人員去化妝品制造場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)所、倉(cāng)庫(kù)、銷售地、其他辦理化妝品的場(chǎng)所對(duì)其設(shè)備或相關(guān)賬本或資料、其他物品進(jìn)行檢查或提問相關(guān)負(fù)責(zé)人。為檢查化妝品的品質(zhì)、安全標(biāo)準(zhǔn)、包裝的標(biāo)識(shí)事項(xiàng)等是否符合標(biāo)準(zhǔn),食品醫(yī)藥品安全部可以回收最小量進(jìn)行檢查。
⑥標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告管理
韓國(guó)化妝品包裝被定義為1次包裝和2次包裝?!?次包裝”是指制造化妝品時(shí),與內(nèi)容物直接接觸的包裝容器;“2次包裝”是指可以收容1次包裝的1個(gè)或1個(gè)以上的包裝和保護(hù)材料以及為了標(biāo)注內(nèi)容而進(jìn)行的包裝(包括說(shuō)明書等)。
在《化妝品法》第10條中對(duì)化妝品包裝上的標(biāo)識(shí)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
化妝品的1次包裝或2次包裝應(yīng)標(biāo)注:化妝品名稱、制造者和制造銷售者名稱及地址、 用于化妝品制造的所有成分、 內(nèi)容物的容量或質(zhì)量、制造編號(hào)、使用期限或開封后使用期限(記載開封后使用期限時(shí)應(yīng)同時(shí)標(biāo)識(shí)制造日期)、價(jià)格、“ 機(jī)能性化妝品”字樣、 使用注意事項(xiàng)及其他總理令規(guī)定的事項(xiàng)。
化妝品1次包裝上必須標(biāo)注:化妝品名稱、制造者和制造銷售者名稱及地址、 制造編號(hào)、使用期限或開封后使用期限。
小容量的化妝品(10 mL或10 g以下)包裝應(yīng)標(biāo)識(shí)化妝品名稱、制造銷售者的商號(hào)、價(jià)格、制造編號(hào)、使用期限或開封后的使用期限。
以上強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在產(chǎn)品的醒目位置。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)使用方便閱讀、方便理解的韓文,可以同時(shí)標(biāo)注漢字或其他外語(yǔ),出口產(chǎn)品可以使用出口國(guó)家文字。全成分標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)該使用標(biāo)準(zhǔn)的原料名稱。
《化妝品法》第13條規(guī)定了制造者、制造銷售者或者銷售者不能標(biāo)注或廣告的事項(xiàng),包括可能會(huì)被誤認(rèn)為是醫(yī)藥品的標(biāo)識(shí)或廣告;超出機(jī)能性化妝品的安全性/有效性審查范圍的標(biāo)識(shí)或廣告,或者標(biāo)注、廣告的內(nèi)容與審查結(jié)果不一致;本身不是機(jī)能性化妝品或有機(jī)化妝品,但標(biāo)識(shí)或廣告可能會(huì)被誤認(rèn)為是機(jī)能性化妝品或有機(jī)化妝品;欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他標(biāo)識(shí)或廣告。
為了從虛假、夸張的廣告中保護(hù)消費(fèi)者,指導(dǎo)化妝品制造者、制造銷售者和銷售者給出合適的化妝品標(biāo)識(shí)和廣告,《化妝品法》第14條中規(guī)定了制造者、制造銷售者或者銷售者需對(duì)自己標(biāo)注、廣告中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行證實(shí)。配套制定的《化妝品標(biāo)識(shí)、廣告證實(shí)相關(guān)規(guī)定》明確了標(biāo)識(shí)、廣告證實(shí)的方法,證實(shí)資料的范圍及條件等原則要求。為了進(jìn)一步指導(dǎo)化妝品企業(yè)如何進(jìn)行科學(xué)合理的功效評(píng)價(jià),制定了《化妝品標(biāo)識(shí)? 廣告的實(shí)證試驗(yàn)方法指南》,收錄了保濕、彈力改善、調(diào)節(jié)皮脂分泌、減少脂肪粒、改善黑眼圈、痘痘肌適用等6種功效評(píng)價(jià)方法。該指南為非強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,化妝品企業(yè)可以選擇指南以外的方法進(jìn)行功效評(píng)價(jià)。
2、法規(guī)動(dòng)態(tài)和展望
