吉布提旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:33:24 瀏覽：2836 收藏

近年來(lái)，隨著大眾旅游迅速普及，旅游業(yè)已成為全球規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯，包括增加外匯收入，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)就業(yè)等，為此各國(guó)都非常重視旅游業(yè)的發(fā)展。吉布提政府編制的長(zhǎng)期展望規(guī)劃《吉布提展望2035》中就明確將旅游業(yè)作為未來(lái)國(guó)家發(fā)展的重要新興產(chǎn)業(yè)之一。

吉布提位于東經(jīng)41度-43度，北緯11度-13度，地處非洲東北部亞丁灣西岸，扼紅海進(jìn)入印度洋的要沖曼德海峽，東南與索馬里接壤，北聯(lián)厄立特里亞，西部、西南部和南部同埃塞俄比亞毗鄰。全國(guó)面積約為23萬(wàn)平方公里，沙漠與火山占全國(guó)面積的90%。吉布提屬熱帶沙漠氣候，“吉布提”在當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言中的意義即為“沸騰的蒸鍋”。

全年分熱季、涼季兩季：4月至10月為熱季，平均氣溫37℃，最高氣溫達(dá)45℃以上。11月至次年3月為涼季，平均氣溫27℃；全年雨量稀少，年平均降雨量為150毫米。由于特殊的地理位置和氣候，吉布提旅游業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

旅游資源豐富多樣

吉布提擁有陸地邊界線520公里，海岸線372公里，具有不同的地理風(fēng)貌。首先，吉布提地處赤道和北回歸線之間，具有廣闊的沙漠地區(qū)，還完好保存了古老的游牧習(xí)俗；其次，吉布提海洋風(fēng)景宜人，珊瑚礁資源豐富，在珊瑚礁中生存的熱帶魚類及其他各類生物眾多，海水水質(zhì)較高，清澈透明，共有十三處適宜潛水的海域；再次，吉布提擁有火山高原和大量的火山遺跡；最后，吉布提還擁有因地質(zhì)運(yùn)動(dòng)與海灣隔開(kāi)而形成鹽湖，含鹽量為330克／升，海拔-153米，是世界最低點(diǎn)之一。

這些獨(dú)特的旅游資源內(nèi)涵較豐富、立體感強(qiáng)，其資源的美學(xué)與藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)考察與歷史文化價(jià)值、娛樂(lè)價(jià)值等多方面衡量都均有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力；而且吉布提無(wú)論地理還是人文旅游資源均自然色彩濃厚，基本上保持了原始狀態(tài)，符合當(dāng)前旅游發(fā)展的趨勢(shì)，可以滿足人們回歸自然的心理要求。

產(chǎn)業(yè)配套逐步改善

一是交通設(shè)施迅速發(fā)展。目前在吉布提經(jīng)營(yíng)的航空公司主要有法國(guó)航空、埃塞俄比亞航空、肯尼亞航空、也門航空、索馬里達(dá)洛航空、飛翔迪拜、朱巴航空和吉布提航空等，有國(guó)際航線前往法國(guó)、埃塞俄比亞、也門、肯尼亞、索馬里等國(guó)家以及迪拜。為改善鐵路設(shè)備陳舊落后、線路年久失修的落后狀況，2012年底，吉布提政府與中國(guó)合作開(kāi)始設(shè)計(jì)、建設(shè)第一條現(xiàn)代化鐵路，預(yù)計(jì)60個(gè)月完工。

二是金融環(huán)境穩(wěn)定便利。吉布提的金融業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定，幾乎所有的銀行都具有法資背景，能夠提供可靠的旅游金融支持。此外，吉布提還可以作為地區(qū)性旅游結(jié)算中心，有利于舉行地區(qū)性會(huì)議、展會(huì)，商貿(mào)活動(dòng)等。

