2022年外國(guó)對(duì)蒙古國(guó)直接投資的主要地區(qū)是

來(lái)源：絲路印象 2024-07-19 17:34:02 瀏覽：1176 收藏

蒙古國(guó)原稱(chēng)外蒙古或喀爾喀蒙古。蒙古民族有數(shù)千年的歷史。公元13世紀(jì)初，成吉思汗統(tǒng)一大漠南北各部落，建立統(tǒng)一的蒙古帝國(guó)。1911年12月蒙古王公在沙俄支持下“自治”，1919年放棄“自治”。1921年人民革命勝利成立了君主立憲政府。1924年成立蒙古人民共和國(guó)。1992年2月改國(guó)名為“蒙古國(guó)”。絲路印象投資分析蒙古事業(yè)部根據(jù)對(duì)蒙古市場(chǎng)多年的實(shí)地調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)的分析了外國(guó)對(duì)蒙古國(guó)直接投資的主要地區(qū)是。

地理位置與自然資源

蒙古國(guó)地處亞洲中部，屬內(nèi)陸國(guó)家，首都烏蘭巴托海拔約1350米。北與俄羅斯，東、南、西與中國(guó)接壤，中蒙兩國(guó)邊境線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)4710公里。蒙古國(guó)地域總面積156.65萬(wàn)平方公里，居世界第17位。蒙古國(guó)按行政區(qū)劃分為21個(gè)省和首都烏蘭巴托市，全國(guó)共有331個(gè)縣和1681個(gè)自然村（2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。烏蘭巴托是蒙古國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和科學(xué)中心，下設(shè)9個(gè)行政區(qū)。蒙古國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)中心城市還有額爾登特市、達(dá)爾汗市。

蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源豐富，大規(guī)?？碧介_(kāi)發(fā)尚未全面展開(kāi)。目前，已探明的有80多種礦產(chǎn)和6000多個(gè)礦點(diǎn)，主要有鐵、銅、鉬、煤、鋅、金、鉛、鎢、錫、錳、鉻、鉍、螢石、石棉、稀土、鈾、磷、石油、油頁(yè)巖礦等。其中煤炭蘊(yùn)藏量約1520億噸、銅2.4億噸、鐵20億噸、磷2億噸、黃金3100噸、石油80億桶。

目前正在進(jìn)行開(kāi)采且出口產(chǎn)品的大中型礦主要有：額爾登特銅鉬礦、那林蘇海特煤礦、巴嘎諾爾煤礦、圖木爾廷敖包鋅礦、奧瓦特鐵礦等，大部分還處于轉(zhuǎn)讓、勘探、建設(shè)階段。銅儲(chǔ)量高達(dá)358萬(wàn)噸、金儲(chǔ)量高達(dá)1275噸的奧尤陶勒蓋銅金礦由加拿大艾芬豪公司、澳大利亞力拓公司和珍寶-奧尤陶勒蓋共同投資。該礦位于蒙古國(guó)南戈壁省，離中蒙邊界甘其毛都/嘎舒蘇海特口岸約80公里，2013年6月起已開(kāi)始向中國(guó)出口銅精粉。

人口與政治環(huán)境

蒙古國(guó)是世界上人口密度最低的國(guó)家之一，每平方公里約1.8人?，F(xiàn)有人口中70%左右為35以下年輕人，從人口的年齡結(jié)構(gòu)上講，蒙古國(guó)是一個(gè)年輕的國(guó)家。蒙古國(guó)的官方語(yǔ)言為蒙古語(yǔ)，文字為斯拉夫蒙語(yǔ)。大多數(shù)蒙古國(guó)居民信奉喇嘛教，根據(jù)蒙古國(guó)《國(guó)家與寺廟關(guān)系法》，喇嘛教為國(guó)教。還有一些居民信奉基督教和伊斯蘭教等。