韓國(guó)食品醫(yī)藥品安全部一直致力于通過(guò)了解各國(guó)法規(guī)變化,借鑒合適的保護(hù)消費(fèi)者的制度,特別是參考EU法規(guī),制定適合韓國(guó)國(guó)情的化妝品法規(guī)制度。
2016年2月3日,韓國(guó)《化妝品法》進(jìn)行了最新一次修訂,修訂的內(nèi)容包括:只進(jìn)行不涉及化妝品品質(zhì)安全的2次包裝或標(biāo)識(shí)的制造者,不需要進(jìn)行化妝品制造者登記;廢除了精神病患者及毒品上癮者不能作為制造銷售者進(jìn)行登記的規(guī)定;化妝品制造銷售管理者應(yīng)每年進(jìn)行確?;瘖y品安全性和品質(zhì)管理相關(guān)的教育;小容量化妝品或非賣品增加了制造編號(hào)、使用期限或開封后使用期限的標(biāo)注要求;除特定情況外禁止流通、銷售經(jīng)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的化妝品或使用經(jīng)過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的原料制造進(jìn)口化妝品,違法者處以100萬(wàn)韓元以下的罰款。
韓國(guó)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的禁令為部分禁止,將于2017年2月4日開始實(shí)施?!痘瘖y品法》第15條對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定,經(jīng)過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)(指按照《動(dòng)物實(shí)驗(yàn)相關(guān)法律》第2條第1號(hào)實(shí)施的動(dòng)物實(shí)驗(yàn))生產(chǎn)制造、進(jìn)口的化妝品和化妝品原料將不得流通和銷售。但以下情況除外:①制定防腐劑、著色劑、防曬劑等限用原料使用基準(zhǔn)時(shí),或?qū)?guó)民健康存在隱患的化妝品原料需要進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的情況;②不存在動(dòng)物替代實(shí)驗(yàn)法需要進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的情況;③ 出口化妝品,按其出口國(guó)家的法令需要進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的情況;④ 按照出口國(guó)的法令,產(chǎn)品開發(fā)時(shí)需要進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的情況;⑤按照其他法令實(shí)施動(dòng)物實(shí)驗(yàn)且開發(fā)出的原料用于化妝品的制造等的情況;⑥實(shí)施替代動(dòng)物實(shí)驗(yàn)存在困難,食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)指定的情況。
韓國(guó)食品醫(yī)藥品安全部于2007年開始陸續(xù)頒布了《化妝品毒性試驗(yàn)—?jiǎng)游锾娲囼?yàn)法指南》, 2015年已經(jīng)增加至6部,包括In vitro 3T3 NRU phototoxicity test(體外3T3NRU光毒性試驗(yàn));Local Lymph Node Assay(局部淋巴結(jié)試驗(yàn));Fixed Dose Procedure(固定計(jì)量法);Acute Toxic Class Method(急性毒性分級(jí)法);Bovine Corneal Opacity and Permeability test(牛角膜渾濁和滲透性實(shí)驗(yàn));Local Lymph Node Assay: DA(局部淋巴結(jié)試驗(yàn):DA);Local Lymph Node Assay: BrdU-ELISA(局部淋巴結(jié)試驗(yàn):BrdU-ELISA);In Vitro Skin Irritation: Reconstructed Human Epidermis Test Method(體外刺激性試驗(yàn)重建皮膚模型);Isolated Chicken Eye Test Methods(離體雞眼試驗(yàn))。
2016年2月24日韓國(guó)食品醫(yī)藥品安全部頒布了《化妝品色素種類標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)驗(yàn)方法部分改正公告》。為了保證嬰幼兒的安全,防止因嬰幼兒吮指癖而食用導(dǎo)致的安全性風(fēng)險(xiǎn),紅色2號(hào)(CI16185)和紅色102號(hào)(CI16255)禁止用于嬰幼兒產(chǎn)品中,自公告1個(gè)月后開始執(zhí)行。
