2022年中美投資環(huán)境對比

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:02 瀏覽：2343 收藏

基于經濟方面的研究

1、經濟體制

美國：

美國是市場經濟體制，而且是世界上政府干預最少的資本主義市場經濟體制。市場經濟意味著生產活動由私人所有，國家生產商品和服務的種類及多少由供求關系決定，并通過價格機制將信息傳遞給生產者。絲路印象投資分析美國事業(yè)部根據對美國市場多年的實地調研經驗，系統(tǒng)的分析了中美投資環(huán)境對比。

美國經濟中的國有部分約占1%左右，在國有企業(yè)就業(yè)的人數(shù)也僅占全國總就業(yè)人數(shù)的1%，即使由政府興辦的這1%的國有企業(yè)中，政府也將其中的大部分“出租”或“外包”給個人經營和管理，只留下極少數(shù)基礎設施和基礎產業(yè)由國家直接經營和管理。在私有制經濟中，中小企業(yè)在企業(yè)數(shù)量上占98%甚至更多，其在生產、銷售、投資和就業(yè)等方面都占有相當重要的地位。美國政府十分重視市場力量對經濟發(fā)展的促進作用，政府對經濟發(fā)展只起次要作用。這種市場經濟體制崇尚市場效率而排斥政府干預，政府的主要作用就是鼓勵私人生產者之間有活力的競爭，提高經濟效率，鼓勵企業(yè)通過自身努力獲得利潤，引入新產品，開展更好的市場營銷和售后服務，其顯著特點是各生產要素的高度流動性。

從美國的多數(shù)行業(yè)來看，競爭性市場占有主導地位，但也有一部分的行業(yè)由壟斷組織控制。一種是私人壟斷，如美國的汽車市場絕大部分為通用汽車公司、福特汽車公司、克萊斯勒汽車公司這三大公司所控制；石油主要由美孚石油公司等大企業(yè)壟斷，但這些是經濟型壟斷，是私人資本在市場競爭中自發(fā)形成的壟斷，這和中國市場經濟中普遍存在的行政型壟斷完全不同。另一種是國家壟斷，包括國家直接從事某種生產和服務，或采取國有民營的方式控制某些行業(yè)，例如公用設施、郵政通訊、航天事業(yè)等。但是，美國的壟斷從來沒有消除競爭。從資產的份額上看，壟斷企業(yè)往往占有較大比重，但從企業(yè)的數(shù)量來看，中小企業(yè)和非壟斷性企業(yè)卻占絕大多數(shù)，并且美國的壟斷企業(yè)采取競爭的方式來促進生產和經營。這種競爭不僅表現(xiàn)在壟斷企業(yè)和非壟斷企業(yè)之間，在壟斷企業(yè)之間也形成了比較健全的競爭機制。近年來，美國政府也在積極保護競爭，堅持嚴格執(zhí)行反壟斷法，采取種種措施保護中小企業(yè)的利益，使他們能公平地參與市場競爭，一旦公平競爭的規(guī)則遭到違背，政府就給予嚴厲處罰。

自金融危機以后，美國政府干預經濟的程度有加深的趨勢，宏觀調控的力度較之以前也更為明顯。這對到美國投資的企業(yè)而言，面臨的經濟管制會有一定程度的加強，但總體而言，與一些經濟發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家相比較，美國在大部分投資領域都是放開的，更少的管制和更多的經濟自由意味著這些企業(yè)可以降低生產成本，更有效率的組織生產。這也是很多國家傾向于在進行國際投資的重要原因。

中國：

根據絲路印象投資分析美國事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時代美國投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿蟾?/a>》數(shù)據顯示，中國是社會主義市場經濟，通過市場和計劃兩種手段來實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。這種形式的經濟體制一方面尊重市場的基礎調節(jié)作用，反對任何形式的邊界封鎖、部門分割和非關稅貿易壁壘，主張對國內開放，也對國外開放。另一方面又強調政府宏觀調控的職能，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制、政策引導等經濟、行政手段國民經濟的運行進行引導。但目前，中國正處于經濟轉型的階段，在若干年內還不可能擺脫計劃經濟體制下形成的桎梏。傳統(tǒng)的計劃經濟體制還會在社會主義市場經濟體制中頑強地顯現(xiàn)出來。某些行業(yè)的國有企業(yè)壟斷經營就是典型表現(xiàn)。2005
年中國企業(yè)500
強名單中，排在前十名的全是大型國有企業(yè)，如中國石化、國家電網、中國石油、中國移動、中國人壽、中國工商銀行等，它們都是超級國有壟斷企業(yè)。這種中央大型國有企業(yè)，是政府運用公共權力授予它們壟斷經營權的。壟斷雖然使其獲得了高額利潤，但也導致這些企業(yè)缺乏改善管理和服務、降低成本和價格、增強核心技術開發(fā)的動力。例如，國家電力行業(yè)占用了8000億元資產存量，每年卻只創(chuàng)造80多億元利潤，鐵路部門更是全行業(yè)虧損，而中石油、中石化、中國移動、中國聯(lián)通等壟斷型國企的高額利潤一定程度上是靠不斷推動提價來獲得的。

中國的行政型壟斷主要有兩種表現(xiàn)形式：一是行業(yè)壟斷。行業(yè)壟斷就是政府所屬部門為保護本部門企業(yè)的經濟利益，通過利用行政力量限制競爭對手進入市場，達到排斥和限制競爭。二是地區(qū)壟斷。其實質是地方保護主義，是地方政府及其所屬部門利用行政權力所實施的限制競爭的行為，主要是地方政府禁止外地產品進入本地市場，或阻礙本地原料銷往外地，阻礙商品的自由流通，排擠競爭對手。與美國的既存在壟斷又存在競爭的市場結構不同，競爭型壟斷是在競爭的基礎上形成的，形成本身正是其高效運作的結果，不存在市場準入的障礙。而我國的行政型壟斷是依靠行政權力來限制競爭對手的進入，顯然，缺乏充分競爭就很難實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

因此，就經濟體制而言，美國的經濟環(huán)境更適合其他國家對外直接投資。行政干預比較少，主張市場自由競爭，對跨國企業(yè)而言，可以獲得更為寬松的發(fā)展環(huán)境。而且可以獲得相對平等的與美國本土企業(yè)進行競爭的機會，減少外商投資劣勢。但在中國的經濟體制下，將面臨更多的經濟管制，且難以得到和本土企業(yè)相一致的來自政府的支持。