三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平不斷提升。近年來(lái)，吉布提政府致力于改善醫(yī)療環(huán)境，2009年醫(yī)療投資占財(cái)政支出的40%，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方面投入的資金超過(guò)總投入的80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)非洲平均值，一定程度上有利于增強(qiáng)旅游者的信心，提高吉布提旅游業(yè)的吸引力。

港口等經(jīng)濟(jì)形態(tài)繁榮

吉布提港地處亞丁灣，扼紅海進(jìn)入印度洋的要沖曼德海峽，又是國(guó)際反海盜的重要基地，因此，吉布提港是東非重要港口之一。隨著吉布提政府不斷加快港口擴(kuò)建工程，目前吉布提港口可以和世界各大港口通航，航運(yùn)、停泊和裝卸條件完全符合國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。美、法、日、中、意等國(guó)家都在吉布提駐有軍艦和運(yùn)輸船只。港口的發(fā)達(dá)使往來(lái)吉布提的人員數(shù)量增加，中轉(zhuǎn)等短期旅行增多，帶動(dòng)了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

在歐美市場(chǎng)被廣泛認(rèn)可

吉布提曾長(zhǎng)期是法國(guó)殖民地，被稱為“法屬索馬里”、“法屬阿法爾和伊薩領(lǐng)地”。吉布提至今仍是法國(guó)海外僑民最集中的地區(qū)之一，擁有大約1.5萬(wàn)名僑民。另外，由于其重要的戰(zhàn)略位置，法國(guó)、美國(guó)、日本等西方國(guó)家都已經(jīng)長(zhǎng)期在吉布提都建設(shè)軍事基地，這使得吉布提在歐美國(guó)家具有一定的知名度，從而能夠不斷吸引歐美等西方國(guó)家的游客前來(lái)“冒險(xiǎn)”，或是作為歐美游客前往非洲的中轉(zhuǎn)地。相比較而言，吉布提在中國(guó)游客中的影響力較弱。

雖然吉布提旅游資源較為豐富，具有一定的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，但目前還存在很多制約因素，如國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)比較落后、相關(guān)規(guī)劃缺失、專業(yè)服務(wù)不完善、人才匱乏等，因此，未來(lái)一段時(shí)間吉布提旅游業(yè)仍將面臨較大挑戰(zhàn)。

吉布提旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

旅游業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用，包括增加外匯收入，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)就業(yè)等，為此各國(guó)都非常重視旅游業(yè)的發(fā)展。吉布提政府編制的長(zhǎng)期展望規(guī)劃——《吉布提展望2035》中明確將旅游業(yè)作為未來(lái)發(fā)展的重要新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建以海洋度假旅游、體育休閑旅游和特色景觀旅游為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的高端旅游產(chǎn)品體系。

海洋度假旅游

吉布提海洋和岸線旅游資源豐富，擁有370公里的海岸線和豐富的海洋旅游資源，原生態(tài)的海底資源和沙灘吸引成千上萬(wàn)的游客前來(lái)度假。發(fā)展海洋度假旅游是海洋產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有效融合的重要途徑。

海島旅游：吉布提擁有大量島嶼，利用“大海、陽(yáng)光、沙灘”，開(kāi)展“潛水、觀賞、娛樂(lè)、消遣、度假”等形式新穎、有影響力的旅游項(xiàng)目；建設(shè)海洋性休養(yǎng)、住宿設(shè)施，開(kāi)展健康療養(yǎng)的旅游項(xiàng)目，擴(kuò)大海洋旅游消費(fèi)，提高海洋旅游經(jīng)濟(jì)效益。

游艇出海：吉布提擁有良好的海洋資源，具備成熟條件發(fā)展高層次的游艇旅游，因此，可以整合吉布提優(yōu)質(zhì)濱海資源，支持游艇旅游業(yè)發(fā)展，建設(shè)東非國(guó)際游艇旅游集散地。