韓國(guó)政府對(duì)化妝品制定的法規(guī)和制度是近年來(lái)韓國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不可忽視的重要因素。從近年來(lái)韓國(guó)化妝品法規(guī)體系的調(diào)整可以看出韓國(guó)政府對(duì)化妝品產(chǎn)品管理理念:確保消費(fèi)者的使用安全,引入制造銷售者制度,建立化妝品1次包裝和2次包裝的規(guī)定,制定標(biāo)識(shí)廣告實(shí)證制度。為了提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及更好的與國(guó)際法規(guī)接軌,廢除了化妝品新原料的注冊(cè)制度,將原料的管理變更為否定清單制度,同時(shí)建立了危害評(píng)價(jià)制度和使用原料目錄報(bào)告制度。這些法規(guī)的調(diào)整既保障了消費(fèi)者的安全又提升了行業(yè)的創(chuàng)新力。
韓國(guó)化妝品法規(guī)體系在平衡消費(fèi)者安全和化妝品行業(yè)活力發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。
1、法律體系
①主要化妝品法規(guī)
韓國(guó)法規(guī)體系從高到低依次為憲法、法律、大總統(tǒng)令、總理令和自制法規(guī)(條例和規(guī)則等),《化妝品法》屬于法律層次,是化妝品業(yè)界最高級(jí)別法規(guī),也是最基本的化妝品法律。《化妝品施行令》屬于大總統(tǒng)令,而《化妝品施行規(guī)則》屬于總理令,即根據(jù)化妝品法施行令指定的更加詳細(xì)的具體施行規(guī)則,自制法規(guī)包括食品醫(yī)藥品安全部的各種告示。
韓國(guó)化妝品法規(guī)體系的建立始于1953年的《藥事法》,之后為了制定更符合化妝品特點(diǎn)的管理體系以及培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力, 1999年9月將《化妝品法》獨(dú)立立法,此后經(jīng)過(guò)多次修訂,最新修訂時(shí)間為2016年2月3日。
《化妝品法》對(duì)化妝品的制造、進(jìn)口以及銷售等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定,以提高國(guó)民保健、發(fā)展化妝品產(chǎn)業(yè)為目的。其內(nèi)容包括化妝品相關(guān)定義、制造者/制造銷售者登記、機(jī)能性化妝品審查、制造銷售者的義務(wù)、化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)、安全容器包裝、標(biāo)識(shí)廣告及制造進(jìn)口銷售等監(jiān)督管理、罰則等。
《化妝品施行令》規(guī)定了《化妝品法》中委任的事項(xiàng)及施行需要的事項(xiàng),包括附加稅的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、征收程序及未繳稅處罰規(guī)則、食品醫(yī)藥品安全部委任給地方廳的權(quán)限、瀆職罰款的征收標(biāo)準(zhǔn)等。
《化妝品施行規(guī)則》規(guī)定了《化妝品法》以及同法施行令中委任的事項(xiàng)以及有關(guān)其施行事項(xiàng) ,包括機(jī)能性化妝品的范圍、制造者和制造銷售者的登記要求、機(jī)能性化妝品審核資料要求、化妝品原料等的安全性評(píng)價(jià)規(guī)定、安全容器標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)廣告規(guī)定等內(nèi)容。
重要的食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)告示包括《化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定》、《化妝品色素種類、標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法》和《機(jī)能性化妝品審查相關(guān)規(guī)定》等?!痘瘖y品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定》規(guī)定了化妝品禁限用物質(zhì)的使用標(biāo)準(zhǔn)和流通化妝品安全管理標(biāo)準(zhǔn),《化妝品色素種類、標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法》規(guī)定了化妝品中可使用著色劑的種類、標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法,《機(jī)能性化妝品審查相關(guān)規(guī)定》規(guī)定了機(jī)能性化妝品的功效實(shí)驗(yàn)方法及功效原料清單。