蒙古國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是國(guó)家大呼拉爾（議會(huì)），行使立法權(quán)。國(guó)家大呼拉爾可提議討論內(nèi)外政策的任何問(wèn)題。國(guó)家大呼拉爾為一院制議會(huì)，其成員由有選舉權(quán)的蒙古國(guó)公民在普遍、自由、直接選舉的法律基礎(chǔ)上以無(wú)記名投票的方式選出，任期四年。國(guó)家大呼拉爾主席、副主席任期四年?？偫眍I(lǐng)導(dǎo)下的政府為國(guó)家權(quán)力最高執(zhí)行機(jī)關(guān)，政府成員由國(guó)家大呼拉爾任命。總理任期四年。蒙古國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)是國(guó)家元首，全國(guó)人民團(tuán)結(jié)的象征?？偨y(tǒng)由全民不記名投票直接選舉產(chǎn)生，任期四年。

蒙古國(guó)法院是擁有審判權(quán)的唯一機(jī)構(gòu)。蒙古國(guó)司法體系由國(guó)家最高法院、省和首都法院、縣法院、縣際法院和區(qū)法院、行政事務(wù)專(zhuān)門(mén)法院組成。國(guó)家最高法院是蒙古國(guó)最高審判機(jī)關(guān)和監(jiān)督法院，由大法官和16名法官組成。

對(duì)外政策與對(duì)華關(guān)系

蒙古國(guó)大呼拉爾2010年通過(guò)《蒙古國(guó)對(duì)外政策構(gòu)想》規(guī)定，蒙古國(guó)奉行開(kāi)放、不結(jié)盟、多支點(diǎn)的和平外交政策，強(qiáng)調(diào)“同中國(guó)和俄羅斯建立友好關(guān)系是蒙古國(guó)對(duì)外政策的首要方針”，主張同中、俄“均衡交往”。同時(shí)提出，發(fā)展同美、日等第三鄰國(guó)的關(guān)系與合作。在“多支點(diǎn)平衡外交方針”的指引下，近幾年，蒙古國(guó)除與中俄保持穩(wěn)定友好關(guān)系外，與美、日、韓、法、德、印等國(guó)的外交關(guān)系得到發(fā)展，外交較為活躍。

蒙古國(guó)是最早承認(rèn)中華人民共和國(guó)的國(guó)家之一，1949年10月16日與中國(guó)建交。20世紀(jì)60年代中后期，兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了曲折的道路。1989年兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；?/span>

1994年4月，兩國(guó)簽署《中蒙友好合作關(guān)系條約》。1998年12月，蒙古國(guó)巴嘎班迪總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，雙方發(fā)表了闡明21世紀(jì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方針的《中蒙聯(lián)合聲明》。1999年7月，江澤民主席對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。2003年6月，胡錦濤主席對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)并發(fā)表聯(lián)合聲明。2005年11月，恩赫巴亞爾總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。2010年4月，額勒貝格道爾吉利總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。2010年6月國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。2011年6月，蒙古國(guó)總理巴特包勒德訪(fǎng)華，兩國(guó)總理簽署了關(guān)于中蒙建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。2013年1月，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)訪(fǎng)問(wèn)蒙古國(guó)。同年4月，蒙古國(guó)大呼拉爾主席恩赫包勒德出席博鰲亞洲論壇。2013年9月12日，國(guó)家主席習(xí)近平在比什凱克會(huì)見(jiàn)蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉。

投資環(huán)境與投資吸引力

上世紀(jì)90年代伊始，蒙古國(guó)實(shí)行私有化改革，經(jīng)過(guò)20多年的“陣痛”蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇并呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從投資環(huán)境吸引力角度，蒙古國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有：礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景良好、市場(chǎng)化程度較高。

近年來(lái)，蒙古國(guó)政府實(shí)施“礦業(yè)興國(guó)”戰(zhàn)略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在礦業(yè)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)下出現(xiàn)快速發(fā)展。2012年，蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.3%，成為世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體之一，礦業(yè)也成為該國(guó)吸引外國(guó)投資最多的部門(mén)。蒙古國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)有農(nóng)牧業(yè)、礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)。畜牧業(yè)是蒙古國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是蒙古國(guó)加工業(yè)和生活必需品的主要原料來(lái)源。

世界經(jīng)濟(jì)論壇《2012-2013年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，蒙古國(guó)在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的144個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第93位。根據(jù)聯(lián)合國(guó)“千年發(fā)展目標(biāo)”，蒙古國(guó)政府制訂的2007-2021年發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)是：2007-2015年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)14%，人均GDP不低于5000美元，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展打好基礎(chǔ)；2016-2021年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)不低于12%，人均GDP不低于1.2萬(wàn)美元，進(jìn)入世界中等收入國(guó)家行列。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系及外商投資