郵輪游：吉布提地理位置優(yōu)越，地處非洲東北部亞丁灣西岸，扼紅海進(jìn)入印度洋的要沖曼德海峽，具備成為國(guó)際郵輪中心和航運(yùn)樞紐的條件。另外，在全球郵輪旅游快速發(fā)展的大背景下，這種高端旅游活動(dòng)已經(jīng)成為海洋旅游的新趨勢(shì)。因此，郵輪旅游業(yè)前景非常樂(lè)觀，未來(lái)吉布提可以建成東非郵輪旅游的節(jié)點(diǎn)港口。

體育休閑旅游

通過(guò)開(kāi)展體育休閑賽事，逐步擴(kuò)大吉布提旅游市場(chǎng)在世界范圍的知名度，進(jìn)一步提升旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

海釣。海釣可以在不破壞海洋環(huán)境基礎(chǔ)上有效利用海洋資源，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖胨?。通過(guò)賽事拉動(dòng)海釣產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大吉布提旅游業(yè)在世界范圍的影響力和知名度。

徒步旅游。吉布提地貌景觀豐富，適合發(fā)展徒步旅行線路，在徒步旅游項(xiàng)目中可以結(jié)合路線設(shè)計(jì)自然類休閑徒步旅游、人文類徒步旅游線路和特殊綜合類徒步旅游線路，提高徒步旅行的趣味程度。

高爾夫娛樂(lè)。建設(shè)集度假村、別墅、生態(tài)花園等于一體的體育休閑社區(qū)，發(fā)揮高爾夫產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的集群效應(yīng)，形成合理的資源配置與投資磁場(chǎng)，帶動(dòng)旅游業(yè)整體發(fā)展。

生態(tài)景觀旅游

立足吉布提特殊地質(zhì)景觀特點(diǎn)，依托豐富的生態(tài)旅游資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游。根據(jù)國(guó)際生態(tài)旅游市場(chǎng)的需求變化和吉布提的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，著力培育大眾生態(tài)旅游產(chǎn)品、滑沙旅游、鹽湖旅游、野生動(dòng)物追蹤探尋等探險(xiǎn)生態(tài)旅游產(chǎn)品以及人文生態(tài)旅游產(chǎn)品。

中國(guó)與吉布提旅游業(yè)合作前景分析

旅游市場(chǎng)合作

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)崛起，居民出境游需求日益旺盛，2014年，中國(guó)公民出境游達(dá)到1.09億人次，從絕對(duì)數(shù)量上看，已超過(guò)德國(guó)與美國(guó)，成為世界第一大出境旅游市場(chǎng)。吉布提擁有良好的旅游資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但由于受地理位置、交通狀況以及宣傳推廣等因素影響，中國(guó)游客對(duì)吉布提旅游的了解程度非常有限，目前，吉布提旅游人群主要來(lái)自以法國(guó)為主的歐洲國(guó)家，來(lái)自亞洲的游客僅占全部旅游人數(shù)的5%，這其中又以日本游客為主?？梢?jiàn)，中吉兩國(guó)旅游合作潛力較大，合作空間亟待進(jìn)一步擴(kuò)展。

1. 合作方向

中吉旅游市場(chǎng)合作一方面可以通過(guò)區(qū)域合作以及便利化手段擴(kuò)大中國(guó)游客赴吉布提旅游規(guī)模；另一方面可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作吸引中國(guó)企業(yè)投資吉布提旅游，充分發(fā)揮中國(guó)旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)吉布提旅游業(yè)發(fā)展。