②化妝品的定義和分類
韓國(guó)將化妝品分成2大類進(jìn)行管理:一般化妝品(與中國(guó)非特殊用途化妝品概念相似)和機(jī)能性化妝品(與中國(guó)特殊用途化妝品概念相似),如參照中國(guó)化妝品的概念和范圍,還有一部分化妝品在韓國(guó)按醫(yī)藥外品管理。
在《化妝品法》第2條中化妝品被定義為起到清潔、美化人體的效果,以增加魅力,使容貌變得更加靚麗,或者可以保持或加強(qiáng)肌膚、毛發(fā)健康,以涂抹、輕揉或噴灑等類似方法用于人體的物品,并且對(duì)人體作用輕微,但屬于《藥事法》第2條第4號(hào)中規(guī)定的醫(yī)藥品除外。
《化妝品施行規(guī)則》第2條明確了機(jī)能性化妝品的定義和分類:①有助于美白肌膚的產(chǎn)品;②有助于改善肌膚皺紋的產(chǎn)品;③有助于均勻曬黑肌膚或具有抵抗紫外線保護(hù)肌膚功效的產(chǎn)品。
《藥事法》第2條指定了醫(yī)藥外品的定義,即由食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)指定,符合下面任意一項(xiàng)的物品(醫(yī)藥品除外):①以治療、減輕、處理或者預(yù)防人或動(dòng)物的疾病為目的使用的纖維、橡膠產(chǎn)品或者類似產(chǎn)品;②對(duì)人體作用輕微或者不直接作用于人體(不是器具或者機(jī)器產(chǎn)品);③為了預(yù)防傳染病而使用的具有殺菌、殺蟲及類似用途的制劑。
根據(jù)以上3種定義,韓國(guó)化妝品具體分類如下:一般化妝品包括嬰幼兒用產(chǎn)品類、沐浴用產(chǎn)品類、清潔用產(chǎn)品類、眼部化妝用產(chǎn)品類、芳香用產(chǎn)品類、染發(fā)用產(chǎn)品類、彩妝用產(chǎn)品類、發(fā)用產(chǎn)品類、指甲用產(chǎn)品類、剃須用產(chǎn)品類、基礎(chǔ)化妝用產(chǎn)品類、除臭用產(chǎn)品類;機(jī)能性化妝品包括防曬、美白、抗皺;醫(yī)藥外品(化妝品相關(guān))包括染發(fā)劑、牙膏、防腋臭劑、脫毛劑、防脫育發(fā)劑、口腔清潔劑、沐浴用產(chǎn)品(有痘肌膚輔助治療的香皂制劑和沐浴時(shí)投入的外用劑)、痱子粉等。
③生產(chǎn)企業(yè)的管理
韓國(guó)化妝品企業(yè)分為制造者、制造銷售者和銷售者3類。制造者即化妝品的全部或部分(包括只有包裝或標(biāo)識(shí)的程序)制造者,相當(dāng)于中國(guó)的實(shí)際生產(chǎn)企業(yè);制造銷售者即把制造(包括委托加工)的化妝品或進(jìn)口的化妝品經(jīng)銷、銷售或以進(jìn)口代理交易為目的的代理介紹者,相當(dāng)于中國(guó)的生產(chǎn)企業(yè);銷售者包括進(jìn)口商和專業(yè)流通商。制造銷售者對(duì)化妝品的質(zhì)量和品質(zhì)負(fù)有全部責(zé)任和義務(wù)。
《化妝品法》第3條規(guī)定制造或制造銷售化妝品需要向食品醫(yī)藥品安全部申請(qǐng)登記。制造者應(yīng)按照規(guī)定的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的設(shè)施并符合相關(guān)規(guī)定,僅制造化妝品的一部分時(shí)則不需要具備部分設(shè)備。制造銷售者則需要具備符合化妝品的品質(zhì)管理和制造銷售后的安全管理標(biāo)準(zhǔn)以及可以進(jìn)行管理的“ 制造銷售管理人”。
除了制造銷售者和制造者的登記申報(bào)制度之外,《化妝品法》和《化妝品施行規(guī)則》中還規(guī)定了相應(yīng)的禁止事項(xiàng)和遵守事項(xiàng)以及對(duì)制造銷售者和制造銷售管理者進(jìn)行化妝品安全性及品質(zhì)管理相關(guān)教育培訓(xùn)的規(guī)定。
《化妝品法》第5條中規(guī)定了以下義務(wù):
1)制造銷售者應(yīng)該遵守總理令規(guī)定的化妝品品質(zhì)管理、制造銷售安全管理及其他制造銷售相關(guān)事項(xiàng);
2)制造者應(yīng)遵守總理令規(guī)定的化妝品制造相關(guān)事項(xiàng);
3)制造銷售者根據(jù)總理令規(guī)定將化妝品的生產(chǎn)實(shí)績(jī)或進(jìn)口實(shí)績(jī)、化妝品制造過(guò)程中使用的原料明細(xì)等報(bào)告給食品醫(yī)藥品安全處長(zhǎng);