蒙古國(guó)出口的主要商品是礦產(chǎn)品、紡織品、生皮、熟皮、畜毛及其制品、珍珠、寶石、貴金屬、文化用品等。進(jìn)口的主要商品是機(jī)電商品及零配件、能源產(chǎn)品、公路、航空及水路運(yùn)輸工具及其零件、紡織品、化學(xué)及化工產(chǎn)品、植物產(chǎn)品及食品、鋼材及其制品等。蒙古國(guó)的主要貿(mào)易伙伴有：中國(guó)、俄羅斯、加拿大、韓國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)和英國(guó)等。截至2012年底，蒙古國(guó)與全球146個(gè)國(guó)家和地區(qū)展開(kāi)了貿(mào)易活動(dòng)。

據(jù)蒙古國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年蒙古國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額為111.2億美元同比降低2.6%。其中，出口43.85億美元，同比降低9%，進(jìn)口67.39億美元，同比增長(zhǎng)2.1%。

蒙古國(guó)于1996年加入了華盛頓《解決投資爭(zhēng)議公約》，1997年加入了世界貿(mào)易組織，1999年成為首爾“關(guān)于成立投資多邊擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約”成員國(guó)，同時(shí)也成為世界銀行多邊投資擔(dān)保組織成員國(guó)。

目前，蒙古國(guó)政府與全球39個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽訂了“避免雙重征稅協(xié)定”；與39個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽訂了“相互促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)議”雙邊條約。歐盟給予蒙古國(guó)7200種商品GSP+優(yōu)惠政策，蒙古國(guó)政府已與日本進(jìn)行自由貿(mào)易談判，并向美國(guó)提出了商簽自由貿(mào)易協(xié)定的請(qǐng)求。

據(jù)蒙古國(guó)外國(guó)投資局統(tǒng)計(jì)，1990-2012年，在蒙古國(guó)共登記來(lái)自世界110個(gè)國(guó)家和地區(qū)的直接投資98.26億美元，設(shè)立外資企業(yè)11642家。其中中資企業(yè)5737家，直接投資額34.84億美元。此外，來(lái)自加拿大、韓國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、美國(guó)和日本等國(guó)家的投資、公司數(shù)量以及投資額都呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì)。外國(guó)公司在蒙古國(guó)主要投資領(lǐng)域有地質(zhì)礦產(chǎn)勘探開(kāi)采（包括石油）、貿(mào)易、餐飲等行業(yè)。

據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的2013年《世界投資報(bào)告》顯示，2012年，蒙古國(guó)吸收外資流量為44.5億美元，截至2012年底，蒙古國(guó)吸收外資存量為131.5億美元。

注：以上信息來(lái)源于商務(wù)部《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南——蒙古國(guó)》（2013年版）。

2014年一季度外貿(mào)總額及中蒙雙邊貿(mào)易。

根據(jù)絲路印象投資分析蒙古事業(yè)部撰寫(xiě)并發(fā)布的《2022-2026年后疫情時(shí)代蒙古投資環(huán)境及發(fā)展?jié)摿?bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2014年第一季度蒙古國(guó)外貿(mào)總額為19億8290萬(wàn)美元出口總額，同比下降1.6%；進(jìn)口總額為9億9600萬(wàn)美元，同比下降17.3%；出口總額為9億8690萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.0%。受蒙幣持續(xù)貶值影響，2014年第一季度蒙進(jìn)口和出口出現(xiàn)反向變動(dòng)，貿(mào)易逆差規(guī)模出現(xiàn)大幅縮減，凈進(jìn)口額為910萬(wàn)美元，同比減少97.3%,首次實(shí)現(xiàn)基本外貿(mào)平衡。

2014年第一季度中蒙雙邊貿(mào)易總額為11億2456萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)17.7%；蒙從中進(jìn)口總額為2億6160萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10.9%；蒙對(duì)中出口總額為8億6296萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)20.0%；蒙繼續(xù)保持對(duì)中貿(mào)易順差地位，凈出口額為6億136萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)24.4%。