2022年哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)體制

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:02 瀏覽：336 收藏

在哈薩克斯坦，看到馬和駱駝，千萬(wàn)不要隨便用手去摸或者合影什么的，因?yàn)橛械牡胤绞鞘召M(fèi)的，而且還挺貴的，特別是靠近景區(qū)的一些地方。那么哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)體制如何？絲路印象投資分析哈薩克斯坦事業(yè)部根據(jù)對(duì)哈薩克斯坦市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題。

根據(jù)絲路印象投資分析哈薩克斯坦事業(yè)部撰寫并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代哈薩克斯坦投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠石油、礦產(chǎn)等原材料出口，很容易受到外部市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，而哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。?duì)哈薩克斯坦市場(chǎng)信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，建立貿(mào)易信息共享平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)深化中哈兩國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作。同時(shí)建立貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為相關(guān)企業(yè)及時(shí)提供信息，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中哈薩克斯坦的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有助于我國(guó)同哈薩克斯坦在政策對(duì)接、經(jīng)濟(jì)合作等方面向更深層次邁進(jìn)。

哈薩克斯坦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要特征

1、所有制制度。所有制改革是哈薩克斯坦由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。哈薩克斯坦的加工業(yè)和輕工業(yè)相對(duì)落后，大部分日用消費(fèi)品都依賴進(jìn)口。哈薩克斯坦是資源稟賦型國(guó)家，主要依靠出口石油、煤炭以及礦產(chǎn)資源來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在獨(dú)立之前，哈薩克斯坦在資源配置和生產(chǎn)消費(fèi)方面受制于蘇聯(lián)的總體布局，是主要原料供應(yīng)地，經(jīng)濟(jì)上完全依附蘇聯(lián)。這直接導(dǎo)致了哈薩克斯坦社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的落后以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形。獨(dú)立后，盡管哈薩克斯坦分階段實(shí)施了所有制改革，逐步推行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性仍然在哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著微妙的作用，同時(shí)決定了該國(guó)的政治生活。在獨(dú)立初期，哈薩克斯坦出現(xiàn)了許多政黨組織，但有影響力的政黨不多，大多數(shù)政黨走向消亡的主要原因便是缺少經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而與哈薩克斯坦的資源產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的“祖國(guó)之光”抓住了哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵，利用國(guó)內(nèi)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為該國(guó)最大的政黨。

2、分配制度。獨(dú)立后的哈薩克斯坦逐漸形成了有產(chǎn)者階層，尤其是把中產(chǎn)階級(jí)作為擴(kuò)大社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)。哈薩克斯坦在農(nóng)村地區(qū)首先進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革，將國(guó)家所有的土地使用權(quán)、財(cái)產(chǎn)、股份等分配給個(gè)人，其次實(shí)行合作化，最后逐步形成股份制農(nóng)場(chǎng)。但國(guó)際金融危機(jī)使哈薩克斯坦國(guó)家財(cái)政收支出現(xiàn)困難，尤其是所有制改革給分配制度和社會(huì)保障制度改革帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。此外，失業(yè)、兩極分化嚴(yán)重也是哈薩克斯坦進(jìn)行分配制度改革面臨的重大問(wèn)題。

3、宏觀調(diào)控體系。目前，哈薩克斯坦所有財(cái)政單位只有一個(gè)賬戶，都是通過(guò)這個(gè)賬戶與中央銀行進(jìn)行往來(lái)，因此，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)往來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，中央銀行可以提供政府財(cái)政管理信息，便于企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，可預(yù)測(cè)的政策風(fēng)險(xiǎn)的降低也使得哈薩克斯坦對(duì)外資的吸引力大幅提高。獨(dú)立以來(lái)，哈薩克斯坦財(cái)政收入增長(zhǎng)迅速，中央財(cái)政收入增速超過(guò)地方政府，中央政府不斷增強(qiáng)調(diào)控經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的能力。由于哈薩克斯坦采掘業(yè)的發(fā)展主要依靠外資，哈薩克斯坦面臨著外資減少或國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入得不到保障。

4、政府與市場(chǎng)關(guān)系。哈薩克斯坦在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中十分重視對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。哈薩克斯坦大力引進(jìn)其他發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。哈薩克斯坦推行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)市場(chǎng)化改革政策，大力吸引外資，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，哈薩克斯坦對(duì)外商投資設(shè)置了諸多限制，主要集中在農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)。外企必須滿足哈薩克斯坦在產(chǎn)品、工人和管理人員所占比例的要求，即所謂的“哈薩克斯坦含量”。例如，在銀行業(yè)，哈薩克斯坦規(guī)定外資參股銀行的資本份額最高為國(guó)內(nèi)所有銀行總資本的1/4，而且70%以上的工作人員必須為哈薩克斯坦公民;在礦產(chǎn)業(yè)，企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及“哈薩克斯坦含量”也有明確的規(guī)定，如果石油、天然氣等企業(yè)資產(chǎn)在哈薩克斯坦境內(nèi)，而注冊(cè)地卻不在哈薩克斯坦，需要通過(guò)政府審批，同時(shí)政府享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。這些要求極大地限制了外企在哈薩克斯坦的投資力度。