4)為了保護(hù)國(guó)民健康,食品醫(yī)藥品安全處長(zhǎng)有必要對(duì)制造者、制造銷售者及制造銷售管理者進(jìn)行化妝品安全性及品質(zhì)管理相關(guān)教育;
5)第4項(xiàng)的教育實(shí)施機(jī)關(guān)、內(nèi)容及對(duì)象等相關(guān)事項(xiàng)由總理令規(guī)定。
在GMP管理方面,韓國(guó)政府鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)遵循化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范,但并非強(qiáng)制性制度。在獲得《化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范證書》后,企業(yè)須通過(guò)每3年一次的檢查。對(duì)第三方生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)的監(jiān)管與國(guó)內(nèi)相同,第三方生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品由制造銷售者負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。
④原料和終產(chǎn)品技術(shù)要求
為了保障國(guó)民健康,食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)指定化妝品中的禁限用物質(zhì)清單,規(guī)定其他流通化妝品安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
韓國(guó)對(duì)于化妝品原料的管理采用否定清單制度,食品醫(yī)藥品安全部制定了《化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定》和《化妝品色素種類、標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法》,其中規(guī)定了禁用原料和限用原料清單。包括禁用原料1 033種,限用防腐劑59種,限用防曬劑30種,限用著色劑101種,其他限用原料69種。
清單以外的其他原料都可以自由使用。染發(fā)產(chǎn)品在韓國(guó)屬于醫(yī)藥外品,在食品醫(yī)藥品安全部制定的《醫(yī)藥外品標(biāo)準(zhǔn)制造基準(zhǔn)》中規(guī)定了限用的51種染發(fā)劑。
機(jī)能性化妝品功效原料按照《機(jī)能性化妝品審查相關(guān)規(guī)定》進(jìn)行管理,包括9種美白功效原料和4種抗皺功效原料清單,防曬劑清單和《化妝品安全基準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定》中一致,使用清單以外的功效原料時(shí)需在申報(bào)機(jī)能性化妝品時(shí)提交相應(yīng)資料。
除了按照禁限用物質(zhì)清單和功效原料清單管理外,《化妝品法》第8條中還要求對(duì)國(guó)內(nèi)外報(bào)道的含有危害物質(zhì)并對(duì)國(guó)民健康有危害的化妝品原料,食品醫(yī)藥品安全部應(yīng)迅速開展危害評(píng)價(jià),判定是否具有危害性。完成危害評(píng)價(jià)后,食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)可將相關(guān)化妝品原料列為禁用物質(zhì)或限用物質(zhì)。
流通化妝品安全管理標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了內(nèi)容物量標(biāo)識(shí)的要求和終產(chǎn)品的衛(wèi)生化學(xué)指標(biāo),包括鉛、汞、砷、pH、二烷、甲醛、甲醇、鄰苯二甲酸鹽類(DBP、BBP、DEHP)、細(xì)菌總數(shù)和致病菌的限量要求。
⑤產(chǎn)品的監(jiān)管
韓國(guó)對(duì)化妝品產(chǎn)品的管理可分為上市前許可和上市后監(jiān)管。
一般化妝品上市前不需要進(jìn)行任何備案或許可,機(jī)能性化妝品在上市前需通過(guò)審查或報(bào)告,醫(yī)藥外品需要通過(guò)申告或許可。不在韓國(guó)國(guó)內(nèi)銷售,以出口為目的的產(chǎn)品僅需遵守出口國(guó)的規(guī)定。不同種類產(chǎn)品的許可管理詳見表1。機(jī)能性化妝品中可以采取報(bào)告制的產(chǎn)品范圍為:①與告示的功效原料種類、含量、功效、效果、用法、用量和標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)方法相同的機(jī)能性化妝品;②與已經(jīng)審核過(guò)的機(jī)能性化妝品(相同制造銷售者或制造者)功效原料的種類、規(guī)格、含量、功效效果、標(biāo)準(zhǔn)及試驗(yàn)方法、用法用量、劑型各項(xiàng)相同的機(jī)能性化妝品。
