印度人口發(fā)展現(xiàn)狀

來源：絲路印象 2024-07-19 17:33:24 瀏覽：334 收藏

依據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料，絲路印象從印度人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間分布等人口問題分析的三個(gè)維度，對(duì)印度人口狀況及存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

(一)人口規(guī)模現(xiàn)狀

1.人口總量持續(xù)增長(zhǎng)

根據(jù)印度人口普查結(jié)果，2011年印度人口總數(shù)為12.1億人，幾乎相當(dāng)于美國(guó)、印尼、巴西、孟加拉和日本的人口之總和。印度人口占世界總?cè)丝诘?7.5%，是僅次于中國(guó)(占世界人口的19.4%)的世界第二人口大國(guó)。

圖1 印度總?cè)丝诤褪暝鲩L(zhǎng)率

自20世紀(jì)以來，印度人口持續(xù)增長(zhǎng)(見圖1)。統(tǒng)計(jì)顯示，1901年印度人口僅為2.38億，1961年上升到4.39億，幾乎增加了一倍。1991年比1961年又增加一倍，達(dá)到了8.46億。2000年5月突破10億大關(guān)，2001年達(dá)到10.29億。在其后的2001~2011年的10年里，印度人口又增加了1.82億。據(jù)印度國(guó)家人口委員會(huì)技術(shù)小組對(duì)印度未來人口增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，未來印度人口持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)無法逆轉(zhuǎn)。經(jīng)測(cè)定，2016年、2021年印度人口將分別遞增至12.7億人和13.4億人，到2026年，將達(dá)14億人。使用PADIS-INT預(yù)測(cè)，到2045年印度人口將超過中國(guó)，成為全球人口最多的國(guó)家。

圖2 EAG八個(gè)州的十年人口增長(zhǎng)率

2.人口增長(zhǎng)速度減緩

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、公共設(shè)施的完善以及社會(huì)保障條件的改善，嬰兒死亡率必然下降，但由于受人為或行政干預(yù)較少，人口出生率的下降比較平緩、自然。由于歷史原因，印度某些州的人口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)?；谶@一認(rèn)識(shí)，印度政府在人口控制相對(duì)較弱的八個(gè)州組成了授權(quán)行動(dòng)小組EAG。經(jīng)過一番努力，雖然這八個(gè)州的人口總量持續(xù)增加，但人口增長(zhǎng)速度已有所放緩，EAG八個(gè)州的人口增長(zhǎng)率除恰蒂斯加爾邦以外都呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)(見圖2)。從全國(guó)看，從20世紀(jì)70年代開始，十年人口增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)，每十年大約下降1個(gè)百分點(diǎn)左右。20世紀(jì)80年代，在印度中央政府的財(cái)政支持下，地方政府開始加大計(jì)劃生育工作力度，1981~1991年的十年間印度人口增長(zhǎng)率年均2%左右，十年增長(zhǎng)率從1991~2001年的21.54%下降到2001~2011年的17.64%(見圖1)，大約下降了3.9個(gè)百分點(diǎn)。

表1 印度人口年齡結(jié)構(gòu)(%)及撫養(yǎng)比

(二)人口結(jié)構(gòu)狀況

1.人口年齡結(jié)構(gòu)變化平穩(wěn)

印度人口年齡結(jié)構(gòu)變化相對(duì)平穩(wěn)，這與人口的高出生率相關(guān)。1980年少年兒童占總?cè)丝诘谋壤^了40%。隨著出生率緩慢下降，少年兒童人口的比例逐步下降，2001~2011年，0~14歲少年兒童占總?cè)丝诘谋壤龔?5.4%下降到30%，15~59歲人口占總?cè)丝诘谋壤龔?7.7%上升到61.6%(見表1)。2011年，15~64歲人口占65%，65歲及以上人口占5%，到2025年和2035年，這一數(shù)字分別升至7.7%和10.2%(中國(guó)的這三個(gè)數(shù)字分別是8.6%，14.3%和21%)。目前，印度仍是一個(gè)年輕的國(guó)家，勞動(dòng)力的平均年齡只有27歲。