2. 市場(chǎng)定位

中吉雙方要加強(qiáng)兩國(guó)間游客相互往來(lái)，尤其是擴(kuò)大中國(guó)赴吉布提游客數(shù)量，因此針對(duì)中國(guó)出境旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，吉布提應(yīng)以特色旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)吸引中國(guó)市場(chǎng)：一是積極宣傳吉布提的旅游基本形象，樹(shù)立“東非旅游，從吉布提開(kāi)始”的中國(guó)市場(chǎng)定位。二是明確中國(guó)客源市場(chǎng)定位，重點(diǎn)開(kāi)拓高端游客市場(chǎng)，特別注重旅游體驗(yàn)方式和感受的創(chuàng)新，提供有吸引力的產(chǎn)品和高品質(zhì)的住宿設(shè)施，加大在附加值與產(chǎn)品細(xì)分方面的投入，滿足高端旅游市場(chǎng)的深度化、體驗(yàn)化、創(chuàng)意化、品格化、精致化等消費(fèi)需要。重點(diǎn)推出郵輪旅游、島嶼度假、輕度探險(xiǎn)、游艇出海等高端旅游項(xiàng)目，樹(shù)立吉布提作為高端旅游目的地的形象定位。

旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合作

依托吉布提自身資源優(yōu)勢(shì)，中國(guó)與吉布提旅游合作可以聚焦在海洋類、體育休閑類和生態(tài)類旅游產(chǎn)品。

1. 海洋旅游

目前，我國(guó)在海洋旅游開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)具備了成熟的技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。海洋旅游合作可以從郵輪旅游、游艇旅游和海島旅游切入，在規(guī)劃布局上形成以高端品牌度假酒店集中布局的區(qū)域，建造高檔次、豪華舒適且功能齊全的酒店和會(huì)議設(shè)施，提升海濱度假區(qū)的旅游吸引力。

2. 體育休閑旅游

建立以體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)、海洋運(yùn)動(dòng)、休閑運(yùn)動(dòng)等為支撐的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品體系，發(fā)展高端體育休閑運(yùn)動(dòng)，在海濱旅游區(qū)配套滿足高端和大眾化的運(yùn)動(dòng)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，包括豪華會(huì)所、練習(xí)場(chǎng)、專賣店、會(huì)員酒店、游泳池、健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、水療館、游戲室、桌球室、卡拉OK廳、影視廳、多功能廳等。

3. 生態(tài)旅游

生態(tài)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要結(jié)合參與性、娛樂(lè)性的游娛項(xiàng)目，使游客在參與過(guò)程中認(rèn)識(shí)自然、了解自然。建設(shè)生態(tài)型旅游設(shè)施，滿足滯留游客的需要，為游客主要休息地點(diǎn)提供必要的日常生活用品和餐飲服務(wù)，賦予人造設(shè)施文化內(nèi)涵，增加人工設(shè)施的旅游價(jià)值。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作

一是合作建設(shè)星級(jí)酒店、別墅等住宿設(shè)施。雖然吉布提每年游客數(shù)量絕對(duì)值不高，但星級(jí)酒店的入住率卻高居不下，因此中國(guó)與吉布提可以加強(qiáng)在星級(jí)酒店、平房別墅、海上旅館等方面的建設(shè)合作，尤其是在重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)酒店，多樣化高端消費(fèi)者的選擇范圍。

二是合作建設(shè)適合郵輪停靠的港口設(shè)施。完善吉布提港口自身運(yùn)營(yíng)性建設(shè)，提升吉布提舊港規(guī)格，使其成為適合豪華郵輪?？康母劭?，增開(kāi)遠(yuǎn)航目的地的定期郵輪。將郵輪旅游的范圍擴(kuò)大至遠(yuǎn)海地區(qū)，同時(shí)提高近海郵輪定期班次的密度，探索航空+郵輪運(yùn)作方式，擴(kuò)大郵輪旅游影響范圍。

三是合作建設(shè)旅游環(huán)保設(shè)施。根據(jù)不同層級(jí)旅游景區(qū)要求，在重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批旅游廁所、垃圾處理回收和轉(zhuǎn)運(yùn)站等旅游環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的生態(tài)保護(hù)。

四是合作提高交通承載能力。通過(guò)與中國(guó)汽車公司合作增加吉布提旅游交通工具數(shù)量和交通承載能力，增加吉布提城市公共汽車、以及出租車的數(shù)量；引進(jìn)或增加旅游巴士、供租賃的轎車、電瓶車以及快軌等交通工具。