韓國(guó)化妝品的日常監(jiān)督管理主要分為定期檢查和不定期檢查。定期檢查由食品醫(yī)藥品安全部各地方廳進(jìn)行定期抽查,在發(fā)現(xiàn)不良情況時(shí)進(jìn)行處理并向食品醫(yī)藥品安全部匯報(bào)。不定期檢查則是由食品醫(yī)藥品安全部根據(jù)市場(chǎng)流通銷售的實(shí)際情況(如遇到重大安全事件或緊急需要時(shí))進(jìn)行的不定期檢查。
食品醫(yī)藥品安全部每年根據(jù)需要制定抽檢計(jì)劃,安排當(dāng)年的抽檢產(chǎn)品種類和負(fù)責(zé)單位等具體內(nèi)容,食品醫(yī)藥品安全部各地方廳會(huì)按照指示抽檢。食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)認(rèn)為有必要時(shí),可以要求制造銷售者、制造者、銷售者或其他從事化妝品相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)報(bào)告;指派監(jiān)管人員去化妝品制造場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)所、倉(cāng)庫(kù)、銷售地、其他辦理化妝品的場(chǎng)所對(duì)其設(shè)備或相關(guān)賬本或資料、其他物品進(jìn)行檢查或提問相關(guān)負(fù)責(zé)人。為檢查化妝品的品質(zhì)、安全標(biāo)準(zhǔn)、包裝的標(biāo)識(shí)事項(xiàng)等是否符合標(biāo)準(zhǔn),食品醫(yī)藥品安全部可以回收最小量進(jìn)行檢查。
⑥標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告管理
韓國(guó)化妝品包裝被定義為1次包裝和2次包裝?!?次包裝”是指制造化妝品時(shí),與內(nèi)容物直接接觸的包裝容器;“2次包裝”是指可以收容1次包裝的1個(gè)或1個(gè)以上的包裝和保護(hù)材料以及為了標(biāo)注內(nèi)容而進(jìn)行的包裝(包括說(shuō)明書等)。
在《化妝品法》第10條中對(duì)化妝品包裝上的標(biāo)識(shí)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
化妝品的1次包裝或2次包裝應(yīng)標(biāo)注:化妝品名稱、制造者和制造銷售者名稱及地址、 用于化妝品制造的所有成分、 內(nèi)容物的容量或質(zhì)量、制造編號(hào)、使用期限或開封后使用期限(記載開封后使用期限時(shí)應(yīng)同時(shí)標(biāo)識(shí)制造日期)、價(jià)格、“ 機(jī)能性化妝品”字樣、 使用注意事項(xiàng)及其他總理令規(guī)定的事項(xiàng)。
化妝品1次包裝上必須標(biāo)注:化妝品名稱、制造者和制造銷售者名稱及地址、 制造編號(hào)、使用期限或開封后使用期限。
小容量的化妝品(10 mL或10 g以下)包裝應(yīng)標(biāo)識(shí)化妝品名稱、制造銷售者的商號(hào)、價(jià)格、制造編號(hào)、使用期限或開封后的使用期限。
以上強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在產(chǎn)品的醒目位置。標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)使用方便閱讀、方便理解的韓文,可以同時(shí)標(biāo)注漢字或其他外語(yǔ),出口產(chǎn)品可以使用出口國(guó)家文字。全成分標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)該使用標(biāo)準(zhǔn)的原料名稱。
《化妝品法》第13條規(guī)定了制造者、制造銷售者或者銷售者不能標(biāo)注或廣告的事項(xiàng),包括可能會(huì)被誤認(rèn)為是醫(yī)藥品的標(biāo)識(shí)或廣告;超出機(jī)能性化妝品的安全性/有效性審查范圍的標(biāo)識(shí)或廣告,或者標(biāo)注、廣告的內(nèi)容與審查結(jié)果不一致;本身不是機(jī)能性化妝品或有機(jī)化妝品,但標(biāo)識(shí)或廣告可能會(huì)被誤認(rèn)為是機(jī)能性化妝品或有機(jī)化妝品;欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他標(biāo)識(shí)或廣告。
