2022年英國開發(fā)風(fēng)能的原因

來源：絲路印象 2024-07-19 17:34:02 瀏覽：357 收藏

作為首個將減排目標(biāo)立法的國家，英國近半年來頒布了一系列政策文件，力推“綠色工業(yè)革命”。除《十點計劃》《能源白皮書》《國家基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略》等宏觀經(jīng)濟(jì)政策外，英國還頒布了《海風(fēng)行業(yè)協(xié)議》，并推出陸上風(fēng)電與太陽能重返政府補貼電價等行業(yè)規(guī)劃。然而，無論選擇何種綠色能源類型，“長期有序地持續(xù)發(fā)展”均要求市場能夠持續(xù)提供充足的優(yōu)質(zhì)儲備項目，以支持達(dá)成規(guī)劃的目標(biāo)容量。絲路印象投資分析英國事業(yè)部根據(jù)對英國能源市場多年的實地調(diào)研經(jīng)驗，系統(tǒng)的分析了英國開發(fā)風(fēng)能的原因。

風(fēng)電項目，作為發(fā)電相關(guān)的重資產(chǎn)，隸屬國家關(guān)鍵能源類的基礎(chǔ)設(shè)施，一直以來都受到嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管。加之近年來因氣候變化和各國減排目標(biāo)所帶來的社會影響和輿論壓力，在項目開發(fā)過程中所需滿足的利益相關(guān)方的要求愈加嚴(yán)苛，增加了儲備項目落地的難度。

同時，受市場對綠色能源需求激增和油氣行業(yè)能源轉(zhuǎn)型的影響，歐洲在運風(fēng)電項目的交易價格大幅提升，已迫使部分產(chǎn)業(yè)投資人轉(zhuǎn)戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)鏈上游，通過承擔(dān)較高的開發(fā)期風(fēng)險來提升經(jīng)濟(jì)回報。這一舉措可以被視為緩解退補所帶來利潤縮減的一個直接解決方案，但考慮到存在對項目所在地開發(fā)流程的熟悉程度和掌控能力這一準(zhǔn)入壁壘，如何能有效控制開發(fā)風(fēng)險，保證儲備項目質(zhì)量也成為一大關(guān)注重點。

如何兼顧“經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重”“數(shù)量和質(zhì)量并重”，不僅是風(fēng)電開發(fā)商的工作重心，也應(yīng)該引起政府和整個產(chǎn)業(yè)的重點關(guān)注。只有保障了開發(fā)環(huán)節(jié)的成功，才有后續(xù)項目的建設(shè)和運營，進(jìn)而支撐長期減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

鑒于海上風(fēng)電受海域使用規(guī)劃限制，開發(fā)的自主靈活度較低，本文將以英國陸上風(fēng)電開發(fā)為例，通過梳理項目前期開發(fā)的重點工作內(nèi)容和流程，分析成功完成各項工作的必要條件，來闡述風(fēng)電開發(fā)流程的繁雜和開發(fā)商的專業(yè)資質(zhì)及重要性。

項目開發(fā)的工作范疇

風(fēng)電項目全生命周期可分為開發(fā)、建設(shè)、運營、退役四個階段。其中，只有前期開發(fā)階段因受各國能源規(guī)劃和監(jiān)管政策等影響，在具體工作內(nèi)容、申請和審批流程等方面存在較大差異。

根據(jù)絲路印象投資分析英國事業(yè)部能源電力課題組發(fā)布的《2022-2026年后疫情時代英國能源行業(yè)投資前景及風(fēng)險預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示，英國陸上風(fēng)電項目的前期開發(fā)是指，從零開始到項目開工準(zhǔn)備完畢，主要工作包括以下幾個環(huán)節(jié)。