旅游服務(wù)水平提升合作

一是合作完善旅游信息服務(wù)體系。以現(xiàn)有的吉布提旅游局官方旅游景點(diǎn)信息網(wǎng)站為基礎(chǔ)，增加中文等多語(yǔ)種頁(yè)面，豐富視頻、圖片、游記等內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站宣傳的互動(dòng)性，以網(wǎng)站為主要載體加強(qiáng)對(duì)吉布提旅游的宣傳，特別是對(duì)中高端游客的宣傳效果。

在主要旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心，向游客發(fā)放包括住宿、景點(diǎn)、交通、地圖在內(nèi)的旅游資料和相關(guān)咨詢服務(wù)。

二是合作提升酒店服務(wù)水平。吉布提可以借鑒中國(guó)酒店業(yè)迅速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)同中方在酒店管理、人才培訓(xùn)、服務(wù)培訓(xùn)、商務(wù)禮儀、客戶滿意度等方面的交流與合作，通過(guò)建立中吉職業(yè)學(xué)院加強(qiáng)兩國(guó)在旅游專門管理方面的合作，提升吉布提旅游業(yè)軟件。

在中國(guó)與吉布提旅游合作中，可以結(jié)合使用主權(quán)信用合作、現(xiàn)金流賬戶質(zhì)押合作和資源還貸款等方式。對(duì)于市場(chǎng)需求較大，現(xiàn)金流較為充裕的度假酒店、景區(qū)或大型旅游綜合體可采用現(xiàn)金流賬戶質(zhì)押合作類型，參與的中方企業(yè)需提供股權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收賬款質(zhì)押，或者中方企業(yè)連帶責(zé)任補(bǔ)充擔(dān)保，還款主要依賴于項(xiàng)目自有現(xiàn)金流；而對(duì)于旅游基礎(chǔ)設(shè)施或具有一定公共物品屬性的旅游項(xiàng)目，如公路、博物館、展覽館等，因資本投入大，回報(bào)期長(zhǎng)，宜采用主權(quán)信用合作方式，依靠項(xiàng)目現(xiàn)金流和標(biāo)的國(guó)授信企業(yè)現(xiàn)金流還款。

中吉旅游業(yè)合作的政策措施

建立政府間旅游合作機(jī)制

一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。可以探索成立中國(guó)與吉布提兩國(guó)旅游部門負(fù)責(zé)人為首的合作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期舉行高層會(huì)晤，研究重大合作事項(xiàng)，推動(dòng)政策出臺(tái)。同時(shí)，建立旅游合作管理委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)中吉旅游合作的日常事務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)，有效整合優(yōu)勢(shì)旅游資源，促進(jìn)兩國(guó)旅游業(yè)發(fā)展和旅游合作。

二是建立旅游合作機(jī)制。中吉雙方可以探索在旅游合作領(lǐng)域率先建立互信、互利、共贏的合作機(jī)制，加強(qiáng)旅游合作領(lǐng)域的交流與磋商，制定發(fā)展旅游合作的重大政策，建立針對(duì)跨國(guó)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，為兩國(guó)公民相互間公（商）務(wù)旅游和度假旅游等活動(dòng)創(chuàng)造條件（如減少障礙、提供方便等），確保雙方旅游合作順利開(kāi)展。

建立先行先試旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)

考慮在吉布提首都劃出一片區(qū)域作為兩國(guó)先行先試旅游發(fā)展區(qū)，中國(guó)為旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)提供政策研究、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目建設(shè)等方面的支持，遴選中國(guó)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)進(jìn)駐，在財(cái)稅、金融、購(gòu)物退（免）稅、人才等方面享受特殊發(fā)展政策，根據(jù)發(fā)展情況逐步推進(jìn)。吉布提負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的具體實(shí)施，同時(shí)選擇有實(shí)力的旅游企業(yè)與中國(guó)旅游企業(yè)對(duì)接。兩國(guó)定期評(píng)估旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)成果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)提供充分的發(fā)展保障。