為了從虛假、夸張的廣告中保護(hù)消費(fèi)者,指導(dǎo)化妝品制造者、制造銷售者和銷售者給出合適的化妝品標(biāo)識(shí)和廣告,《化妝品法》第14條中規(guī)定了制造者、制造銷售者或者銷售者需對(duì)自己標(biāo)注、廣告中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行證實(shí)。配套制定的《化妝品標(biāo)識(shí)、廣告證實(shí)相關(guān)規(guī)定》明確了標(biāo)識(shí)、廣告證實(shí)的方法,證實(shí)資料的范圍及條件等原則要求。為了進(jìn)一步指導(dǎo)化妝品企業(yè)如何進(jìn)行科學(xué)合理的功效評(píng)價(jià),制定了《化妝品標(biāo)識(shí)? 廣告的實(shí)證試驗(yàn)方法指南》,收錄了保濕、彈力改善、調(diào)節(jié)皮脂分泌、減少脂肪粒、改善黑眼圈、痘痘肌適用等6種功效評(píng)價(jià)方法。該指南為非強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,化妝品企業(yè)可以選擇指南以外的方法進(jìn)行功效評(píng)價(jià)。
2、法規(guī)動(dòng)態(tài)和展望
韓國(guó)食品醫(yī)藥品安全部一直致力于通過(guò)了解各國(guó)法規(guī)變化,借鑒合適的保護(hù)消費(fèi)者的制度,特別是參考EU法規(guī),制定適合韓國(guó)國(guó)情的化妝品法規(guī)制度。
2016年2月3日,韓國(guó)《化妝品法》進(jìn)行了最新一次修訂,修訂的內(nèi)容包括:只進(jìn)行不涉及化妝品品質(zhì)安全的2次包裝或標(biāo)識(shí)的制造者,不需要進(jìn)行化妝品制造者登記;廢除了精神病患者及毒品上癮者不能作為制造銷售者進(jìn)行登記的規(guī)定;化妝品制造銷售管理者應(yīng)每年進(jìn)行確?;瘖y品安全性和品質(zhì)管理相關(guān)的教育;小容量化妝品或非賣品增加了制造編號(hào)、使用期限或開封后使用期限的標(biāo)注要求;除特定情況外禁止流通、銷售經(jīng)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的化妝品或使用經(jīng)過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的原料制造進(jìn)口化妝品,違法者處以100萬(wàn)韓元以下的罰款。
韓國(guó)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的禁令為部分禁止,將于2017年2月4日開始實(shí)施?!痘瘖y品法》第15條對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定,經(jīng)過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)(指按照《動(dòng)物實(shí)驗(yàn)相關(guān)法律》第2條第1號(hào)實(shí)施的動(dòng)物實(shí)驗(yàn))生產(chǎn)制造、進(jìn)口的化妝品和化妝品原料將不得流通和銷售。但以下情況除外:①制定防腐劑、著色劑、防曬劑等限用原料使用基準(zhǔn)時(shí),或?qū)?guó)民健康存在隱患的化妝品原料需要進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的情況;②不存在動(dòng)物替代實(shí)驗(yàn)法需要進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的情況;③ 出口化妝品,按其出口國(guó)家的法令需要進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的情況;④ 按照出口國(guó)的法令,產(chǎn)品開發(fā)時(shí)需要進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的情況;⑤按照其他法令實(shí)施動(dòng)物實(shí)驗(yàn)且開發(fā)出的原料用于化妝品的制造等的情況;⑥實(shí)施替代動(dòng)物實(shí)驗(yàn)存在困難,食品醫(yī)藥品安全部部長(zhǎng)指定的情況。