表2 印度兒童性別比

據(jù)印度衛(wèi)生和家庭福利部預(yù)測(cè)，到2020年前后，印度60歲及以上人口所占比例將達(dá)10.7%，65歲及以上人口將超過7%，印度將進(jìn)入老齡化社會(huì)。此后，老齡化速度會(huì)略微加快，但直到2026年，少兒比仍會(huì)高于老年人口所占比例，兒童撫養(yǎng)比為363，60歲以上老人撫養(yǎng)比為192，不會(huì)出現(xiàn)人口倒金字塔現(xiàn)象。到2050年，65歲及以上人口占比將超過14%。

表3 印度的性別比（1901-2011年）

2.人口性別比例失衡

印度重男輕女的傳統(tǒng)觀念根深蒂固。自1947年獨(dú)立以來，女孩的出生率和存活率低于男孩，20世紀(jì)70年代男女性別比高達(dá)1000∶930(相當(dāng)于國(guó)際通行算法的108)，性別不平衡差距明顯(見表3)。近10年，這一狀況有所改善，2011年總?cè)丝谥心行?.24億人，女性5.86億人，分別占總?cè)丝诘?1.54%和48.46%，男女性別比從2001年的1000∶933(相當(dāng)于107)下降到2011年的1000∶940(相當(dāng)于106)。從各邦的男女性別比來看，達(dá)曼-第烏最高，是1000∶618(相當(dāng)于162)，喀拉拉邦最低，是1000∶1084(相當(dāng)于92)，女性數(shù)量略多于男性，這是因?yàn)樵摪钗幕逃礁?、社?huì)保障較好的緣故。旁遮普、哈里亞納和金迪格特等地區(qū)男女性別比偏高，分別為1000∶773、861、874(相當(dāng)于129、116、114)。這部分地是由于印度女性平均壽命比男性短，而這一問題的根源在于印度婦女社會(huì)地位低下，普遍存在早婚甚至幼婚現(xiàn)象。

圖3 印度各主要邦的人口比重

失衡的男女性別比源于失衡的出生性別比。據(jù)印度2011年人口普查數(shù)據(jù)，0~6歲兒童性別比在近10年呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，從2001年的1000∶927(相當(dāng)于107.8)上升到到2011年的1000∶914(相當(dāng)于109.4)，這一趨勢(shì)在旁遮普省、哈里亞納邦、古吉拉特邦、泰米爾納德邦、米佐拉姆邦、安達(dá)曼和尼科巴島表現(xiàn)得尤為明顯。米佐拉姆邦在全國(guó)最低，為971(相當(dāng)于103)，而在哈里亞納邦，達(dá)830(相當(dāng)于120.5)。7歲及以上兒童性別比的情況好于0~6歲兒童性別比，從2001年的1000∶934(相當(dāng)于107)下降到2011年的1000∶944(相當(dāng)于106)。這種情況的出現(xiàn)與現(xiàn)代B超技術(shù)的大量運(yùn)用有直接關(guān)聯(lián)。近10年來，印度男孩偏好依然存在，尤其是在農(nóng)村地區(qū)。

表4 印度各邦人口密度(人/平方公里)

(三)人口區(qū)域分布狀況

1.各邦人口發(fā)展不平衡

印度各邦的人口發(fā)展呈不平衡態(tài)勢(shì)。據(jù)2011年印度衛(wèi)生和家庭福利部統(tǒng)計(jì)，占全國(guó)人口比重較大的邦主要有北方邦(16%)、馬哈拉施特拉邦(9%)、比哈爾邦(9%)、西孟加拉邦(8%)、安得拉邦(7%)、中央邦(6%)，全國(guó)55%的人口分布在上述6個(gè)邦，其他各邦占總?cè)丝诘?5%(見圖3)。安得拉邦人口最多，達(dá)1.996億人，拉克沙群島人口最少，只有64429人。人口增長(zhǎng)最快的是達(dá)德拉納加爾哈維，較2001年增加了55%，增長(zhǎng)最慢的是那加蘭邦，人口總量比2001年減少了0.47%。印度南部的一些邦，如卡納塔克邦、喀拉拉邦、泰米爾納杜邦和安得拉邦等，人口增長(zhǎng)率偏低，例如，喀拉拉邦的人口增長(zhǎng)率僅為9.42%。人口增長(zhǎng)率一高一低兩種情況抵消后，印度總?cè)丝谌匀怀尸F(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

表5 印度人口城鄉(xiāng)分布(百萬人，%)