加大對(duì)旅游企業(yè)金融支持

中吉雙方可推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)根據(jù)現(xiàn)行法律，開(kāi)展旅游業(yè)投資，建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，支持雙方開(kāi)展有益于兩國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的投資項(xiàng)目。探索有利于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和改善民生的金融政策，對(duì)金融機(jī)構(gòu)符合條件的旅游貸款給予綜合費(fèi)用補(bǔ)貼，提高旅游融資擔(dān)保補(bǔ)貼上限，擴(kuò)大信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍等；積極推動(dòng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行加大對(duì)投資吉布提旅游業(yè)的中資企業(yè)的支持力度，利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的中小企業(yè)專項(xiàng)貸款加大對(duì)中小型旅游企業(yè)的貸款支持力度；建立健全小微企業(yè)再擔(dān)保體系，豐富中小旅游企業(yè)增信手段；建立和完善中小旅游企業(yè)直接債務(wù)融資擔(dān)保機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)中小旅游企業(yè)直接債務(wù)融資擔(dān)保機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)中小旅游企業(yè)債務(wù)融資的風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。協(xié)調(diào)、支持、督促銀行業(yè)加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)力度，積極發(fā)展以小額信貸為載體的金融服務(wù)。

加強(qiáng)兩國(guó)旅游合作營(yíng)銷

一是加強(qiáng)旅游宣傳和推介工作。積極促進(jìn)兩國(guó)旅游宣傳和推介，探討兩國(guó)有關(guān)部門制定旅游年及具體活動(dòng)清單，旅游年活動(dòng)參與部門要包括政府、企業(yè)、文化機(jī)構(gòu)和普通民眾等，活動(dòng)內(nèi)容包括大型旅游推介、專題旅游節(jié)慶、相關(guān)教育交流活動(dòng)、文化交流活動(dòng)、醫(yī)療活動(dòng)、專題“旅游年”電視節(jié)目、宣傳片和專題網(wǎng)站等，旨在促進(jìn)兩國(guó)旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)共同受益的旅游產(chǎn)品，提高雙方旅游業(yè)總體吸引力，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)旅行社和旅游線路的對(duì)接和合作。

二是為雙方合作影響提供便利。中方為吉布提參加在中國(guó)舉行的有關(guān)活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供便利；吉方支持中國(guó)專業(yè)媒體記者參加在吉布提舉行的旅游活動(dòng)，以便在中國(guó)市場(chǎng)宣傳吉布提旅游產(chǎn)品。

強(qiáng)化旅游合作人才交流

一是加強(qiáng)旅游人才交流合作力度。充分發(fā)揮中國(guó)旅游業(yè)在旅游交通、酒店管理和人員培訓(xùn)等方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多層次交流，為兩國(guó)旅游合作提供智力支持。中吉兩國(guó)可以探索建立旅游人才培訓(xùn)、實(shí)習(xí)與合作機(jī)制，通過(guò)建立中吉旅游職業(yè)學(xué)院，加強(qiáng)雙方師資交流與互派留學(xué)人員等合作。建立一批旅游師資培訓(xùn)基地和旅游企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)基地、旅游實(shí)踐基地，提升吉布提旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

二是為引進(jìn)高層次人才提供便利。積極出臺(tái)新的、有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，爭(zhēng)取通過(guò)較短時(shí)間將高層次人才充實(shí)到人才隊(duì)伍中，特別是旅游資源規(guī)劃、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷人才、旅游活動(dòng)的創(chuàng)意和組織管理人才、旅游商品開(kāi)發(fā)人才、管理人才等。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才放寬限制，吸引他們?yōu)榧继崧糜螛I(yè)貢獻(xiàn)專才。