韓國(guó)食品醫(yī)藥品安全部于2007年開始陸續(xù)頒布了《化妝品毒性試驗(yàn)—?jiǎng)游锾娲囼?yàn)法指南》, 2015年已經(jīng)增加至6部,包括In vitro 3T3 NRU phototoxicity test(體外3T3NRU光毒性試驗(yàn));Local Lymph Node Assay(局部淋巴結(jié)試驗(yàn));Fixed Dose Procedure(固定計(jì)量法);Acute Toxic Class Method(急性毒性分級(jí)法);Bovine Corneal Opacity and Permeability test(牛角膜渾濁和滲透性實(shí)驗(yàn));Local Lymph Node Assay: DA(局部淋巴結(jié)試驗(yàn):DA);Local Lymph Node Assay: BrdU-ELISA(局部淋巴結(jié)試驗(yàn):BrdU-ELISA);In Vitro Skin Irritation: Reconstructed Human Epidermis Test Method(體外刺激性試驗(yàn)重建皮膚模型);Isolated Chicken Eye Test Methods(離體雞眼試驗(yàn))。
2016年2月24日韓國(guó)食品醫(yī)藥品安全部頒布了《化妝品色素種類標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)驗(yàn)方法部分改正公告》。為了保證嬰幼兒的安全,防止因嬰幼兒吮指癖而食用導(dǎo)致的安全性風(fēng)險(xiǎn),紅色2號(hào)(CI16185)和紅色102號(hào)(CI16255)禁止用于嬰幼兒產(chǎn)品中,自公告1個(gè)月后開始執(zhí)行。
韓國(guó)政府對(duì)化妝品制定的法規(guī)和制度是近年來(lái)韓國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不可忽視的重要因素。從近年來(lái)韓國(guó)化妝品法規(guī)體系的調(diào)整可以看出韓國(guó)政府對(duì)化妝品產(chǎn)品管理理念:確保消費(fèi)者的使用安全,引入制造銷售者制度,建立化妝品1次包裝和2次包裝的規(guī)定,制定標(biāo)識(shí)廣告實(shí)證制度。為了提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及更好的與國(guó)際法規(guī)接軌,廢除了化妝品新原料的注冊(cè)制度,將原料的管理變更為否定清單制度,同時(shí)建立了危害評(píng)價(jià)制度和使用原料目錄報(bào)告制度。這些法規(guī)的調(diào)整既保障了消費(fèi)者的安全又提升了行業(yè)的創(chuàng)新力。
韓國(guó)化妝品法規(guī)體系在平衡消費(fèi)者安全和化妝品行業(yè)活力發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。
2026-2031年韓國(guó)水泥工業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):93頁(yè)
圖表數(shù):70
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年韓國(guó)礦業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):90頁(yè)
圖表數(shù):65
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年韓國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):93頁(yè)
圖表數(shù):64
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年韓國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):148頁(yè)
圖表數(shù):110
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年韓國(guó)挖掘機(jī)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):103頁(yè)
圖表數(shù):73
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01
2026-2031年韓國(guó)化肥行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
報(bào)告頁(yè)數(shù):82頁(yè)
圖表數(shù):140
報(bào)告類別:前景預(yù)測(cè)報(bào)告
最后修訂:2025.01