2.人口總體密集，但區(qū)域差異較大

印度是全球人口最稠密的地區(qū)之一。2001年印度人口密度為325人/平方公里，2011年為382人/平方公里。有關(guān)印度各邦的人口密度如表4所示。人口密度反映了自然環(huán)境、氣候、物產(chǎn)等要素通過影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)而對(duì)人口分布的一種調(diào)節(jié)作用。印度西南部瀕臨阿拉伯海的喀拉拉邦人口最稠密。例如，在中央直轄區(qū)，如昌迪加爾、德里、本地治里、達(dá)曼和第烏、拉克沙群島等地，人口密度每平方公里超過2000人，尤其是德里，人口密度高達(dá)11297人/平方公里。其次是恒河平原北部和西孟加拉邦等地區(qū)，如西孟加拉邦的人口密度平均為867人/平方公里。北部、中部和東北部地區(qū)，人口密度較低，如自然條件較為惡劣的拉賈斯坦西北部沙漠地帶、德干高原中部等地，人口密度為每平方公里110人以下。人口密度越低，越是貧窮落后的地區(qū)，相應(yīng)的生育率就越高。

3.人口的城鄉(xiāng)分布差異較大，城市化進(jìn)程緩慢

自然環(huán)境和地域的差異、生產(chǎn)力發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)，造成印度人口城鄉(xiāng)分布的差異。多年來，印度農(nóng)業(yè)人口一直占絕大多數(shù)，受農(nóng)村人口增長(zhǎng)過快的影響，城市化發(fā)展進(jìn)程緩慢。

2001年印度城市化率為27.81%(見表5)，到2005年提高到28.77%。2011年，印度12.1億人口中農(nóng)村人口為8.33億，城市人口為3.77億，分別占總?cè)丝诘?8.84%和31.16%?？梢?，10年來印度城市化率有所提高，但進(jìn)展緩慢。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的旁遮普邦和哈里亞納邦，城市化率較高，昌迪加爾高達(dá)97.25%，果阿邦62.17%，拉克沙群島78.08%，本地治里68.31%。但在以農(nóng)業(yè)為主的比哈爾邦和阿薩姆邦，城市化率僅為11.3%和14.08%。與中國(guó)類似，印度人地關(guān)系高度緊張，在農(nóng)業(yè)大邦和經(jīng)濟(jì)落后的邦，資金短缺、技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村聚集著大量貧困人口，這在一定程度上影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

4.流動(dòng)人口數(shù)量巨大

據(jù)2011年印度人口普查，從出生地流向本邦內(nèi)另一個(gè)地方的人口有2.59億人，其中1.82億人只是在他們出生的縣內(nèi)遷移，另外有7700萬人在邦內(nèi)跨縣遷移?？绨盍鲃?dòng)人口在馬哈拉施特拉邦和東北部的邦比較多，約有4200萬人。由于印度人信奉民主和自由，人口流動(dòng)不僅不受限制，且受法律保護(hù)。城市繁榮的工商業(yè)將大量貧困農(nóng)民、失地或無地農(nóng)民以及一些靠打工維持生活的底層居民吸引過來，但城市新增就業(yè)機(jī)會(huì)有限，結(jié)果是印度城市人口劇增，大城市無限膨脹，中小城市發(fā)展緩慢。他們多數(shù)不去政府部門登記注冊(cè)，不參加選舉，也不享受社會(huì)福利。目前印度超過400萬人口以上的大城市有加爾各答、孟買、新德里、班加羅爾等，其中加爾各答和孟買的郊區(qū)人口已經(jīng)超過1100和1300萬。流動(dòng)人口的大量涌入使城市本就稀缺的市政管理因缺少資金來源而不堪負(fù)重，許多大城市都患上了嚴(yán)重的“城市病”——擁擠的人流、堵塞的交通、短缺的水電供應(yīng)，以及連片的貧民窟。過快的人口增長(zhǎng)超過了工業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求，導(dǎo)致勞動(dòng)力大量過剩，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無法向其他部門轉(zhuǎn)移，結(jié)果造成了嚴(yán)重的失業(yè)問題。為緩解大城市人口過度積聚而帶來的諸多麻煩，印度政府試圖采取發(fā)放“進(jìn)城許可證”和動(dòng)用警察去驅(qū)趕城市無業(yè)游民等措施，以此控制農(nóng)村人口盲目流入大城市和城市貧民窟的擴(kuò)張，但收效甚微。